成都,在西南的行政级别不是最高,但是政治地位很高。 这在我们国家普遍具有,并不是成都独有的现象。 比如,深圳的政治地位就很高,但它是广东省的。 在成都内部,简阳是县级市,但是其战略地位很高,承载着东进战略。境内的东部新区还具有成渝双城战略基地的作用。 行政,是出于管理的需要,但也确实非常敏感。 因此行政区划一般都保持稳定,非必要不会变更,否则会滋生矛盾。 行政区划和行政级别,代表的是国家资源和权力分配的规则,级别高自然政策优势高。 但是政治地位、经济地位未必与行政级别相一致。 比如,虽然全国有31个省府(港澳台除外),但是由于经济差异、地缘差异、文化差异等,并不是所有省会城市都是平等的。 他们只是行政级别相同,并不代表资源和政策匹配也一致,发展水平也千差万别。 政治地位,是战略、地缘、历史、文化、经济、外交等综合因素决定的,这是国家层面的考虑,一旦形成优势就很难被改变。 如果强行剥夺其区域政治中心的地位,就会导致战略、地缘、经济、外交等等方面的重组,会导致更大的混乱。 所以,除非出现战乱等特殊原因,和平年代是不可能随意变更的。 经济地位,是国家政策、地方营商引导下的人才和资源综合发展的结果。改革开放后是靠市场经济决定,而计划经济没有市场。 经济地位就比较硬指标,因为一切的基础都是经济,经济基础决定上层建筑,也容易财聚人聚。 最好的结合就是行政地位和政治、经济在高位相匹配,这样的城市综合实力最强,最有竞争力。 如果承载了全国人民而不仅是地方人民的梦想,那就是妥妥的一线城市了! |
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