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柳州的小伙伴们， 你有没有因为这样的事情而苦恼？ 防火防盗却不了小广告！ 开车出去玩会挨这样，
出差回家连自己家门都快不认识了！
共享单车都被“黑手”！
无证经营承揽张贴小广告业务的， 部分广告随意张贴的， 你们成功引起了柳州城管部门的注意！ 有人已经挨罚款2万了波！
城管执法人员今年9月巡查柳州市阳和工业新区古亭大道，在位于香港新城金龙苑小区内的楼面上，发现内容为“百兆宽带低至每月XX元”的小广告，随机根据电话号码进行追查。
经过调查，当事人杜某向某宽带网络服务有限公司柳州分公司，承包发布小广告的业务，每个小广告根据发布的高矮位置而定，费用从3毛钱到1块钱不等，同时还承揽其他公司小广告发布业务。 当事人杜某称， 自己经人介绍后联系各个公司，协商发布小广告事宜，谈好后直接安排人员到处张贴小广告，并没有签署任何协议。 对于经营发布小广告是否办理经营证照，是否有固定经营门店，杜某均称没有。
网络图片 柳州市城市管理行政执法支队经过调查，杜某未依法取得相关经营证照，擅自从事发布小广告的经营活动，发布小广告4050条，收取费用3040元，违反《无证经营查处取缔办法》第四条规定，今年9月底，拟对杜某处以2万元罚款。 杜某要求对该行政案件进行听证。10月24日，柳州市城管执法局举行听证会，杜某在听证会上认为，自己是宽带公司的编外兼职员工，主要工作是在便民宣传栏发布小广告，因此不存在无证经营行为，自己只是以个人形式打零工。
杜某发布小广告属于个人行为，没有办理相关手续，且发布广告属于收费的经营活动，此外不仅为某宽带公司发布广告，还为其他公司发布广告收取费用，属于以营利为目的的经营行为。 对在商品交易市场、居民小区以及店外从事经营活动的行为，柳州市城管执法局具有行使工商行政管理方面法律法规的职权，具有作出本案具体行政行为的主体资格。 柳州城管部门依法对杜某作出行政处罚，决定罚款2万元，行政处罚决定书已在近日送达当事人。 本次针对小广告作出的行政处罚，刷新“牛皮癣”执法查处的历史纪录。 此前依据城市市容管理条例，违规张贴小广告罚款仅为100元，由此出现“牛皮癣”违法成本极低，执法震慑力度不足的尴尬，而依据《无证经营查处取缔办法》，对无证发布小广告的相关当事人，处罚力度将翻百倍。 不按规定张贴、乱贴小广告， 不仅影响市容市貌， 还会对市民的生活造成一定的困扰， 针对这种城市的“牛皮癣”， 必将严厉打击到底！
来源丨南国今报 值班总编丨黄志诚 值班主任丨杨建林 值班编辑丨卢方诗 出品丨南国今报新媒体中心 |
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