第十二章进度计划的编审及范例第一节进度计划的编制一、编制要求及阶段划分监理工程师应要求承包人在合同规定的期限内编制并提交进度计划。进
度计划应有文字说明、进度图表和保证措施等。按计划期（总体、年度、季度、月）分解工期由长到短，进度目标由粗到细，组织综合施工，总
体进度计划中宜绘制网络图，标注关键路线和时间参数。总体进度计划中和月进度计划中应绘制资金流量S曲线图按施工阶段分解划定
进度控制分界点，关键线路上控制尤为重要按承包人分解明确分项条件和承包人责任，明确不同承包人工作及交接的条件和时间按工程项目组
成分解确定各单位（分部、分项）工程开工及交工日期，特别是关键线路上的关键工程进度目标的确定监理工程师应对施工进度总目标，从不同
角度进行层层分解，形成施工进度控制目标体系。根据工程项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于某些起控制作用的
关键工程项目（如桥梁、隧道、立体交叉等），还应单独编制工程进度计划。二、进度计划的主要内容1．总体进度计划工程项目的施工总进
度计划是用来指导工程全局的，它是工程从开工一直到竣工为止，各个主要环节的总的进度安排，起着控制构成工程总体的各个单位工程或各个施工
阶段工期的作用。《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）专用合同条款规定：承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期
限：签订合同协议书28天之内。在承包人提交的工程总体进度计划中，应当反映出以下主要内容：①工程施工项目的合同工期，即合同
工期或指令工期；②完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束的时间：③各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及
现金流动估算：④各单位工程及各施工阶段所需配备的人力和设备数量：⑤各单位工程或分部工程的施工方案和施工组织设计等。年、（季
）月进度计划年度进度计划要受工程总体进度计划的控制，而（季）月进度计划又受年度进度计划的控制。(1)年度进度计划的主要作用。
1①统一安排全年内各正在施工或将要开工工程的施工，确定年度施工任务。②确定各项年度生产指标，即在年度内要完成哪些单位工程，分部
、分项工程或部分完成哪些工程项目。③根据年度季节、气候的不同，合理安排施工进度。因此，在年度进度计划中应反映出：①本年计划
完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；②施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序：③不同季节及气温条件下各
项工程的时间安排：④在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。在年度计划的安排过程中，应重点突出组织顺序上的
联系，如大型机械的转移顺序、主要施工队伍的转移顺序等。首先安排重点、大型、复杂、周期长、占劳动力和施工机械多的工程，优先安排主要工
种或经常处于短线状态的工种的施工任务，并使其连续作业。安排年度进度计划时，应注意摆好下列关系：一般工程受重点工程的制约，配套项目
受主体项目的制约；下级计划受上级计划的制约，计划内短期安排受整个计划工期的制约。同时，在调整计划时尽量不改变年度计划的指标，以便于
考核计划的执行情况。《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）专用合同条款规定：承包人应在每年11月底前，根据已同意
的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估
计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。(2)（季）月度进度计划的作用。①确定（季）
月施工任务②指导施工作业③进行月施工各项指标的平衡、汇总，以便综合衡量完成的工程数量和工程投资，作为考核月施工进度情况的依据。
因此，在月工程进度计划中应反映出：①本月计划完成的分项工程内容及顺序安排。②完成本月及各分项工程的工程数量及投资额：提出本
月施工的各分项工程的形象控制指标。③完成各分项工程的人力、主要机械设备和材料消耗的配置。④在年度计划下对各单位工程或分项工程进
行局部调整或修改的详细说明等。⑤完成月度计划的保证措施。关键工程进度计划关键工程进度计划指一个公路工程项目中起控制作用的关
键工程的进度计划。在施工进度计划的编制过程中将单独编制关键工程进度计划。关键工程进度计划中应反映的内容有：①具体施工方案和施
工方法：②总体进度计划及各道工序的控制日期；③现金流动估算：④各施工阶段的人力、设备和材料的配额及运转安排；⑤施工准备及结
束清场的时间安排：⑥对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明：⑦完成关键工程进度计划的保证措施。进度计划表示的方
式总体进度计划的编制应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。还可以采用斜条
图、进度曲线进行补充。年度、月（季）度进行计划采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。三、进度计划编制的原则和依据1．施工
进度计划的编制原则①合理安排施工顺序，保证在劳动力、材料物资以及资金消耗量最少的情况下，按规定工期完成拟建工程施工任务。②采用
可靠的施工方法，确保工程项目的施工在连续、稳定、安全、优质、均衡的状态下进行。③节约施工成本。2．施工进度计划的编制依据①
工程项目的全部设计图纸。②工程项目有关概（预）算资料、指标、劳动力定额、机械台班定额和工期定额。③施工承包合同规定的进度要求和
施工组织设计。④施工总方案（施工部署和施工方案）。⑤工程项目所在地区的自然条件和技术经济条件。⑥工程项目需要的资源。⑦地方
建设行政主管部门对施工的要求。⑧国家现行的建筑施工技术、质量、安全规范、操作规程和技术经济指标。第二节进度计划的审批一、进
度计划的审查步骤《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）专用合同条款规定：监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工
方案说明予以批复或提出修改意见。总体进度计划应由总监理工程师审批；月进度计划等应由驻地监理工程师审批并报总监办。经批准的进度计划
作为进度监理的依据。二、监理工程师审查计划的内容监理工程师在审查承包人的工程进度计划时应注意：工期和时①承包人提交的工
程总进度计划的总工期必须符合工程项目的合同工期，间安排的即计划总工期应少于或等于合同工期：合理性②各施工阶段或单位工程（包括
分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与施工环境、气候、温度相适应，易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并
应采取有效的预防和保护措施；③与材料和设备的进场计划相协调，尽可能使施工对资源的要求趋于均衡；④对动员、清场、假日及天气影响的
时间，应有充分的考虑并留有余地。施工准备①所需主要材料和设备的进场计划是否已有保证；的可靠性②主要骨干人员及施工队伍的进场
日期是否已经落实；③施工测量、材料检查及标准试验的工作是否已经安排；④驻地建设、进场道路及供电、供水等是否已经解决或已有可靠的
解决方案。计划目标①各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的人力和设与施工能备实际状况相适应：力的适应②各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；性③关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应；④审查进度计划是否适合建设单位提供的资金、施工场地等条件。2 |
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