近日，河南禹州新民生银行等5家村镇银行，先后被曝出储户提款困难，在互联网上引发广大老百姓对村镇银行的顾虑，以及对自己存款安全的担忧。
那么，村镇银行到底是什么性质，算不算民营银行，我们的存款放在村镇银行里，是否安全？
什么是村镇银行
村镇银行的设立主要是为了利用网点下沉的优势，增加对当地的金融支持力度，填补小微金融服务的空白，是对传统银行业的有效补充。
村镇银行虽然是我国金融体系中规模最小的银行金融机构，但也是经监管机构批准成立的独立法人机构，不是商业银行的子公司或分支机构，而是真正意义上名副其实的银行。
所以，大家不要只盯着名称上的“村镇”，就忽略了“银行”两个字。
毕竟在我国，吸收公众存款之类的基本金融业务，都需要顶着“银行”这块金字招牌才能办理。
村镇银行虽小，却也具备其他草头班子所无法企及的合法性。
村镇银行和民营银行的区别
按照《村镇银行管理暂行规定》，村镇银行的发起人必须是监管部门批准的商业银行金融机构，而且作为发起人的商业银行，持股占比不得低于村镇银行总股本的15%。
别急啊，规定还要求了，其他参与持股的自然人及关联方，持股比例不得超过村镇银行总股本的10%。
这样一来，作为发起人的商业银行，就必然成为村镇银行的唯一大股东，对村镇银行人事管理和业务发展拥有最终决策权。
也就是说，每一家不起眼的村镇银行背后，其实都隐藏着一家财大气粗的商业银行担任“话事人”。
需要注意的是，村镇银行虽然不是民营银行，但它却比民营银行更加“小微”。
按照监管要求，县市级的村镇银行，注册资金仅需要300万元；而乡镇级的村镇银行，注册资金更是低到了100万元这个门槛。
相比之下，民营银行虽然是私人控制，但注册资金最低要求也需要20亿元以上。
那些网友们比较熟悉的大互联网公司控股的民营银行，实际注册资金更高。比如网商银行，起步注册资金就在40亿元，增资之后更是达到了65亿元。
若论财力雄厚，村镇银行跟民营银行根本不在一个数量级上。
村镇银行存款还安全吗
无论什么级别的银行，只要是监管机构批准的正规银行，都要按要求每半年一次，缴纳存款保险费用。
但是，跟一般人理解的不同，这个存款保险费用，并不是缴纳给某家保险公司，而是交给专门的存款保险基金投资管理有限公司。
存款保险基金投资管理有限公司是央行全资注册的专业机构，虽然不是保险公司，但背靠央行口含天宪，对商业银行具有监管职能。
所有商业银行都必须定期报送被保险存款月、存款机构情况、保费核算、偿付存款等相关材料，接受的存款保险基金投资管理有限公司监督。
所以，即便是村镇银行，储户的存款安全依然是有保障的。
一旦村镇银行无法正常经营，存款保险基金将对该银行的进行适当赔偿。
