 卷 首 语 2020年拜登与民主党在美国大选中获得胜利，顺利上台执政，不过，一年过去，拜登政府的众多施政议程都遭遇到了不同程度的阻力，这其中，掌握立法权以及财政审批权的国会成为了拜登政府执政“寸步难行”的主要原因。在参众两院，有来自民主共和两党的成员，或是能够“一呼百应”，协调党派立场推进工作，或是有“一夫当关万夫莫开”的关键作用，让法案难以轻松通过。这就使得美国政府的施政工作，还未走出华府，就已出现了不同的变化。 那么，现在的美国国会有哪些议员，对于拜登政府施政以至于美国政坛具有着不可小觑的影响力？海图新媒体中心今年五一假期特别推出“美国重要国会议员系列”，带领读者走进目前活跃在美国政坛的重要国会议员，本次系列从两党目前斗争较为激烈的参议院继续。 约翰·兰多夫·图恩 (John Randolph Thune )  现任职务与个人背景：  现任职务 南达科他州联邦参议院议员，参议院少数党（共和党）党鞭 家庭背景 1961年1月7日，他出生于南达科他州休斯县皮埃尔市。父亲哈罗德·理查德·图恩（Harold Richard Thune）为南达科他州知名篮球运动员，也曾在二战时期担任美海军飞行员。 母亲帕特·图恩（Pat Thune）出生于加拿大，他的父母相识于明尼苏达大学，此后在默多学校（Murdo school）系统工作。 妻子金伯利·图恩（Kimberley Thune），1984年成婚，曾在国会担任立法助理，也参与了共和党妇女联合会相关工作。他和妻子一共有两个女儿和五个孙子。 教育背景 1983年 获得拜欧拉大学理学学士学位 1984年 获得南达科他大学工商管理硕士学位 政治履历 1985年，他作为南达科他州参议员詹姆斯·阿布德诺的助理步入政坛。 1989年，担任南达科他州共和党执行董事。1991年，担任南达科他州铁路局局长。 1993年，担任南达科他州市政联盟主席。他作为共和党人当选为第105届和随后的两届国会议员（1997年1月3日至2003年1月3日）。 2004年，他当选为美国参议院共和党议员，2010年、2016年连续当选。他曾担任参议院共和党党鞭，即参议院共和党领导层中的第二号职位，并曾于2009-2011年担任参议院共和党政策委员会主席，于2012-2018年担任参议院共和党会议主席。他的政策领域主要包括：金融、贸易、外交事务、农业、教育医疗等领域。 国会成就 由图恩提出或复议的立法达3263项。 第117届国会由其提出的部分法案内容： o 宽带建设问责制法案（Broadband Buildout Accountability Act）：该法案规定，国家电信和信息管理局有关宽带公平、接入和部署计划的行动或决定应受《信息自由法》的约束，该法对联邦文件的发布作出规定。 o 网络安全贸易法案（Network Security Trade Act of 2021）：该法案扩大了美国的总体贸易谈判目标，要求谈判者寻求确保全球通信基础设施的安全和自主性。 o 防止通货膨胀法案（Inflation Prevention Act）：该法案旨在反对会增加通货膨胀的开支，除非通货膨胀率不超过4.5%并用于其他目的。 o 海洋运输改革法案（Ocean Shipping Reform Act）：该法案修订了有关远洋运输的规定，以增加联邦海事委员会（FMC）的权力，通过一个具有竞争力、高效和经济的远洋运输系统促进美国出口的增长和发展。 o 细蓝线法案（Thin Blue Line Act）：该法案扩大了死刑判决中的法定加重处罚因素清单，包括杀害或针对执法官员、消防员或其他急救人员的量刑。 o 预防保健意识法案（Preventive Care Awareness Act）：该法案要求卫生与公众服务部（HHS）促进预防保健服务的使用。特别是，HHS必须专注于减少农村和服务不足社区的个人在获得预防服务方面的差异，这些人群在新冠疫情期间推迟或放弃了推荐的预防服务。 o 改善老年人及时获得医疗服务法案（Improving Seniors' Timely Access to Care Act）：该方案旨在改善老年人及时获得护理的情况，该法案规定了与联邦医疗保险医疗优良计划中关于事先授权程序的若干要求和标准。 o 赋予父母保护子女权利法案（Empower Parents to Protect Their Kids Act）：该法案禁止小学或中学接受联邦资金，除非学校遵守与家长同意和学生性别认同有关的特定要求。该法案规定学校员工不得向家长隐瞒有关未成年学生性别转变或性别认同的信息。 o 禁止国税局金融监控法案（Prohibiting IRS Financial Surveillance Act）：该法案旨在禁止国税局金融监控。该法案禁止财政部要求金融机构报告金融账户的余额、交易或转入和转出的情况。 与特朗普关系： 图恩与特朗普关系并不对付。图恩曾反对特朗普要求废除北美自贸区的立场。2020年大选之后，图恩曾明确反对特朗普不承认选举结果的立场，他表示特朗普声称“选举结果是非法的”的努力只是徒劳和一场失败。特朗普因此在推特上攻击图恩，并公开呼吁南达科他州州长诺姆在2022年中期选举中取代图恩进入国会。不过，图恩并未因此完全脱离共和党当前主流立场，在2021年5月仍与多数共和党人反对就国会山骚乱设立独立委员会进行调查。 党内陆位： 2006年12月6日，图恩首次当选共和党的首席副党鞭。在短暂担任共和党会议副主席后，图恩于2009年6月成为共和党政策委员会主席。 图恩从2009年至今一直担任共和党政策委员会主席，2008年至2009年担任共和党会议副主席，2006年至2008年担任共和党首席副党鞭。2011年，图恩当选为共和党会议主席，于2012年1月上任。会议主席是美国参议院中排名第三的职位，成为南达科他州历史上地位最高的共和党参议员。 2019年图恩在党内被推选为多数党党鞭，接替即将退休的得州参议员科宁，2020年大选后民主党掌控参议院多数，图恩由此成为少数党党鞭。图恩在共和党内的地位逐年上升，已成为主流保守派的重要人物。 文案：吕泰志 责任编辑：朱信荣 |
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