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农村如何城镇化?官方发出指示:农村耕地、宅基地、户口迎变动

 数字人生6688 2022-03-30

农村城镇化发展是当前农村发展的主要方向,通过农村城镇化能够改善农村经济发展条件,提高农村居民基本生活质量和水平,推动乡村振兴战略的逐步实施。改革开放之后,城市一直都是作为发展的中心,现阶段城市发展已经取得了显著的成果,经济水平也得到提升,相反农村地区则由于地理条件、交通限制、人口流失等问题,导致发展相对较为滞后,而推动农村城镇化发展则能够让农村依托于城市的科技、技术等提升农业生产效率,同时城市也能够充分利用农村剩余劳动力,差距农村居民增收的同时,推动农村与城市协同发展!

农村城镇化发展最深层次的意义在于缩小城乡之间的差距,实现城乡真正意义上的平等,从而逐步实现共同富裕,近些年虽然农村也取得了显著的​发展成就,农村居民的基本生活水平也得到了提高,但是农村与城镇、城市之间还是存在较大的差距,比如经济收入差距较大、医疗养老待遇差距较大等等方面,对农村发展也造成了不小的影响。由于农村居民都向往着城镇美好的生活,优厚的待遇条件,纷纷选择进入城市,导致农村人口大量流失,农村也出现了耕地荒废、缺乏劳动力、留守老人和儿童越来越多等问题,制约着乡村建设发展!

近些年土地撂荒问题已经愈发严重,土地撂荒面积也在直线上升,之前就有相关机构针对全国1500个村庄进行随机抽样调查,除开东北、华北地区等地区耕地撂荒较少之外,全国24个省份都存在较为严重的耕地撂荒问题,重庆、浙江、江西、甘肃、安徽所调查的全部村庄耕地撂荒率高达90%,四川、福建、湖北、贵州和广东的撂荒发生频率高达92%!而在农村住房方面,据统计农村至少有着7000​万套​的房屋闲置,闲置地面积有3000万亩左右,有些地方的农房空房率已经超过了35%;最后在农村人口方面,1995年至2020年的25年间,农村人口少了3亿多,同时截至2021年农民工数量已经达到了29251万人。由于农村土地撂荒、住房闲置、人口大量流失,给农村建设与发展带来了诸多的阻碍!

现在已经进入2022年了,各地也正在大力推动农村城镇化发展,但是由于土地撂荒、人口流失等影响,2022年农村应该如何实现城镇呢?针对这一问题,近日官方已经审议通过了《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,其中就给出了指示,将会从农村耕地、农村宅基地、农村户口等方面推动农村城镇化发展,那么在2022年农村耕地、农村宅基地、农村户口将会迎来哪些变动呢?

1、扩大土地承包延长三十年试点范围

随着农村土地确权登记工作的逐步完成,在2020年官方就逐步开始了第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作的开展,即在第二轮土地承包到期之后,在保障农村土地承包权益没有较大变动的情况之下,在第二轮土地承包的基础之上,将土地承包期限再延长30年,保障农村土地承包经营权长久稳定不变,让农村居民的土地权益更能够得到保障!

土地承包延长30年试点工作的开展,有效保障农村居民的土地承包经营权,同时也给进城的农村居民提供了一颗定心丸,即使进城落户其土地权益也将能够得到有效地保障。随着《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的审议通过,官方也指出将稳妥扩大第二轮土地承包到期后再延长30年试点范围,并积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。可见在2022年土地承包延长三年试点范围将会扩大,距离全面实施的时间也将会越来越近,届时农村居民的土地承包权将不会出现较大变动,60后、70后、80后、90后以及00后的土地权益都将会得到拥有的保障!

2、深化宅基地改革,制定宅基地管理暂行办法

宅基地也是农村最为重要的土地资源之一,保障着农村居民的基本住房权益,近些年农村宅基地也出现了诸多的问题,“一户一宅”、“宅基地滥用”等问题频发,严重影响到农村建设发展,所以各地农村也一直在加强农村宅基地的管理,规范农村宅基地申请审批条件,通过宅基地确权登记保障农村居民合理的宅基地权益,并探索“宅基地有偿退出”、“闲置农房综合利用”等提高农村宅基地使用效率和宅基地的价值!

在2022年官方也指出将会深化宅基地制度改革试点,研究制定农村宅基地管理暂行办法。可见在2022年将会逐步加强对农村宅基地的管理,保障农村宅基地的合理使用,同时还将会结合村庄规划、农村建设发展对农村宅基地资源进行有效管控,保障农村建设发展有序实施!

3、深化户籍制度改革,推动农业转移人口落户

近些年农村人口正在大量流失,从而导致农村劳动力极为缺乏,虽然对于实施农业规模化发展较为有利,但却也阻碍了农村的建设发展,同时农村居民进城之后,由于户籍限制等因素影响,导致其享受不到城镇居民一般的医疗、养老、教育等社会保障,对其基本生活带来了较大的影响。

现阶段各地也正在大力推动农民工返乡创业,并通过乡村产业发展、新型职业农民培育等方式,引导农村居返乡,推动农村产业发展,带动农村经济增速发展;而对于不愿意返乡的农民,在《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中也指出将会深化户籍制度改革,推动存量农业转移人口落户,城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策,并合理引导灵活就业农民工按规定参加基本医疗保险和基本养老保险,改善外出农村居民的医疗和养老待遇水平!

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