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以下文章来源于国观智库，作者金霖 国观智库防务研究中心主任 资深研究员现代战争的经验告诉我们，一支军队要想在常规战争取得胜利，必须要夺取和保持自己的空中优势。自普京对乌克兰发动“特别军事行动”以来，作为全球第二大空中军事力量的俄罗斯空天军，在作战飞机数量相对乌克兰拥有近15倍绝对优势的情况下，在实战中却没有取得碾压性的战果，其表现很是让人匪夷所思：在制空作战方面，没有利用开战时的首轮远程精确打击效果，持续压制瘫痪乌克兰的预警雷达、地面防空系统和主要机场，在空中实施进攻性制空扫荡，不仅使得乌克兰空军能够零星起飞战斗机、无人机升空作战，给俄罗斯地面部队造成损失，而且俄罗斯空天军在作战中也损失了数量不详的苏–34、苏–30、苏–25等主力作战飞机以及运输机、直升机；在对地支援方面，既未见其通过积极空中作战行动支援配合地面部队进行机动、突破、合围等作战，也未见其对乌克兰重要战略目标实施精确打击……就是说，战前俄罗斯虽然在乌克兰边境北、东、南三个方向部署了大约300余架先进作战飞机，但自开战以来，几乎没有看到俄罗斯空天军实施战役级大规模制空作战、战略瘫痪、战役遮断、近距空中支援等作战行动。在大部分时间里，这支先进作战力量中的大部分在地面处于无所事事的状态。纵观半个多月来的战况，客观地讲，俄罗斯空天军的表现基本合格，但不够完美：基本夺取和保持了战场空中优势（从俄军几十公里长的车队“悠闲”地长时间停留一地，而不担心遭到乌空军和炮兵的反击可见一斑），只是在俄乌双方悬殊的实力对比下，俄罗斯空天军的战损偏高，对地面战场作战的贡献不够显著。给人的感觉，它就像一支足球队，在取得了一个良好的开局后，突然间变得迷茫保守，裹足不前了。导致这种现象的原因是什么呢？（由于目前俄乌双方的官方发布的正式消息很有限，且带有一定的宣传成份，网络上的消息又鱼龙混杂，不能完全采信，我们将基于自己的经验、知识和数据进行客观剖析。）受限于特殊战争目的。开战时，普京在讲话中明确指出，俄罗斯此次“特别军事行动”的目的，是“努力实现乌克兰的非军事化和去纳粹化”“我们的计划不包括占领乌克兰领土”。3月7日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，“俄罗斯对乌克兰的去军事化实际上已经进入尾声，俄罗斯将完成这一目标。俄罗斯对乌克兰的要求包括停止一切军事行动、将拒绝以任何目的加入任何联盟写入宪法、承认克里米亚归属俄罗斯，并承认顿涅茨克和卢甘斯克的独立地位。”从中可以看出，俄罗斯此次“特别军事行动”确实很特别，这是一场典型的“政治军事仗”，即有限使用军事力量，达成特定政治目标。俄军在作战行动中，明显对使用大规模杀伤武器刻意进行了限制，即使在对哈尔科夫、基辅等要点进攻受挫时，也很少见炮火洗地、空地突击的场面。尤其是在第聂伯河以东亲俄地区，普京更意图采取保持强大军事压力、有限使用杀伤力量、保留人道主义通道等措施，通过威慑、心理战手段争取民众支持，实现“非军事化和去纳粹化”目标，为日后处理乌东问题奠定良好基础。在战役进展缓慢、作战目标又被严格限定的情况下，要么是不需要出动空军，因为俄陆军也具备精确打击能力；要么是俄空天军精确打击能力有限，为避免使用非制导弹药造成过大附带损伤，只能小规模使用携带精确制导弹药飞机打击特定目标，从而没有过多引起人们注意。受害于糟糕计划协同。从目前有限的信息看，俄军高层很可能早已拟制了此次“特别军事行动”方案，但出于保密和追求战争突然性产生的心理威慑效果等因素考虑，一线参战部队并不知情。很多参战部队接到命令进入乌克兰后，还以为是参加演习而不是参加作战。在这样仓促的情况下，很难做到空中力量与地面部队认真协同准备，目标识别定位、空地作战协同、目标突击毁伤及评估等一系列具体环节均无法落实到位。因此，俄军在开战初期地面部队一路高歌猛进、特种部队强行低空渗透、实施空降夺占部分要点后，遇到乌军顽强抵抗就兵锋顿挫，既看不到俄军传统“大纵深作战”战术空中力量与地面装甲部队合同突击的场景，也看不到现代空中力量实施战略瘫痪、战役遮断和近距离空中支援的影子。空中力量只能像一战时期那样，进行零星的“空中骑士”一般的空中决斗，成为这场战争的“花絮”。此外，因实力对比优势过于明显而产生的轻敌思想，也是俄空天军准备不充分、发挥作用不佳的一个重要原因。受苦于作战能力落后。这次俄罗斯空天军在作战中暴露的一个重大问题是，精确制导弹药装备和使用数量不足。很多人认为，俄罗斯是在准备与北约开战，因此把大量精确制导弹药“雪藏”起来了。其实这个观点是不对的。俄罗斯很清楚自己与北约军事力量的对比，除了核武器，其他各个方面均处于劣势。在这种力量对比处于劣势的情况下，如果俄罗斯真的准备与北约一较高下，肯定会是“战术核武器开路+钢铁洪流跟进”模式（前苏联“西方–81演习就曾演练过），只有这样才能减煞北约的数量和高科技优势。如果真的是这种交战模式的话，精确制导弹药就没那么重要了。所以，俄罗斯空天军在实战中使用精确制导弹药少，真的就是“家底子薄”，放开了用几下子就打光了。这样就造成挂载非精确制导弹药的战斗机为了提高命中率，不得不采取低空飞行来发现、识别、摧毁目标，从而落入“毒刺”等肩扛式防空导弹的射程内，造成战损。俄罗斯空天军在这次战争中的表现，其实是俄罗斯军队整体现代化建设落后、新质战斗力不强窘境的一个缩影。自2014年克里米亚危机西方对俄实施制裁以来，由于俄经济形势一直不乐观，以能源出口为主要支柱的收入模式深受国际风云和新冠疫情影响，2020年GDP总量甚至略低于我国的广东、江苏，军费开支自2016年起即跌出世界前五，但军费长期占国内生产总值（GDP）约3.9%～4.3%，是所有大国和发达国家中最高的。加上长期保有大量核弹头、应对美国及北约军事挑衅组织的演习、各类战斗行动的消耗，俄罗斯能够投入体系化、信息化、智能化等新质作战能力的资源非常有限。客观地看，近年来俄军列装的新武器装备，大部分并不是换代升级，而是对同代装备的更新替换和性能提升，或者是符合俄军“花钱少、见效快”发展思路的老平台与新弹药组合。比如新一代的坦克T–14装备得并不多，新装备的大部分仍然是T–72系列改进型；空军新一代战斗机苏–57在2019、2020年各采购2架，大部分列装的仍然是苏–35、苏–30系列等。无论这次俄罗斯取胜与否，今后一个时期国内经济形势都不容乐观，建设高度职业化、作战装备现代化且训练有素的武装力量的前景堪忧。
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