广西财政厅部署2022年预算管理工作

日前，自治区财政厅印发2022年预算工作要点，对2022年预算管理工作作出明确部署。要求全区财政预算管理提升积极的财政政策效能，更加注重精准、可持续；加强财政资源统筹，保证财政支出强度，加快财政支出进度，政策和资金超前发力，更加有力支持经济高质量发展；加强风险管理，切实兜牢基层“三保”底线；深化预算管理制度改革，推进零基预算改革扩围提质，加快建立现代财税体制，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚实财力保障。

一、壮大财政实力，强化财政保障能力

一是加强财源建设，促进财政收入高质量增长。实施财源建设工程，压实责任、细化措施、加强考核，健全财源建设激励制度，指导市县持续培育壮大优质稳定财源。在落实好减税降费政策的同时，坚决维护税收法定的严肃性，依法征收、应收尽收，严控非税收入不合理增长，稳步优化财政收入结构。二是建立健全协调机制，积极争取中央支持。抓住有利契机，会同区直各部门摸清政策底数，努力挖掘广西承担的国家、区域公共事务和中央支出责任事务，有针对性地做好项目储备和基础数据上报工作，加大力度补齐短板，把握政策机遇全力争取中央更大支持。三是强化资金统筹使用，增强财政统筹调控能力。加强预算资金与部门单位事业收入、经营收入等非财政拨款收入统筹使用，加强跨部门资金统筹使用，协同推进财政资金与产业基金、信贷资金、社会资本联动，加快推进国有资产、土地、矿产等自然资源统筹盘活，切实增强政府财政统筹调控能力。

二、提升政策效能，积极财政政策更加注重精准可持续

一是超前发力做好跨周期调节。合理把握政策节奏，做好跨年度项目资金安排，稳投资、促消费、扩生产政策适当靠前发力，提高转移支付提前下达比例，加快清理盘活结转结余资金，加快资金分配下达，一季度提前细化下达资金400亿元以上，确保快支出、早见效。根据经济发展情况和宏观调控方向，编制2022—2024年自治区本级中期财政规划，进一步完善跨年度预算平衡机制。二是增强重大决策部署财力保障能力。全力保障中央和自治区各项决策部署和重点领域改革发展资金需求。大力推进“三大振兴”，加力支持“两新一重”、西部陆海新通道等重大基础设施建设，继续支持打好污染防治攻坚战，全力保障和改善基本民生。三是兜稳兜牢“三保”底线。强化“三保”预算审核，加大对困难地区的财力倾斜，科学合理调度资金，提高基层财政保障能力。加强地方财政运行风险监测，完善自治区“三保”重点关注名单和地方财政运行监测月报制度，对高风险地区实行重点监控并抓好“一县一策”贯彻落实，严防出现“三保”风险事件。四是建立完善财政资金直达机制。不断巩固完善财政资金直达机制，指导市县因地制宜、科学精准分配使用直达资金，加快资金支出进度，增强财政资金直达基层、惠企利民的政策效果。五是落实政府过紧日子要求。从严从紧编制支出预算，“三公两费”预算保持零增长。严把支出关口，严格实施追加预算审核负面清单，厉行节约办一切事业，节用裕民。

三、力求多点突破，加快健全现代财税体制

一是持续深化预算管理制度改革。进一步深化零基预算改革，总结试点经验，扩大试点范围，强化绩效考核与结果应用，提高改革成效。加快推进预算项目支出标准体系建设。加强基本支出定员定额管理，完善基本支出定额标准动态调整机制。积极稳妥推进预决算信息公开工作。协同推进预算管理一体化系统建设工作，协同加快预算管理一体化系统在全区的推广实施，促进预算管理更加规范、高效、便捷。二是有序推进自治区以下财政管理体制改革。合理划分自治区以下财政收支。持续完善保障与激励并重、更加注重激励经济高质量发展的转移支付制度。指导督促设区市优化城区财政体制，合理划分市与城区财政事权和支出责任，规范基层财政管理。推动落实促进“飞地经济”发展财政政策措施，加力推进经济发达镇财政管理体制改革，激发乡镇经济发展活力。三是做好财税改革及“十四五”规划落实工作。统筹做好财政系统深化改革工作，制定2022年深化改革工作要点，结合年度考核指标体系，及时跟踪各项改革进展情况。建立广西财政“十四五”规划实施机制，明确责任分工，加强分工协作，加强实施评估，推进各项目标任务落地落实。

编辑：厅办公室