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海外领地，这种特殊的行政区划是帝国主义时代殖民风潮后遗留下来的痕迹，随着二战后亚非拉掀起民族解放运动，纷纷独立建国后，海外领土大幅减少，但如今世界上仍有八个国家保留着海外领地，特别是澳大利亚，凭借独占澳洲大陆和一众海外领地的优势，拥有850万平方公里的海洋国土，仅次于法国和美国。其中阿什莫尔群礁和卡捷岛，更是让澳大利亚在争夺东帝汶油气资源时占尽便宜。  澳大利亚借独占澳陆和一众海外领地的优势，拥有850万平方公里的海洋国土，仅次于法国和美国。图引看世界 扼帝汶海的阿什莫尔和卡捷岛 阿什莫尔群岛和卡捷岛，位于印度洋帝汶海的西侧，澳大利亚的西北部，北距帝汶岛160公里，西南距离澳大利亚本土约330公里。是两组低洼的无人居住的热带岛礁，总面积约为199.45平方公里，陆地面积11.44平方公里，包括阿什莫尔礁、海伯尼亚礁和卡捷岛，海岸线总长74.1公里，没有港口，只有近海锚地。   阿什莫尔群岛（Ashmore）包括3个珊瑚岛礁：东岛（5.12平方公里）、中岛（2.12平方公里）、西岛（2.5平方公里），大部分珊瑚礁在退潮时露出，西岛上建有一个自动气象站。阿什莫尔群岛的礁湖总面积有155.4平方公里。卡捷岛（1.7平方公里）也在一珊瑚礁内，不过沙子成分较多。  阿什莫尔群岛和卡捷岛包括阿什莫尔礁、海伯尼亚礁和卡捷岛，海岸线总长74.1公里，没有港口，只有近海锚地。  阿什莫尔群岛和卡捷岛由英国航海家塞缪尔·阿什莫尔于1811年发现并命名，1878年英国吞并正式阿什莫尔和卡捷群岛，1931年澳大利亚根据《威斯敏斯特法案》脱离英国独立后，1934年英国便将此二岛划给了“大儿子”澳大利亚。如今阿什莫尔群岛和卡捷岛是澳大利亚的移民禁区，非法登岛者均会无条件遣返。  1934年英国将阿什莫尔和卡捷岛划给了澳大利亚。如今是澳大利亚的移民禁区。  为澳大利亚在帝汶海划界赢得先机 就是这样两座弹丸小岛，却让澳大利亚在帝汶海划界中大占便宜，非法侵占东帝汶油气资源长达二十多年，上演了一出“从穷人碗里抢食”的闹剧。这里额外延伸讲一下东帝汶的历史，方便大家理解整个“巧取豪夺”的过程。  东帝汶位于努沙登加拉群岛东端，领土包括帝汶岛东部和西部北海岸的欧库西地区阿陶罗岛、雅库岛。  东帝汶西与印尼西帝汶相接，南隔帝汶海与澳大利亚相望。 东帝汶位于努沙登加拉群岛东端，领土包括帝汶岛东部和西部北海岸的欧库西地区以及附近的阿陶罗岛和东端的雅库岛。西与印尼西帝汶相接，南隔帝汶海与澳大利亚相望。东帝汶在16世纪前，先后被以苏门达腊为中心的室利佛逝王国和以爪哇为中心的满者伯夷王国统治。但到1586年，帝汶岛成为葡萄牙人的殖民地，砍伐岛上的檀香木运往中国销售。  16世纪前，帝汶岛被以苏门达腊为中心的室利佛逝王国和以爪哇为中心的满者伯夷王国统治。 1613年“海上马车夫”荷兰崛起，开始抢占帝汶岛，他们在岛屿西部登陆，日薄西山的葡萄牙人自然不是新兴的荷兰人的对手，一步步被挤压到帝汶岛的东部，殖民中心也迁到了如今东帝汶的首都帝力。但随着葡萄牙人的坚守，荷兰人见好就收，毕竟南洋群岛拥有2万多个岛屿，实在没必要与葡萄牙人熬鹰死耗。于是1859年荷兰与葡萄牙签署了东、西帝汶分治条约，便形成了如今东帝汶和印尼（原荷属东印度）的边界线。  1859年荷兰与葡萄牙签署了东、西帝汶分治条约，便形成了如今东帝汶和印尼（原荷属东印度）的边界线。 到了1942年日本占领了印尼和东帝汶，后来随着盟军的一步步推进，东帝汶曾一度由澳大利亚负责管理，不过1951年葡萄牙改东帝汶为葡海外省，恢复了对东帝汶的殖民统治。而印尼在二战后，从荷兰的殖民体系中脱离建国，并在1961年出兵巴布亚岛，强行吞并了即将独立的“西巴布亚共和国”（即荷属新几内亚）。此时的印尼想要建立一个囊括印尼、马来西亚、文莱、东帝汶等地的“大印度尼西亚”。 印尼趁机于1975年出兵东帝汶，次年将东帝汶并为印尼的第27个省，超过10万人被屠杀 在此期间，葡萄牙由于葡属非洲殖民地那场一场长达13年的独立战争拖累，国内在1974年爆发“康乃馨革命”，新政权表示将进行“非殖民地化”，对于东帝汶，将举行全民公投。而印尼由于扶持东帝汶国内的两个“带路政谠”，东帝汶爆发内战，印尼趁机于1975年出兵东帝汶，次年将东帝汶并为印尼的第27个省。 美国在越南战争中惨败，需要拉拢印尼抵挡共产浪潮。 尽管联合国不承认印尼对东帝汶的吞并，并要求印尼撤军，但印尼置若罔闻，原因是美国在越南战争中惨败，需要拉拢印尼抵挡共产浪潮；而澳大利亚，由于印尼在帝汶海划界中作出的大幅让步，也是默许态度。 1972年印尼与澳大利亚签署划界协议，因阿什莫尔和卡捷岛将海上边界线推进到距离帝汶岛仅有40海里的帝汶海槽 “从穷人碗里抢食”的闹剧 在1972年印尼与澳大利亚签署的帝汶海划界协议中，就因阿什莫尔群岛和卡捷岛将海上边界线推进到距离帝汶岛仅有40海里（即74公里）的帝汶海槽，而此地距离澳大利亚本土却足有250海里（463公里），造成争议海域80%都划归了澳大利亚。但当时东帝汶还是葡萄牙殖民地，所以澳大利亚与东帝汶南部的海洋边界形成一个“帝汶缺口”。 1972年印尼与澳大利亚签署划界协议，因阿什莫尔和卡捷岛将海上边界线推进到距离帝汶岛仅有40海里的帝汶海槽 为此澳大利亚希望以默许印尼吞并东帝汶为筹码，换取印尼在“帝汶缺口”划界中让步。而“帝汶缺口”海域是一个蕴含丰富油气资源的海域，拥有13.6亿桶的石油储量，7000亿立方米的天然气储量，比文莱探明石油储量11亿桶，天然气储量3000亿立方米还要高得多，要知道文莱正是靠油气开采而使人均GDP全亚洲第五。 文莱探明石油储量11亿桶，天然气储量3000亿立方米 文莱正是靠油气开采而使人均GDP全亚洲第五。图为文莱石油分布图 所以印尼也深知这巨大的价值，但有求于澳大利亚，所以便在1989年达成了奇葩的《帝汶缺口条约》：即澳大利亚和印尼将“帝汶缺口”划分为三个区域，A区域为中间部分，油气资源双方各占50%；靠近澳大利亚的B区域，由澳大利亚开发，印尼将享有10%的利益；同理靠近东帝汶的C区域，澳大利亚也享有10%的利益。这份条约看似公平，实则澳大利亚获利更多，因为油气资源分布更靠近东帝汶一侧。而且作为理应享有主权的东帝汶却未能从中获得丝毫收益。 南海近5年油气田发现分布图 于是1991年《帝汶缺口条约》生效时，东帝汶首都帝力爆发大规模的游行示威，抗议印尼同澳大利亚的“分赃”行为，但遭到印尼的血腥镇压，但这也掀开了东帝汶人民反抗印尼统治的独立运动。随着1997年亚洲金融危机重创印尼经济，统治印尼30多年的苏哈托被迫下台，同时由于苏联解体冷战结束，美国也不再需要印尼来防范共产，随即便改变了在东帝汶问题上的态度。 1997年亚洲金融危机重创印尼经济，统治印尼30多年的苏哈托被迫下台 1997年亚洲金融危机重创印尼经济，统治印尼30多年的苏哈托被迫下台，东帝汶命运迎来转机。 1999年印尼同意东帝汶举行全民公投，企图从中暗箱操作，将东帝汶并入印尼合法化。结果联合国安理会决定派遣“联合国驻东帝汶特派团”监督公投（据说兔子在这事儿上挺活跃），打乱了印尼的计划。于是1999年8月30日44万东帝汶人参与公投，以78.5%的比例选择脱离印尼独立，2002年东帝汶正式宣布独立。 独立后的东帝汶，是世界最不发达国家之一，大部分物资都要靠外国援助。 独立后的东帝汶，是世界最不发达国家之一，大部分物资都要靠外国援助。农业还在采用刀耕火种的方式，导致生态环境恶化，唯一“救命稻草”就是帝汶缺口中的油气资源。于是帝汶海划界争端再起，但澳大利亚可不会让到嘴的鸭子飞了。所以坚决拒绝，但所谓光脚的不怕穿鞋的，东帝汶耗得起，澳大利亚却等不起，因为边界谈判若没结果油田就得暂停探测开采。 2003年澳大利亚与东帝汶签署了新的《帝汶海条约》：原本各50%利益的A区域，改为东帝汶占90%，澳大利亚占10% 最终资本的压力下，澳大利亚与东帝汶签署了新的《帝汶海条约》：原本各50%利益的A区域，改为东帝汶占90%，澳大利亚占10%。暂时缓解了争端，但对于靠近东帝汶一侧的C区域却并未明确。后来澳大利亚利用对东帝汶总统窃听，巧取豪夺了C区域巨日升油气田79.9%的收益，该区域本该全部归东帝汶所有的。 东帝汶将澳大利亚诉讼到国际常设仲裁法院，最终2018年澳大利亚与东帝汶签署了《东帝汶海海上边界条约》。 后来“窃听门”事发，东帝汶将澳大利亚诉讼到国际常设仲裁法院，由于澳大利亚的无耻窃听证据确凿，违背了国际原则，澳大利亚不得不同意重新进行划界谈判以换取东帝汶的撤诉。最终2018年澳大利亚与东帝汶签署了《东帝汶海海上边界条约》，对于争议的巨日升油气田则规定：出产的油气，若运到东帝汶加工，东帝汶和澳大利亚“七三分”，若运到澳大利亚加工，则是“八二分”。 只是巨日升油气田已被澳大利亚开采了近二十年，油气资源已耗去大半。 只是巨日升油气田已被澳大利亚开采了近二十年，油气资源已耗去大半，随着国际油价的涨跌，东帝汶为兴建石油加工设备投入的大笔投资也背上了巨额债务，令人叹息。 阿什莫尔群岛和卡捷岛这两处海外领地，为整个帝汶海划界定下来基调。 在整个澳大利亚“从穷人碗里抢食”的闹剧中，我们会发现，阿什莫尔群岛和卡捷岛这两处海外领地，为整个帝汶海划界定下来基调，毕竟根据《联合国海洋法公约》的规定，这两处无人岛屿就为澳大利亚赢得了至少1500平方公里的领海和43万平方公里的专属经济区。 注解：专属经济区：指从测算领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的区域。所有国对区域内的自然资源享有主权权利和其他管辖权，而其他国家享有航行、飞越自由等。 La califfa（嘉莉珐夫人）--Ennio Morricone.flac2:37 来自维达说 |
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