分享

美国想买、丹麦不卖的格陵兰岛,缘何成为地缘政治热门?

 我是孤独的星星 2022-05-17 发布于江西
文章图片1

澳大利亚的格陵兰矿业有限公司在格陵兰岛南部小镇纳萨克的克万纳山中标了开采铀矿和稀土的权利,而中国的一家公司从2016年开始拥有格陵兰矿业12%的股份。稀土矿物属于战略性物资,可用于现代工业和军火生产,而在此之前我们已经掌握了世界90%左右的稀土市场。

文章图片2

格陵兰岛于4月6日举行大选,格陵兰最大的反对党、左翼的环保主义政党因纽特人共同体(Inuit Ataqatigiit,IA)拿下37.42%选票,以12席成为议会最大党;执政党前进党(Siumut)以10席落居第二大党。

文章图片3

反对开采稀土金属的因纽特人共同体宣布胜选,会与其他反对采矿的小党合作执政,将影响格陵兰未来的经济与对东亚的关系。

文章图片4

格陵兰国旗

格陵兰大选中的稀土“东西军”

文章图片5

2007年

稀土可以说是格陵兰大选中最重要的议题。目前的联合政府因对格陵兰南部的稀土开采计划意见分歧,到2月份的时候都无定论,因此决定提前在4月6日进行大选。

文章图片6

一方面,支持开发稀土的,将其视为实现丹麦自治区的格陵兰,拥有更高财务独立性的关键,而反对者则认为该计划将加剧气候变迁为该地区环境带来的威胁,并伤害新兴的旅游业。

文章图片7

新政府的决定将不仅对格陵兰的经济产生影响,且对智能手机和汽车等必须使用的全球稀土供应链,造成深远的影响。

文章图片8

2010年在格陵兰岛南部的Kvanefjeld发现了大量的稀土矿藏

格陵兰拥有世界上最大的稀土矿床之一,这次大选中争论的核心是开采稀土和铀矿的克万纳山(Kvanefjeld)计划,此项目由澳洲格陵兰矿业(Greenland Minerals)拥有,该公司宣称该计划有潜力使其成为“西方世界中最重要的稀土生产商”,且能以全球最低成本销售稀土。

文章图片9

格陵兰矿业公司在十多年前就全面投入开采克万纳山计划,2007年便开始为期数年的广泛试钻探和研究,随后进行了各种可行性研究及环境和社会影响评估,这些努力都是为了获得开发许可证,最后一步是公众意见咨询,但是新冠病毒和联合政府的倒台延误了此进程。

文章图片10

克万纳山计划的命运现在悬而未决,格陵兰矿业公司清楚地知道,其营运取决于该自治区5.6万人口的投票结果,该投票结果对东亚也很重要,因为中资早已通过投资入主澳洲格陵兰矿业公司。

文章图片11

格陵兰的各政党在此开发计划上有严重的意见分歧,前进党支持该提案,声称该计划将为格陵兰带来财富。该党领导延森表示,该矿场对格陵兰的经济非常重要,有助于实现经济的多样化,不用再单一依赖渔业和丹麦政府的资助。

文章图片12

目前格陵兰经济仍严重依赖丹麦政府的补助,每年的补贴额为5.26亿欧元(6.2亿美元),占格陵兰岛预算的1/3,但民意调查显示,该岛上大多数人民都将脱离丹麦独立作为最终目标。

文章图片13

左翼的环保主义政党因纽特人共同体,则对铀矿开采持零容忍政策,他们认为这可能会进一步损害格陵兰已经深受气候变迁影响的环境,如果其赢得了议会31个席位的多数,将完全放弃稀土开发计划。

文章图片14

格陵兰的因纽特人

随着反对派声浪的上升,一个支持开发的小党民主党(Demokraatit)在2月初退出了格陵兰联合政府,从而引发了本次大选。

文章图片15

格陵兰的因纽特人

格陵兰人的担忧

文章图片16

1947年《时代》周刊中关于格陵兰岛的一页地图

格陵兰矿业公司说,克万纳山开采铀矿及稀土产生的辐射量相当小,计划建造一个45米的混凝土大坝以储存放射性废物,并持续向地面喷水,防止辐射尘飘扬于空气中。该公司在2020年提交的一份报告中声明,该坝将按照国际标准建造,能承受“想象中最剧烈的地震”(withstand even the worst imaginable seismic activity)。

文章图片17

即便如此,居民们还是他们担心被污染的水会渗入附近的河流,或者大坝会倒塌,他们援引2年前巴西尾矿坝(tailings dam)的溃堤,造成270人死亡的事故进行反驳。

文章图片18

有人认为采矿是格陵兰独立的关键,因为额外的收入将有助于抵消格陵兰目前每年从丹麦政府的补贴。根据统计数据,该补贴金额占2018年格陵兰GDP的近30%。

文章图片19

反对克万纳山计划的人,认为采矿业可能对环境造成损害,影响传统生活方式,外国工人的涌入也会扰乱纳萨克市居民的和谐。

文章图片20

但是,如果在最后的阶段砍掉这个计划,而格陵兰矿业公司却已经投入了大量的时间和金钱,这可能会动摇外国投资人对格陵兰岛采矿业的信心。

文章图片21

格陵兰的战略地位

文章图片22

位置图

格陵兰岛的稀土矿藏也是美国、欧洲等西方国家重新控制此战略资源的大好机会。在最近几个月中,由于对电动车的需求激增,以及稀土价格不断上涨,而格陵兰的重要性也与日俱增。

文章图片23

战略位置

欧洲各国对稀土的需求也日益增长,2020年欧盟启动了对稀土和其它绿能项目的100亿欧元(120亿美元)投资,并表示到2050年其对稀土金属的需求可能激增10倍,而中国目前占全世界稀土供应量的98%。

文章图片24

格陵兰岛在美国东部附近,因此其地理位置相当敏感。美国前总统特朗普(Donald Trump)于2019年试图收购该岛,但他并不是第一个这样做的美国总统,在1946年,杜鲁门(Harry S.Truman)曾向丹麦出价一亿美元企图购买该岛。

文章图片25

特朗普大厦

丹麦和美国之间的共同防御条约可追溯到1951年,赋予美国军队在该岛几乎等同于自由进出的权利,而格陵兰上也有美国最北的军事基地。

文章图片26

美军基地

美国野心,路人皆知

文章图片27

美国对于扩大其在北极地区的影响力上野心勃勃,其中一项计划便是想买下格陵兰岛,开发稀土矿藏。

文章图片28

稀土是电动车电池和军事装备的重要原料,对国家安全至关重要,包括美国和澳洲在内的许多国家都正努力减少对稀土矿产的依赖,克万纳山作为最大的稀土矿床之一,将是此计划的关键。

文章图片29

在格陵兰的开发计划,是美国对北极地区野心的展现。美国不仅对格陵兰的经济开发感兴趣,也希望增强其作为北极地区利益相关者和合作伙伴的形象,例如在气候变迁方面。此外,让美国展示其可以对格陵兰岛或北极地区的经济做出贡献。

文章图片30

对于美国而言,更重要的是格陵兰在北冰洋中的作用,可以扩大其在北极地区的经济和外交影响力。鉴于美国在格陵兰的军事基地,它可能成为抵抗俄国北极航道的成败关键。另外包括英国、加拿大和澳洲等其他国家也在格陵兰有重要的商业利益。

文章图片31

欧美学者也呼吁,以格陵兰为中心建立的五眼关键矿产联盟(五眼联盟为澳洲、加拿大、新西兰、美国和英国之间的情报联盟)团结,并指出,西方世界不断聚焦于亚洲问题,却忽略了在格陵兰拥有的资产以及可能带来的机会。

文章图片32

美国最北的拓乐空军基地

而根据民调,多数格陵兰人希望格陵兰独立,而这意味着该岛需要与更多国家发展商业关系。

文章图片33

在东亚以外,只有一家规模较大的稀土加工工厂,由位于马来西亚的澳洲矿业公司莱纳斯(Lynas)所拥有。这意味着,在许多情况下稀土矿提炼还是得依赖。

文章图片34

对此,格陵兰大学经济系助理教授阿瑙特则表示:“对于格陵兰来说,控制这些资源可作为地缘政治工具,并利用潜在买家丹麦和美国,这将使格陵兰成为自然资源政治领域中真正重要的角色。”

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多