古巴是北美洲加勒比海北部的群岛国家,面积10.9万平方公里,人口1300万。这是什么概念?我们的四川省是他面积的4倍,人口是他的6倍。 尽管古巴很小,但是在世界上知名度很高,存在感也很强,而古巴卡斯特罗政权建立一年后,就跟美国断交了,从此之后美国开始了对古巴的封锁,时间长达60年,至今都没有完全解除。 两国的角力也从此开始,在1962年还爆发了“古巴导弹危机”,让世界濒临毁灭边缘。 ![]() 到了1901年3月,美国国会通过了普拉特修正案,用今天的观点来看,这就是不平等条约。 法案中的第一条写道:古巴政府永远不得与任何外国势力签署将损害或有可能损害古巴独立性的条约或其他契约,也不能以任何方式授权或允许任何外国势力通过殖民、用于军事或海军目的或其他方式,来取得占领或控制的岛屿任何部分的条约或其他协议。 第七条这样写道:为了能使美国保持古巴的独立,并保护其人民,以及出于自己国防需求,古巴政府将出售或租借给美国所需的煤或建立海军基地的某些特定地点。" 而且美国人自己也觉得不光彩,于是1934年,美国总统富兰克林·罗斯福(老罗斯福)为了改变美国形象,废除了该修正案,改用更温和的方法控制影响古巴,比如加强对国民卫队的培训,给古巴大量经济援助等,与此同时,美国还积极鼓励国民向古巴投资,扩大对古巴的影响。尽管如此,美国还是保留了在古巴的关塔那摩湾海军基地的权利。 美国不兼并古巴,就必须要控制他,因为古巴是自己的邻国,卧榻之旁岂容他人鼾睡?而且古巴的地缘位置极其重要,自古就是兵家必争之地。 ![]() 古巴扼守着大西洋和太平洋的交通咽喉,占领了他就控制了加勒比海上的出口,谁拥有古巴,加勒比海就在谁掌握之中。 一开始,古巴的统治者是巴蒂斯塔政权,对美国俯首帖耳,华盛顿非常放心,两国关系如胶似漆,可是这一切都在1959年发生了改变,这一年的1月1日,菲德尔·卡斯特罗率起义军推翻了巴蒂斯塔政权,建立革命政府。卡斯特罗上台后,在1961年宣布一项重大决定——跟美国断交,与此同时,他将所有在古巴美国商人和企业家驱逐出去,没收了他们的全部财产。 1961年4月4日,当选不久的肯尼迪总统在与五角大楼和中央情报局官员联席会议上,批准了一项旨在利用古巴人颠覆古巴政权的"十字军行动"(猪湾事件),但是作为美军最高统帅的肯尼迪犯下一个重大错误,那就是他决定在这次行动中,不投入一名美军,所以那些属于乌合之众的古巴人根本打不过古巴政府军,"十字军行动"失败了。 猪湾事件发生后,卡斯特罗干脆投入了苏联怀抱,他要求苏联提供保护。 1962年10月,古巴导弹危机爆发,随着危机和平解决,古巴成为最大赢家,获得了美国不入侵古巴的承诺,但是这一年美国对古巴开始经济封锁,一封锁就是半个多世纪,根据古巴政府的估计,“由于美国封锁,古巴60年来的直接经济损失超过1.3万亿美元”。 不过古巴政府不但没有垮台,而且国力蒸蒸日上,古巴人民的生活过得有滋有味,提前进入社会主义社会,而且古巴实现了义务教育全覆盖(识字率高达99%),还是拉美唯一一个没有饥荒和通货膨胀的国家。 ![]() 古巴食品从来没有短缺过,医疗体系的完善也举世闻名,而古巴取得这样巨大的成就,不是因为卡斯特罗多么有能耐,而是因为苏联。 苏联为了保住古巴,不惜血本,勒紧腰带援助古巴,用各种形式,给予他大量援助,比如出高价进口古巴蔗糖,1968年国际价格为 1.12美分,而苏联收购价为6.11美分,1982年国际蔗糖价格5.48美分,而苏联收购价高达49.7美分,仅1981年到1985年,苏联为古巴提供的蔗糖价格补贴就高达157亿美元。 高价进口古巴糖,只是援助手段之一,苏联对古巴还有大量的其他援助。比如对于古巴严重依赖的石油等能源,苏联以低于欧佩克定价的40%的价格出口给古巴,古巴大批机械设备、原材料、化肥、粮食甚至种子等物资,也都是苏联提供的。 除此之外,苏联每年还向古巴提供15亿美元的贷款,苏联还非常大方地向古巴提供军事援助,每年金额高达2亿美元,是古巴正常军费开支的15倍。 ![]() 可是苏联解体后,俄罗斯停止了对古巴的经济援助,好在卡斯特罗及时调整政策,进行了改革开放,古巴依旧顽强生存下去,摆脱了危机。 后来,在2010年卡斯特罗弟弟劳尔·卡斯特罗上台,开始为美古关系的正常化努力,2015年,美国同古巴恢复了断绝了50多年的外交关系,2016年,奥巴马总统访问了古巴,两国关系开始了新篇章,古巴外交不再孤立。 可是两国毕竟社会制度不同,价值观不同,美古关系是非常脆弱的,充满变数。果然,特朗普上台后,宣布取消奥巴马政府与古巴达成的“单方面协定”,美古关系重新降温,现在来看,古巴和美国这对世纪“冤家”,离真正和解的日子还非常遥远。 图片如有侵权,联系删除。 |
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