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美国新任驻越大使克纳珀自从1月份到岗以来，先后会见了越南多名高层领导人，除了阮富仲。 克纳珀是参加过越战的美国大兵的孩子，在15年前他就曾在美国驻越南大使馆任职政治参赞，会讲越南语，熟悉越南风土人情。 这次他以驻越大使的身份回到越南，4月20日召开了第一次记者会。在会上，克纳珀表示，“升格美越关系为全面战略伙伴关系是美国政府的优先”，也是他大使任内的优先工作。 4月21日，越南外交部发言人黎氏秋姮组织记者会。 新加坡“亚洲新闻台”记者提问称，“请您对美国驻越南大使宣布要尽快将与越南的关系提升为战略伙伴作出回应？越南高级领导人即将访美，期间两国关系是否会升级？” 黎氏秋姮回应称，“正如我刚才在上一个问题中回答的那样，越南与美国的全面伙伴关系在过去一段时间内发展良好，在此基础上，越南希望并准备与乔·拜登总统的政府合作，深入、高效和可持续地推进两国关系，有利于地区和世界的和平、稳定、合作与发展，也有利于两国和两国人民的利益”。 越南外交部发言人还表示，越南方面目前正积极筹备范明政总理访美事宜，届时出席东盟-美国峰会及与联合国有关的一些事项。 黎氏秋姮的这个发言，貌似回答了记者的提问，又好像没有明确的肯定答复。“深入、高效和可持续地推进两国关系”，这是说维持当前的全面合作伙伴关系，还是想要更进一步提升至战略层面？ 这个只能猜。很显然，靠猜的不行的。不行，那就去会会阮富仲，看看越南的最高领导人怎么说。 如此前一样，西方国家及非社会主义国家的外交大使（外务使臣），在递交国书和与高层领导人会晤，阮富仲很少会见的，一般是国家主席、政府总理、国会主席以及部委领导会晤。 即便是去年8月到访的美国副总统哈里斯，都没能见到阮富仲，而如今却同意会见美国的大使。 这次，好像不一样。 4月25日下午，阮富仲会见了美国大使克纳珀。
克纳珀在与阮富仲交谈时称，越南近年来取得的发展成就、日益提高的国际地位以及两国关系在多个领域的发展给他留下了极为深刻的印象。 美国大使评估说，两国在未来一段时间内具有更大的发展潜力，包括应对气候变化影响和 新冠疫情流行病等新领域。 “美国支持一个强大、独立和繁荣的越南，并在尊重彼此政治制度的基础上促进两国关系，”克纳珀说，他将致力于为美越关系的发展做出贡献。 阮富仲祝贺克纳珀在越南接受了一项新的重要任务。他对克纳珀说，“越南从未像今天这样拥有发展的机会和潜力，拥有如今的地位和国际声望。” 越共最高领导人表示，越南取得这一成就“首先归功于正确的对内对外政策”。 特别需要指出的是，阮富仲说对于越美两国的关系在过去一段时间本着“搁置过去，克服分歧，弘扬相似，面向未来”的精神积极发展表示欢迎。 在会见中，阮富仲强调越南的观点是，“越南奉行独立、自主、和平、合作与发展、对外关系多边化和多元化的外交政策，在相互尊重，为了两国利益，为了地区和世界的和平、友谊与合作的基础上继续推进两国友好合作关系。” 可以看出，通过越共最高领导人向美国大使的表态，河内选择了面向多极世界秩序的外交政策，而不是与一个国家联手制衡其他国家。 越南是俄罗斯的传统忠实伙伴，也是美国或中国的重要伙伴。越南聪明娴熟的多边外交政策让河内能够“增加更多的朋友，减少更少的敌人”，不与任何国家发生政治冲突。 那么，对于美方呼吁升格关系，越南的回应如何？ 笔者认为，不管是越南外交部发言人的外交辞令还是越共最高领导人的讲话，“翻译”过来可以理解为，越南愿意也欢迎升格与美国的关系，但是越南取得今天的成就是不容易的，也不是单纯依靠跟某一个单独的国家要好才好起来的。 总之一句话，跟美国好没问题，但不是为了好起来之后去对付别的国家，这违反越南的多边化和多元化政策。 看来，越南方面的意思很明确，既要发展与美国的关系，也要发展与其他国家的关系，还要发展与更多国家之间的关系。 另外，需要注意阮富仲说的话，在发展与美国关系的“16字精神”当中，首当其冲的是“搁置过去”，而不是忘记过去。或许越南人自己也明白，只有发展才是硬道理，放着华盛顿送上来那么好的胡萝卜为什么不吃，先把过去放到一边，填饱肚子再说，填饱肚子才能活下去。 当然，另外一个维度来看，或许“搁置过去”是阮富仲要对美国大使说的，即愿意发展跟美国的关系，是因为越南把“过去”放到了一边。否则，双边发展不起来。就这一点来说，阮富仲认为越南是自主选择的，是自我决定要不要“搁置”的。 第二个问题，即媒体关注的内容，越南领导人在5月访美的活动中，有可能完成与美国升格战略关系吗？ 我们知道，5月中旬，东盟领导人将前往美国出席美国-东盟峰会。越南总理范明政届时将率团出访美国，媒体的所有的注意力都集中在越南和美国是否会将他们的关系提升到战略层面的问题上。 黎氏秋恒称，为了出席峰会，越南和东盟各国及美国各方正在积极筹备这一重要活动的相关工作。 “东盟和美国都期待这次活动的成功举办，”黎氏秋姮表示，当前的筹备工作符合东盟的程序要求。 从美国大使召开记者会声明希望升格与越南的关系，到两国领导人在重要的场合会面，这在不到一个月的时间内，要想达成升格双边关系的确认及手续，笔者认为这是几乎不可能完成的任务。当然，这个话题势必会成为届时峰会的重要焦点之一。 你觉得5月的越南总理美国之行，会是河内和华盛顿升格关系的时间点吗？ |
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