五化镇2022年学生防溺水事故应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防青少年儿童突发溺水事故发生，科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有
效预防和减少暑期学生溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定校园秩序和社会秩序。（二）编制依据本预案依据《中华人民共和国安
全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《五仙县突发事件总体应急预案》等等有关法律、法规、预案的规定，结合我镇防溺水实际，编
制本应急预案。(三）工作原则坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急
事件的损失和影响降低到最低程度，保障学生生命安全。（四）适用范围本预案适用于在五化镇境内发生的学生溺水事故应急工作。二、应急预案内
容（一）组织机构及其职责1.指挥领导小组组长：赖万波党委书记李建春党委副书记、镇长副组长：曹启军党委副书记执行副
组长：邱福香副镇长成员：刘玉芳、喻洁、李群海、廖发庭、杨泽芳；学校、卫生院、派出所、安监、水利、团委、妇联等部门负责人，各
村支书。领导小组下设办公室，办公室设在镇水利办，由邱福香任领导小组办公室主任。同时镇防范中小学生溺水事故专项工作小组每季度组织召开
一次联席会议，听取各部门工作汇报，分析、研判中小学生防范溺水事故形势，落实防范溺水事故有效举措。定期开展检查，排查存在的隐患，对各
部门工作落实情况进行督查通报，形成全社会共同参与，各部门齐抓共管的社会氛围。2.指挥领导组下设各小组及职责（1）救援及疏导组：
职责：伤员的抢救及现场秩序维护。（2）事故救护组：职责：医院的联系、伤者抢救及运送。（3）善后及后勤工作组：职责：事故调查
、家属的安抚。（4）对外联络组：职责：对外的宣传，接待外来新闻报道人员。（5）应急办公室职责：负责对溺水事故应急预案执行情况的
监督；负责日常监督管理工作；每年组织相关人员修订本预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。报警电话：110、120、119（二
）危急事件的预防预防学生溺水事故各单位责任：1.各村、驻镇单位：（1）支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作，镇纪委督查时和平时
都要亲自到水域处查看，专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。（2）村范围内的容
易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个
人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。（3）村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅
。（4）村内醒目位置粉刷永久性防溺水标语，并及时刷漆维护。（5）宣传栏有防溺水安全知识。（6）要经常提醒家长看护好孩子。（7）要经
常开展安全巡查，每天做好巡查记录。（8）因工作落实不到位导致溺水事故的，将追究村支部书记的责任。2.中小学、幼儿园：（1）建立预防
学生溺水工作网络体系。（2）实行教师安全包干。（3）经常性上安全教育课。（4）对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲
话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）3.镇安监站：（1）做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和
防护工作。（2）将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。4.镇防溺水领导小组：督查各村、各单位预防学生溺水工作措施的落实。5.
镇水利站：在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。6.五化镇派出所：一要积极配合
开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事
故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。7.镇卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握
急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。8.镇团委、妇联：对学生、家长进行防溺水安全教育，对溺水学生家庭进行安抚。（
三）应急预案的启动1.学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。2.学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。3.危急事件的
应对（1）最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇应急办公室报警；一旦出现溺水伤亡事件，镇应急办公室要及时如实将有关情况上报
县应急办；（2）接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；（3）到达事故现场后，应根据
事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；（4）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造
成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；（5）迅速查明溺水事故发生的原因及过程；（6）
经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；（7）当事故控制后，组成相关人员参加的事故
调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。4.事故处理及应急预案取消（1）现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，
做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。（2）做好伤者或死者家属安抚工作。（3）事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。三、制定
措施，预防为主1、加大宣传教育力度（1）向家长发放防溺水的宣传材料，向家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的
职责。（2）通过办专栏，张贴防溺水图片，宣传防溺水知识，开展防溺水主题班会等提高学生的自我保护意识。2、加大督促检查力度（1）加大
对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。（2）在学校周边
水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。（3）各村在事故多发地点设立警示牌，加强对重点路段、重点水域的巡查。（4）家长与
学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。（5）在学生当
中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负
责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。3、增强应急处置能力（1）一旦发现青少年儿童溺水事故，应
采取积极果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助;同时防溺水工作应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶
赴现场，组织施救。（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。（4）发生青少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程，对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。四、本预案自印发之日起实施。—1— |
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