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近些年，随着老龄化的加快，我国已然步入了老龄化社会，随之衍生的各种问题接踵而来，比如，在我国各城市，90年代前后，有一大批城市小区是没有安装电梯，经过几十年，随着住户住们纷纷变老，老年人们的出行成为社会性的难题。 为了解决这一问题，笔者所在的广州市于2020年6月24日最新出台了 《广州市既有住宅增设电梯办法》，在原有《办法》基础上简化了审批流程大大方便了市民申请加装电梯的便利，据广州市国土资源和规划委员会相关人士透露,广州市在旧楼加装电梯审批数量居全国首位。也成为了很多兄弟城市的学习楷模。 当然，加装电梯的过程并不容易，特别是底层住户的利益很难协调，这是所有加装电梯最难的一步，据笔者调研发现，低层住户反对加装理由基本是这几点：1，影响了低层住户的通风、采光。2，影响了低层住户的房产估值。3，电梯运行可能会增加噪音。等等。 当然，如果不是对低层住户存在“严重遮挡”，现在相关住建部门或规划部门是倾向于审批通过，至于低层住户诉求，大多是依靠自行协商，或街道，居委等部门组织协商处理，如不能协商，最后是由人民法院判决。 近期笔者在“中国裁判文书网”上，看到了一则2021-12-08发布的关于广州加装电梯的官司，官司是以“相邻损害防免关系纠纷”起诉，最后由经过法院的二审判决。案件前后耗时将近两年。 笔者通过了解，案件起由是海珠区赤岗街道某老旧小区申请加装电梯，经海珠区规划部门审批，之后动工完成加装，在整个加装过程中，低层住户冼某，冯某，李某等四人是持反对加装意见的，但因支持方超过三分之二，所以，反对仅是完工时间产生了影响，最终还是没有影响到电梯加装的事实。 在多方组织协调下，最终低层住户冼某，冯某，李某等四人与支持加装的住户，没有达成最后的补偿协议。一气之下，冼某，冯某，李某等四人，通过广东雷某律师事务所，将支持加装的住户以“相邻损害防免关系纠纷”为由告上了法院。 经过法院一审，原告，冼谋，冯某，李某等人并不服，遂即向更高一级法院申请二审，二审诉求是：撤销一审结果，并要求房屋受影响的补偿款，合计人民币73887元；并要求改判其房屋市值评估费人民币8000元；还要求精神损害赔偿人民币20000元；误工费及差旅费20000，并要求.改判一审、二审全部诉讼费由被上诉人承担 。要求补偿总计超过12万元。 由此可见，低层住户也是准备充分，不仅花钱请了律师， 花8000元请了房地产评估机构评估过，并引用了《房地产咨询报告》，但法院经过合议，最终还是驳回了低层住户几乎所有诉求。 从最终判决结果来看，广州中级人民法院最终还是驳回了低层住户几乎所有诉求，仅部分支持。判决在判决发生法律效力之日起七日内，电梯支持户一部分人要分别向反对方冼某，冯某，李某等支付4000元支付4000元，另一部分人也要向反对方冼谋，冯某，李某等支付4000元。也就是反对方冼某，冯某，李某等四人，一共收到补偿款8000元，平均，一人（户）2000元。 在二审受理费方面，反对方冼某，冯某，李某等四人要支付1142。 笔者来计算一笔小学生都会算的账，反对户支出：律师费（市场价最少15000）+评估费（8000）+一审和二审费（2000元）不含误工费，交通费等，合计15000+8000+2000=25000元。平均一户最少6000元，而一户收到赔偿仅两千元，也就是说经过两年的折腾，不但没赚到补偿，还倒亏不少于4000元。 在判决生效后，笔者通过街坊了解到当事人张姨对判决结果非常失望，但这就是终审结果了，只能认了，当初真不应该听信某房地产中介的教唆，某中介告诉她，他的房子因为电梯的加装，市场价最少损失8到10万元，并说如果凭着评估报告，法院一定会支持她的，结果，她出了8000块评估费，并且，法院还不采纳。 所以说，这个案子从结果来看，真是有人欢喜，有人愁，欢喜的是律师讼棍，是无良中介，哭的是低层住户，本想拿一笔补偿款，结果反而亏了几千大洋。而且与街坊多年关系也搞僵了，悔恨不已。 当然，这也不是个案，笔者通过中国裁判文书网上发现，近几年广州或者全国各地的因电梯加装产生的纠纷案例确实不少，基本判决补偿款在5000元之内，笔者通过某个在司法部门工作的朋友了解到，是因为，现在国家大方向是支持加装电梯，加装电梯一定会产生矛盾和纠纷，为了不让所有纠纷都来到法院，给法院产生巨大的讼累，所以，法院在裁量上倾向于少补或不补，因为如果一旦开了口子，给某个案件上万甚至几万的补偿款，那么，以后可能所有的加装电梯纠纷都会来法院要求两审，那么法院没精力处理别的案件了。在倡导和谐社会的大前提下，上面还是希望街坊们在产生矛盾之后，能自行协商，或者由街道等部门调解。 最后，笔者希望，所有加装电梯的纠纷都能顺利和谐协商解决，既能兼顾底层住户的利益，又能让高层的老人方便出行，街坊邻里和谐相处。 注：以上数据引用于中国裁判文书网公开的，广州市中级人民法院（2021）粤01民终21457号 相关民事判决书。 |
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