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编者按：此文梳理运营商教育信息化行业动态，面向业内500余位教育行业客户经理、行业专家等开展专项访谈与问卷调研，收集并邀请各方专家回应了近50个来自运营商一线的业务焦点问题。本文主要聚焦该50个问题的专家回应意见，结合教育行业发展趋势，探讨提出后疫情时代运营商教育信息化行业发展建议。适用性、可读性和专业性都非常强，希望对运营商各级干部有帮助 探讨后疫情时代运营商教育信息化行业发展之路 ——从一线关注的50个问题看方向 罗安妮 阮爱芳 薛宜人 2021年是中国共产党成立一百周年，也是教育信息化十四五规划的开局之年。随着5G商用规模起量及疫情防控常态化背景，各级教育主管部门和各级各类学校的教育信息化建设需求呈现上涨态势。运营商作为教育行业的“新晋选手”，在去年启动战略改革的基础上，今年的部署布局更加精细化、体系化。2021年，中国电信明确行业业务发展要立足于自身科技型企业定位，聚焦智慧教育与“5G+云网融合”，在信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用、可信安全六方面持续发力，打造教育新基建数字底座，助力教育高质量发展。中国移动贯彻集团5G整体工作安排，以“5G+智慧教育”为战略统领，加强纵向团队管理统筹，与北师大等教育智库紧密合作，注重建设紧密合作生态圈，广泛联合生态共同拓展。中国联通成立教育行业专业公司提供能力支持，将教育公司总部落户武汉，与行业头部生态网龙公司合作成立中国联通智慧教育公司“云启智慧”紧盯头部客户拓展，确保为公司业务拓展提供专业力量支撑。 虽然整体发展态势趋好，但由于运营商整体在考核导向和原生基因问题，仍是以网络、校园市场、学子公司等传统2C业务为主，并未深入到教育教学核心场景。虽提供了多样化的产品矩阵，但2B业务缺少高可用性产品的支持，仍主要在效率优化、集成功能等辅助层面发挥作用，加之运营商整体对行业的理解和研究深度不够，也缺少智库的背书，整体上还未能进入教育行业内圈空间的核心环节，综合发展增速仍待提升。为此，结合上述背景与业务现状，中国电信学院助推集团政企改革成立教育行业赋能赛道，梳理教育信息化行业动态，面向业内500余位教育行业客户经理、行业专家等开展专项访谈与问卷调研，收集并邀请各方专家回应了近50个来自一线的业务焦点问题。本文主要聚焦该50个问题的专家回应意见，结合教育行业发展趋势，探讨提出后疫情时代运营商教育信息化行业发展建议。
图 50个教育行业问题词云 （一）深耕5G技术，用网络优势建立市场优势 网络是运营商的天然优势，由此衍生而来的5G+教育应用、教育专网则自然成为了运营商抢占教育行业市场的底层优势与能力。教育部等六部门《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》中提出，“要建设连接全国各级各类学校和教育机构间的教育专网，提升学校网络质量。”工信部等十部门《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》中也指出，要“加快5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容的研发，加大5G在智慧课堂等场景的推广”。就此背景下，建议运营商与业内中上游教育信息化厂商开展多方合作，以精准对接、组成联盟等形式，以打造应用标杆为目标，聚集各类数字技术与智能技术的专业能力，以大集成商身份参与各单位应用试点（如2021年工信部、教育部组织开展的“5G+智慧教育”应用试点项目申报，本年度申报已渐入尾声），并利用运营商先期与学校、政府深度合作的良好基础，成为打通两方市场的关键链接，以网络优势助推建立总集成市场优势，直接提供能力服务，细分场景打造标杆案例，逐步扩大品牌影响力，促进基础电信业务向云计算、混合云等技术创新业务演进，共同持续探索业务转型。 （二）创新业务模式，借国企优势形成运营商模式 2020年至2021年，教育信息化市场经历了从爆热到骤冷、再到目前逐渐平缓的变化，在较为动荡的局势中，多家教育信息化服务商面临经营危机，许多单位面临重新选择供应商队伍的难题。运营商作为国有企业，是教育信息化基础建设的“主力军”和“国家队”，在提供服务时具有较高地稳定性，可以有效抵抗外部市场风险，逐渐变得有些“抢手”。但若要持续维持“抢手”态势，还需有更多创新动能介入，从提供工具的“助手”转变为探寻创新点的“推手”，从技术专家升级为信息化专家。如：创新解决方案，结合自身数字终端全面渗透的大优势开展大数据集约分析，打造区域教育大数据分析中台、基于区块链与可信教育数字身份的个人可信教育数字档案等；或创新服务模式，基于各网点全国布局业务现状，在部分网点提供教育信息化标准产品的运维、运营支持；创新内容服务，探索打通校园场景与家庭场景的隔阂，与泛智能终端联动营造环境，根据用户情况提供差异化内容等。抓好当前重新洗牌的机遇，借国企优势改变运营商固有形象，形成品牌。 （三）锤炼原子能力，用自有队伍锤炼标准产品 教育行业和教育产品与其他行业的信息化系统产品的关键区别是，一款教育产品，必须要同时考虑商业价值属性和社会价值属性，且经过用户的使用锤炼才能成型，在持续优化中作为解决方案向外输出，这就决定了一款好的教育原子能力需经过多次的项目锤炼，且必须解决实际的业务场景需求。为此，在产品能力建设层面，建议从集团层面做好产品建设、重点应用的能力规划集约，同时应有针对性地把握好自主掌控和生态合作之间的关系，就与自身优势强相关的网络、安全、视频等产品需求，在开发的过程中，应从集团层面归口提出相应的开发标准规范，加强自有人才对教育产品的集约化管理，或将共性能力孵化成原子能力并嵌入到各教育信息化行业解决方案提供商的产品中，以在提升自身解决方案能力的同时降低项目成本，提升自身行业竞争力。如中国电信在能力孵化上已有一定的成效，其打造了全集团融通共创的数字化原子能力平台，其中教育行业能力共272个（数据提取至2021年11月8日），相关能力输出既能较好地助力内部开展技术自主创新，也支持生态合作伙伴能力共享，携手千行百业在更大范围、更宽领域、更深层次开展合作，中国移动和联通也在能力孵化上逐步有所动作。 （四）强化生态合作，用外部生态打造联盟生态 借用房地产行业“低端有保障,中端有市场,高端有遏制”的指导方向来看，教育信息化的情况亦有相通之处，特别是基于教育的普惠属性，很多教育单位会选择本地信息化提供商而不是常规意义上的“大厂”。此外，教育独有的社会性特征使得目前一些互联网大厂难以深入参与教育信息化业务，这自然就给了国企运营商又一先天性优势，如果能抓住这点并合理利用，将能够快速在市场上占领一席之地。其中较好的拓展方式是联合较强的生态伙伴开展合作，在这里，生态除了是前述提到过的教育信息化行业合作伙伴，还可以是各地的师范类或教育技术学相关行业专家等高校、研究院的专业背书队伍，或者是教育局、一校五院等政府、事业单位、国有企业，确保能以客户为中心提供服务，真正做到赋能教育治理，提高教学质量。实际上各运营商也正在逐步打造各自的教育信息化行业联盟生态圈，但整体来看，供应商的产品能力、专家队伍参与解决方案输出的力度以及生态合作伙伴的梳理都有待进一步提升。 （五）守牢安全底线，用系统安全赢得用户信任 网络安全、数据安全、信息安全的高标准要求是教育信息化不同于其它行业安全保障的重要差异点，尤其是数据安全的系统保障。国家对教育数据安全的管控将会越来越严格，甚至可能会成为供应商进入校园的基础门槛。在这一点上，运营商可以充分发挥自身优势，发挥已有的强大安防能力，并将此能力进一步产品化，尝试对外提供服务。如中国电信的“云堤”系列安全产品、中国移动的“5G安全”系列产品等，能够为教育客户提供全方位的安全解决方案。其中，数据安全解决方案能力将会在后续很长一段时间，成为教育安全的一大发展方向，各大运营商可在此提前做好储备，参与教育数据安全相关标准制定，联合高校开展相关数据安全研究，为抢占安全市场提供又一有力举措。 作者介绍 罗安妮，中国电信培训事业部在线学习运营主管，中国电信网上大学产品经理，教育行业赛道成员，《干部网络培训 专题班规范》国家标准起草人，《数字学习实用利器——Top100+工具》、《教育信息化项目风险研究与案例分析》书籍编者，曾参与10+国家级、省市级横纵项教育信息化项目，在CSSCI核心期刊上发表5篇教育信息化领域高水平的学术论文。 阮爱芳，中国电信培训事业部教务部人才发展顾问，中国电信培训事业部储备专家，教育行业赛道项目负责人。 薛宜人，中国电信培训事业部党委办公室党群主管，教育行业赛道成员，曾在地方政府教育主管部门任核心职位，PCP国家人社部认证心理疏导师。 参考文献 [1] 教育部等六部门.教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建设，构建高质量教育支撑体系的指导意见[EB/OL].[2021-07-08]. http://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/202107/t20210720_545783.html, 2021-11-08. [2] 新华社客户端.十部门印发《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》[EB/OL].[2021-07-14]. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1705240574396350203&wfr=spider&for=pc, 2021-11-08. [3] 中国电信数字化原子能力平台.平台介绍[EB/OL].[2021-10-11]. http://atom.189.cn/#/docs/document?id=164, 2021-11-08. |
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来自： gdyjwwc1997 > 《教育信息化》
