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走进中国诗乡——绥阳，走进普通老百姓之间，只要你一问及来绥阳主政三年的县委书记尹恒斌同志，人们无不津津乐道，赞不绝口。老百姓对县委书记尹恒斌的评价是：“中国诗乡——绥阳三年发生的变化，真可谓翻天覆地，大家有目共睹。他工作有无穷的激情，浑身有使不完的劲：他没有官架子，平易近人，和蔼可亲；他时时刻刻把老百姓的冷暖放在心上，他就是中国新时代活着的”焦裕禄”，他嘴边时常挂着的话语是：“你把心交给群众，群众就会把心交给你。” // 人们更加永远不会忘记 2011年贵州省委组织部高瞻远瞩，立意不俗，从沿海经济发达地区引进精明强干的县委书记，展示了非凡的胆识和气魄。贵州省委组织部清醒地认识到引进一名县委书记的重要性和紧迫性，因为贵州是一个较为落后的内陆省份，人们思想观念较为陈旧，且比较保守，经济发展滞后，的确需要引进外地的县委书记来引跑贵州县域经济的发展，来引领人们思想观念的转变。任何人都知道这样朴素而浅显的道理：郡县治则天下安，县域富则国家强！ // 人们更加永远不会忘记 2011年时任建湖县委组织部长并且兼有建湖经济开发区党工委书记职务的尹恒斌同志，看到贵州省委组织部面向江苏、浙江、山东等沿海经济发达地区选拔县委书记的通知与要求，给他的第一个感觉是，贵州省委有这样的胸怀真是实在了不起，居然把县委书记这个很重要的岗位拿出来。尹恒斌当时并没有往自己身上想，只是按照组织程序转发了这个通知。后来江苏盐城市委组织部长当面征询他的想法和江苏盐城市委书记亲自给他打来电话，尹恒斌这才真正意识到上面组织的意图已是极为明显，那就是选拔一个年轻有能力又善于搞经济的干部。在江苏盐城市委领导们看来，尹恒斌年富力强，熟稔组织人事工作，又有多年园区工作经验，是一位较为理想的不二人选。面对江苏盐城市委的高度信任，尹恒斌同志只好别无选择。 // 人们更加永远不会忘记 毕业于南京大学哲学系且当过学生会主席的尹恒斌同志，这些年他在当地的仕途可说是顺风顺水，而且还有一个温馨而又让人眷恋的家庭，妻子是分管执行的法院副院长，是典型的贤妻良母，女儿聪明可爱，心态阳光且积极向上。尹恒斌同志要到遥远的云贵高原黔北的一个小县去担任县委书记，妻子肯定会通情达理，但自己一辈子生活在农村的老母亲很难会接受这一组织的决定。尹恒斌同志只能含含糊糊地告诉自己饱经风霜的母亲，说自己得到了组织的又一次提拔，要到别的地方任职去了。老母亲并不知道尹恒斌要赴任的贵州有多远，从电话中得知比到两趟北京还要远，她当场就哭了。但是眼见“生米已经做成了熟饭”，她只好把牵挂和忧虑深深地埋在心底，不好再说什么，只是默默地嘱咐自己的儿子要好好工作，要对得起组织，要对得起当地的老百姓，同时还要格外注意自己的身体和健康。 // 人们更加永远不会忘记 当尹恒斌同志来到黔北小县城绥阳上任不久，他亲自爬到县城附近最高的山，站在山顶上向下俯视之际，映入他眼帘的就是：规划落后、车辆乱停、商贩占道，给人杂乱无章之感。于是他便立即着手整顿和治理县城的环境，采用堵疏结合的方式，很注重人性化管理。因为整脏治乱的管理对象是处在社会底层的弱势群体，尹恒斌同志为此还特地要求：一要尽职二要管好管活。这一管，街道清爽了，道路畅通了，老百姓舒心了。记得有位诗人曾经写诗这么赞美“细细扫描，整洁有序的县城早就没有摆摊设点、占道经营、乱停乱放，满城洒满了温馨的阳光。” // 人们更加永远不会忘记 尹恒斌同志到绥阳上任伊始，曾经创下三天三夜走访15个乡镇的记录，往乡下往企业他跑得特别的勤，因为只有这样才能获取真实的信息。有时趁着晚上，他会让驾驶员开车沿着公路跑，看到有亮灯的人家就停下来，和老百姓拉拉家常，这是他在江苏工作早就养成的习惯。他曾深情地对县级领导们说“乐于把百姓当父母，善于给百姓做儿女，建设幸福绥阳是我们义不容辞的责任和义务。”  记得有一位农村妇女告诉尹恒斌，她家就住在公路边。这些年来，别说县委书记，连村支书都没到过她家。老百姓要办点事，很难找到干部。你是绥阳县委书记到我家的第一人，是我家祖坟冒青烟了。还有一位外地来绥阳投资的客商带着委屈和怨言对尹恒斌说，自己到绥阳来投资办厂，在项目征地的过程中，一个辣椒要补偿数百千元，出现漫天要价，没有一个干部敢站出来说句公道话，而且一个手续拖着两年之久也办不下来，更不用说吃拿卡要的问题了。每每一想到这些，这位客商心里就隐隐作痛。还有人对乡镇干部的上班作了较为形象的描述：“干部像候鸟，总往城里跑；工作搞遥控，晚上人难找。”尹恒斌同志听到这些反映，深感干部作风问题已经到了非抓不可的地步，必须动真碰硬，采取“刮骨疗毒”的勇气。同时尹恒斌同志在下面调研和走访中，已经洞察到诗乡人民思发展、议发展、谋发展的劲头越来越强烈，追求幸福生活的愿望也越来越迫切，因此只有打击各种歪风邪气，才能营造建设幸福绥阳所需要的软环境，才能真正实现自己为诗乡所勾勒的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的美好蓝图。于是，尹恒斌同志便在2011年11月9日专门召开作风建设现场大会，并且是全县机关股级干部都必须参加的作风建设现场大会。会上现场对县直工作部门、垂直管理部门进行了作风建设现场测评，组织观看了作风教育警示专题片。在会上，尹恒斌同志大张旗鼓地提出：培养“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感。大力弘扬“敢想敢干、会想会干、说干就干、干就干成”的雷厉风行的工作作风，坚持不怕苦、不怕困难，绝不允许作风漂浮，全力以赴把“服务项目、服务基层、服务群众”这篇大文章做好做实，做出成效。尹恒斌同志还在全县作风建设大会上公开承诺：“全县干部向各级领导班子看齐，各级领导班子向四大班子看齐，四大班子向县委看齐，县委向我看齐。” 针对乡镇干部的“走读”现象，尹恒斌夜查基层干部“在岗”情况，出重拳，下猛药，掀起乡镇干部作风整顿风暴，狠刹乡镇基层干部“走读”风。为刹住乡镇干部晚上唱“空城计”，尹恒斌同志推行干部“住夜”制度，乡、镇领导班子成员须带头住夜，除特殊情况，每人每星期在工作地住夜不少于4天，让乡镇干部从“走读生”变成“住校生”。在双休日和节假日，各地实行领导干部在岗带班和一般干部24小时轮流值班制度，重要岗位专人值守，值班人员姓名、职务、联系电话和值班电话等信息，向党员群众公开自觉接受社会的监督。尹恒斌还明确，乡镇党委政府主要负责人作为纠正干部同志“走读”问题的第一责任人，必须以身作则、示范带动、重点建立日常考勤、请销假制度。尹恒斌同志说，之所以狠刹“走读风”，旨在把干部真正留在基层让干部跟群众打成一片，从群众最需要的地方着手，从群众最不满意的地方改起，帮助群众理清思路谋发展。干部眼睛往下看，身子往下沉，衣带露水，脚沾泥土，才能真正了解群众所思所盼，有针对性地解决群众困难，才能密切干群关系。   为了强化作风建设，尹恒斌同志倡导和提议，绥阳县纪委、县委组织部、作风办专门成立了暗访组，上班前暗访蹲守、上班期间突击深入，到县内各个早餐店、茶楼、酒楼等场所蹲守，对干部上班时间外出就餐、娱乐等行为进行暗访，制作电视专题片予以曝光。 由于诗乡绥阳的作风建设出狠招、出实招，成绩喜人：2013年，绥阳县的综合测评名列全省第十四位，工业增幅甚至抢占全省88个省区市第一名的位置。更让人欣慰的是：2013年的6月，贵州省委办公厅、贵州省委政策研究室编印，经过贵州省委书记赵克志三次签批的《绥阳县加强作风建设的主要做法与经验》被当作工作情况交流下发贵州省各市县，作为典型加以推广  尹恒斌同志在自己的工作笔记里写道：“全县干部从我做起，转变作风，坚决不当三手干部，努力争做“三带干部”。切实做到坚决不当端着架子、脱离群众的“背手干部”，坚决不当走马观花、纸上谈兵的“挥手干部”，坚决不当贪图享受、工作推脱的“甩手干部”，努力做到思想解放、思想清晰“带领干”，身先士卒、苦干实干“带头干”，严于律己、一呼百应带动干” 记得一位诗人饱含激情，写诗赞美诗乡绥阳在尹恒斌同志主政三年来发生的变化：“如今，中国诗乡——绥阳却变成了另一种模样：人们干事创业、任劳任怨，团结拼搏、奋发向上。幸福大道展示诗乡的风貌；遵义快速通道，已经成为链接绥阳融入遵义主城区的桥梁；厂区建设如火如荼，折射出绥阳昂首阔步走向明天的辉煌！”  尹恒斌同志工作起来，恨不得一天当作48小时用。在下属的眼中，尹恒斌同志总是步履匆匆。他并不讳言自己此间的心路历程：贵州能做县委书记的干部肯定很多，由于我们这批外来的县委书记的到来，可能会影响到本地干部的提拔，因此我时常告诫自己，要知道好歹，要对得起组织，要尽心尽职的干好自己的本职工作，要对得起诗乡人民。 2014年6月3日，诗乡绥阳大部分地区骤降暴雨，洪水肆虐各乡镇，河流暴涨，道路损毁，供电中断，特别是茅垭、视坝、大路槽等乡镇受灾严重，损失巨大。灾情发生后，尹恒斌同志心系灾区群众的生产生活，惦记正在一线抗洪抢险的干部群众。2014年6月4日，尹恒斌同志带领相关领导和各部门负责人，到受灾最严重的地方茅垭镇指导抗灾工作，看望慰问受灾的群众、企业和一线救灾的干部。他知道自己的女儿马上要参加高考，自己有很多事务需要及时处理，不能前往陪同照看自己的女儿，晚上他悄悄给自己的女儿打电话，告诉他自己目前还在抗洪抢险第一线，希望女儿能理解父亲和支持父亲。女儿回答尹恒斌同志，你就不要牵挂和担心我了，好好在诗乡绥阳工作吧，我会带着信心走进高考考场，沉着考试，不会让你失望的。听罢这些话语，尹恒斌同志顿时两眼湿润了。 端午节快到了，一位作家给尹恒斌同志发送了这么一条短信：“尹恒斌书记，在每个特殊的日子，被牵挂的人总是开心的，被思念的人总是快乐的，被感动的人总是幸福的，被祝福的人总是幸运的！你就是这样的人！不论时光怎样流逝，诗乡人民会紧紧把你铭记！短信总是形式，祝福只字片语，重要的是把你惦记！提前祝你端午节快乐！事事如意！”尹恒斌同志给这位作家回复的短信是“谢谢你的问候与祝福！我深爱绥阳！我永远是诗乡人民的忠诚儿子！祝您节日快乐，全家幸福！” // 人们还记得 在欢迎尹恒斌同志就任绥阳县委书记的大会上，他曾经作过一席颇具文采的发言：“我从美丽的黄海之滨来到神奇的云贵高原，从锦绣江苏来到多彩贵州，从水乡建湖来到诗乡绥阳，进了绥阳门就是绥阳人，做绥阳人，说绥阳话，干绥阳事，吃绥阳菜……” //人们还记得 融入诗乡绥阳的尹恒斌同志在给一个高中生回信时，曾经动情地告白：“无论我将来身在何方，脚下这片深情的土地，永远是我心中最温暖的家。” 这就是县委书记尹恒斌同志实实在在的诗乡情结！
原载 《遵义文艺》 2014年第4期
匡兴洪，现系中国诗歌学会会员、贵州省作家协会会员、中国乡土诗人协会会员、遵义市历史文化研究会和遵义市长征学学会会员、贵州省写作学会理事，曾任绥阳县郑场中学校长和绥阳县儒溪中学主管教学的业务校长，著有《作文章法》、《送你一支生花妙笔》和《学习的艺术》等书，还担纲编有《郑场中学校史》一书。现已发表文学作品上千件。 |
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