如果军事主官牺牲，是政委接替指挥吗？政委有能力指挥作战吗

有一定军事常识的军迷都知道，我国的武装力量不管是解放军还是武警，都是双首长制，所谓双首长就是部队同时存在两个首长，一个军事主官、一个政治主官，统称为军政主官，部队的军政主官地位完全平等、职级完全相同，权力一样大，都是所在部队的最高领导，只是分工不同。

例如连长和指导员，营长和教导员、团长和政委，前者是军事主官，后者是政治主官。我军部队团和团以上单位的政治主官都叫政委，例如团政委、旅政委、师政委、军政委、战区政委、舰队政委、省武警总队政委等等。那么如果军事主官（团长、旅长、师长、军长）牺牲了，政治主官政委接替指挥吗？政委有能力指挥作战吗？

答案是能，但不是接替军事主官的第一梯队。革命战争年代我军部队政委的权力很大，甚至能干预军事主官的军事决策，所以当时一直存在“政委在军事斗争中拥有最终决定权”这个规定，但是1942年爆发的雪村战斗，取消了政委的最终决定权。

原来当时八路军冀中军区第八军分区司令员和政委在率部战役过程中，司令员和政委在军事决策上产生了分歧，政委行使最终决定权，否决了司令员的军事决策，导致部队出现较大失误，第八军分区主力部队几乎“团灭”。这个教训非常深刻，也让组织上重新审视了政工制度，于是取消了政委的最终决定权。

按照军队的有关规定，如果军事主官和政治主官意见不一致时，军事方面的事情由军事主官说了算，政治方面的事情的由政治主官说了算，事后要上级部门汇报即可。

如果团长、旅长、师长等军事主官牺牲了，那么和他平级的政治主官也就是政委，按照规定是可以接替军事主官来指挥作战的，因为如果军事主官牺牲了，那么政委就是部队唯一的最高领导，由他指挥部队作战，并无不妥。但所谓术业有专攻，政委虽然有权指挥，但不一定非要行使这个指挥权。

政委的优势在政治工作，而不是军事指挥工作，所以政委很少直接上阵指挥战斗。更何况部队的军事干部也不是只有军事主官，还有军事副主官、参谋长等等。以旅级部队来说，旅的军事干部包括旅长、副旅长和旅参谋长。如果旅长不幸牺牲了，那么副旅长是接替旅长的第一顺位、旅参谋长是第二顺位，最后才轮到旅政委。

可以说，绝大多数情况下，都军事副主官、参谋长接替军事主官指挥作战，因为他们比政委更属性军事工作，知道如何排兵布阵，而这方面的工作，则不是政委所擅长的。政委当然也可以在军事副主官、参谋长的辅助下，自己指挥部队作战。

如果政委是军政兼优的政工干部，那就可以直接指挥作战了，当然了军政兼优毕竟是少数，所以如果政委不是这个类型的，或者长期担任的都是政工干部，没有任何军事指挥的经历，那么当然不会由政委来指挥作战了，通常都是军事副主官、参谋长来指挥。