【原】为什么生物技术可以成为印度经济下一个成功领域?

在过去的二三十年里，印度经济的主要成功源于IT产业的高速增长。但随着该行业的红利达到最终的转折点，印度需要在其它行业建立类似的能力，以确保经济持续增长和繁荣。

人们并不经常承认这一点，但生物技术产业似乎已准备好接过这一重任。从2007年开始的十年间，该行业的收入从20亿美元增长到110亿美元。到2025年，目标是达到1000亿美元。

然而，早在生物技术产业发展到如此规模之前，它就已经影响了印度人的生活。早在20世纪60年代中期，生物技术的进步推动了绿色革命，提高了农业产量，使该国粮食生产自给自足。在白色革命期间，生物技术的进步也使印度成为一个牛奶过剩国家，改善了国民的营养水平。

最近，印度制药业的飞速增长是工艺创新的结果，这使得印度在制药方面具有成本优势。此外，生物质燃料越来越多地满足了印度农村地区日益增长的能源需求。这些成果是印度政府多年来共同努力的结果，旨在促进该行业的发展。

早在1986年，拉吉夫·甘地(Rajiv Gandhi)就认识到生物技术在印度发展中的潜力，成立了生物技术部，使印度成为世界上第一个拥有专门从事生物技术的政府部门的国家之一。多年来，生物技术部在印度全国各地的高等教育机构设立了17个卓越中心，并支持在不同城市建立了8个生物科技园。生物科技部最大的贡献，是于2012年成立生物科技产业研究资助委员会(BIRAC)，在成立六年以来，共成功资助316间创业公司。

由于这些努力，印度的生物技术产业多年来蓬勃发展。截至2016年，印度有超过1000家生物技术初创企业，而澳大利亚只有470家生物技术公司。这些初创企业中，逾半数涉及医疗保健包括药品、医疗设备和诊断，约14%从事农业生物技术，约18%从事生物技术服务。

印度经济在人口结构方面也有明显的优势，可以确保该部门的持续增长。超过一半的印度人口年龄在25岁以下。在全球范围内，印度的平均年龄(26.5岁)远低于中国(35.9岁)和美国(37.1岁)。有效利用这一人口优势，将使印度在生物技术研究和发展方面，相对于其他所有新兴经济体具有竞争优势。

然而，如果印度要推动其生物技术产业的增长，并实现到2025年使其成为一个价值1000亿美元的产业目标，就需要应对一些挑战。首先，与日本和美国等成熟的生物技术经济体(约占GDP的3%)相比，印度的研发支出相当低，仅为GDP的0.67%，与中国等新兴经济体(约占GDP的2%)相比也是如此。其次，印度的知识产权制度面临着一些印度特有的挑战，这些挑战更具体地针对生物技术制药行业。在印度的知识产权方面，该行业存在两个主要争议领域。第一个问题是2005年《专利(修订)法》第3(d)条，该条为可专利性设定了高于TRIPS（《知识产权协定》）规定的标准。该行业辩称，印度对专利的更严格标准阻碍了创新，并抑制了外国投资者。

第三个挑战是死亡谷所涉及的风险，即创新产品和服务从发现到市场化转型失败的风险。大多数早期的研究资金，通常由大学或政府提供，在市场化阶段之前就已经用完了，而市场化阶段的资金主要由风险投资家提供。在这两个阶段之间很难吸引更多的资金，因为一项正在发展的技术可能看起来很有前途，但要证实其商业潜力往往还为时过早。这一资金缺口对创新理念的商业化产生了巨大影响。

因此，印度政府需要对生物技术部门面临的这些挑战采取行动。增加对研究和发展以及建立人力资本的投资是最关键的行动点。这些举措已将中国等国的增长轨迹从印度转移。对于具有挑战性的知识产权制度，政府需要与生物制药行业走到一起，找到一个中间地带，承认创新的价值，同时不损害其投资吸引力。最后，对于死亡之谷的关注，政府可以建立一种机制，在这种机制下，可以根据创新理念在国家中的重要性为其选择提供资金。只有采取这些面向行动的步骤，才能使生物技术成为印度经济的下一个成功案例。

参考文章：Why biotechnology can be Indian economy's next success story

文 | PharmaInnovation

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