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【平湖一柱 第1748期 乡村教师专题】 【核心提示】强教必先强师，强教必先有师。要实现城乡教育的均衡发展，让农村孩子接受最好的教育，必先让乡村学校有教师，有好教师。要让乡村学校留住教师、吸引优秀教师到乡村任教，待遇、职称是一个有效的突破口……
当前，乡村教育仍占全国基础教育的半壁江山，“推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化城乡”是“十四五”规划重要目标和任务。近年来，乡村学校办学条件虽然有了较大改善，乡下学校变好了是有目共睹的事实；但是城里学校发展更快，城里学校更好了，城乡教育相对差距越来越大，却也是不容忽视的一个客观现实。特别是在师资方面，乡村学校原有教师留不住，新教师不愿来。教师匮乏，学校再好也等于零。乡村学校为什么留不住教师？原因大致有以下几个方面：一是条件差。现在乡村学校已经配齐了实验室、图书室、微机室等各种设施，因此，如果单纯从教学方面来说，条件并不差，这里说的条件差主要是生活条件。俗话说，人是铁，饭是钢，教学重要，吃饭更必要。乡村学校，教师人数少，原有教师一般都是本地人，放学就回家吃饭了。年轻教师、“外地”教师却只能在学校吃，没有食堂，只能自己做饭。而农村没有超市，买菜就是个问题。没有冰箱（这不属于教学用品，学校无法配），东西买多了放不住，买少了太麻烦；就算在县城居住的教师，每天上午饭也需要在学校“解决”，没有食堂，只好从家里带现成的，冬天尚还可以，夏天却极不方便，不得已，方便面成为不少教师的主食。如果是外地新聘教师，没有住房，只能在学校居住。乡村学校没有专门的宿舍，都是其他房屋临时改用。没有洗手间，洗澡就是个大问题。而且最大的问题是，学校就那一两个老师住宿，“寂寞”不说，还存有一定安全隐患，特别是女教师，更是问题。二是成长空间小。乡村学校，特别是乡村小学，多则十几个，少则四五人，工作量大不说，关键教研活动无法开展，教育教学水平难以提升，专业成长受到极大限。更有各级开展的赛课等教学教学比武活动，乡村学校指标少，一般小学教师鲜有参与的机会。特别是关乎到工资待遇的职称评聘，与城市学校相比，乡村学校分配指标偏少。一般来说，同年上岗的教师，二十年后，城里教师大多都评聘上高级职称，而乡村教师晋升高级职称者只是凤毛麟角。三是家庭婚姻受影响。乡村学校，无论男女，恋爱、婚姻就是个问题。在乡村教学，相对封闭，如果无人介绍，“自由恋爱”几乎不可能；就算有人牵线，很多人一听在乡村教学，大多也先摇头，往往把近期能否调入城里作为“继续”的前提；结婚以后，在乡村教学，“远”的要两地分居，“近”的每天中午也不能回家，生活很不方便；以后孩子上学更是问题，如果家安在了乡下，孩子就要在乡下学校读书，如果家安在了城里，孩子上学就无人接送……因此，近年来，尽管国家给乡村教师发放乡村补贴，但是区区一二百元与以上这些“不便”根本不成比例，许多年轻人宁肯没有工作，也不到乡下去教书；一些公费师范生宁肯交纳高额违约金，也不愿到乡村学校任教；而原来考聘的年轻教师，工作不久离职也成为一种潮流，这不，平湖一柱所在单位，近日又有一名年轻教师甩袖而去……强教必先强师，强教必先有师。要实现城乡教育的均衡发展，让农村孩子接受最好的教育，必先让乡村学校有教师，有好教师。俗话说，栽下梧桐树，引得凤凰来。要让乡村学校留住教师、吸引优秀教师到乡村任教，待遇、职称是一个有效的突破口。2022年4月2日，教育部、中央宣传部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、国家乡村振兴局八部门联合印发《新时代基础教育强师计划》（教师〔2022〕6号），“按照乡村振兴重大战略部署和振兴教师教育有关要求”，出台了一系列利好乡村教师的重大举措。首先是在职称方面，《强师计划》提出“对长期在乡村学校工作的中小学教师，职称评聘可按规定'定向评价、定向使用’，中高级岗位实行总量控制、比例单列，不受各地岗位结构比例限制。”这也就是说，乡村教师申报、评聘中高级职称，以后可“不受各地岗位结构比例限制”。在这一方面，山东、河南等地从2019年已率先试行，农村任教满10年，可以申报一级教师，教龄满20年，可以申报高级教师，教龄满30年可以申报正高级教师。目前，平湖一柱所在地，通过几个轮次的评审，除正常晋升的教师外，只要是符合以上条件，90以上的教师都晋级为中、高级职称。按照'定向评价、定向使用’原则，只要在乡村任教，就享受相应岗位待遇，而且，在乡村任教满5年，就可“转正”成为相应岗位职称。
其次是在工资待遇方面，《强师计划》提出，“各地绩效工资核定要向乡村小规模学校、艰苦边远地区学校等倾斜…各地要继续落实好乡村教师生活补助政策，着力提高乡村教师地位待遇，形成“学校越边远、条件越艰苦、从教时间越长、教师待遇越高”的格局。比如山东省2021年就已经做出了改变，将乡村教师补贴标准提高到1200元，分三次落实到位，2021年480元，2022年480元，到2023年将剩余补齐。目前，很多地市前两步已落实到位。将补贴发放到了乡村教师手中。再次是在住房方面，《强师计划》提出，“加强乡村教师周转宿舍建设，支持地方完善住房保障体系，加大保障性住房供应力度，解决教师队伍住房困难问题。”平湖一柱从里面读出两层意思：一是在乡村镇驻地建设教师周转宿舍，解决教师周一到周五教学时“临时住宿”问题，这样，就解决了在乡村教书、在县城居住教师的后顾之忧，破解了乡村学校新聘教师的住宿难题。二是乡村教师买房很可能要有优惠，比如在价格、贷款等方面。这对乡村教师是一个极大的利好！近年来，国家的好政策一个接一个，且都是言出必行，落实迅速。有理由相信，由八部联合发布的《新时代基础教育强师计划》很快会落实，乡村教师的好时代就要到来了。
（作者：李玉柱，本文为 平湖一柱原创作品，欢迎指导，转载或引用请注明作者和出处，违者必究。）
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