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2021年4月22日（星期四）上午10时，中共中央宣传部举行新闻发布会，请中共上海市委副书记、市长龚正，中共上海市委常委、常务副市长陈寅，中共上海市委常委、市委宣传部部长周慧琳围绕“初心始发地，再创新奇迹”主题介绍情况，并答记者问。 中央广播电视总台央视记者: 上海“十四五”规划中提出，在新发展格局中要打造成为国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接，请问具体是怎么布局的？将在哪些重点领域进行发力？谢谢 龚正: 上海服务构建新发展格局的目标定位，就是刚刚讲的打造成为国内大循环的中心节点和国际国内双循环的战略链接，所谓中心节点，主要是赋能，助力我国的生产、分配、流通、消费，国民经济循环更加顺畅。所谓战略链接最主要的就是能量交换，我们要做到“四个链接”，也就是要素链接、产能链接、市场链接和规则链接，进一步巩固对内对外开放的枢纽地位，成为走出去的最好跳板、引进来的前沿阵地。总的布局就是加快构建“四个格局”。 一是构建形成长三角一体化发展格局，实施长三角一体化发展战略。上海要发挥龙头作用，我们将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，强化制度创新，深化区域合作，做好对内开放、对外开放两篇大文章，推动长三角的优势互补和联动发展。 二是加快构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局。“中心辐射”是提升主城区的服务能级和辐射能量；“两翼齐飞”就是充分发挥上海东西两翼，自贸试验区、临港新片区、长三角绿色一体化发展示范区和虹桥国际开发枢纽等作用；“新城发力”就是要把嘉定、松江、奉贤、南汇五个新城打造成独立的综合性节点城市；“南北转型”就是推动南北两端的宝山和金山功能布局调整、经济结构升级。其中“新城发力”是重中之重，我们将按照产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效来打造，为上海未来发展构筑新的战略支点。 三是加快完善经济发展格局。重点是大力发展“五型经济”，也就是创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济。“五型”经济代表上海都市经济的发展方向，也是上海经济的长板和优势所在。 四是加快打造城乡融合发展格局。城乡、郊区、乡村是上海极其宝贵的稀缺资源，没有郊区农村的现代化，就没有上海城市的整个现代化。我们将深入实施乡村振兴战略，促进资金、人才等要素双向流动，推动城乡全面融合共同繁荣。 为此将继续增强“四个力”： 一是向科技创新要动力。坚持创新在发展全局中的核心地位，加快打造国家的战略科技力量，加快解决一批“卡脖子”问题，加快发挥企业技术创新主体作用，加快构筑全球高端科技创新人才高地。 二是向扩大内需要潜力。推动消费扩容提质，推动投资提效增能，推动外贸转型升级，大力发展首发经济、夜间经济、退税免税经济和品牌经济。 三是向改革开放要活力。在改革系统集成、协同高效上率先试出经验，加快建设更高水平的开放型经济新体制，加快推动浦东高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区。 四是向数字化转型要爆发力。重点是三个“数字化”，也就是以经济数字化形成新供给、以生活数字化满足新需求、以治理数字化优化新环境，打造具有全球影响力的国际数字之都。 |
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