第三节工程质量管理制度一、工程质量管理制度体系国务院发展计划部门按照国务院规定的职责，组织稽察特派员，对国家出资的重大建设项目实施监督检查。
国务院经济贸易主管部门按照国务院规定的职责，对国家重大技术改造项目实施监督检查。二、工程质量管理主要制度㈠工程质量监督建设工程质量
监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。从事房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督的机
构，必须按照国家有关规定经国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门考核；专业建设工程质量监督机构--有
关部门考核。经考核合格后，方可实施质量监督。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权要求被检查的
单位提供有关工程质量的文件和资料，有权进入被检查单位的施工现场进行检查；在检查中发现工程质量存在问题时，有权责令改正。建设单位应当
自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行
政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为
的，责令停止使用，重新组织竣工验收。设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。根据
《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量
和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。具体工作可由县级以上地方人民政府建设主管部门委
托所属的工程质量监督机构实施。工程实体质量监督，是对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督；工程质量行为监督
，是对履行法定质量责任和义务的情况实施监督。工程质量监督管理包括下列内容：⑴执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；⑵抽查涉及工程
主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；⑶抽查工程质量责任主体(建设、勘察、设计、施工和监理单位)和质量检测等单位的工程质量行为
；⑷抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；⑸对工程竣工验收进行监督；⑹组织或者参与工程质量事故的调查处理；⑺定期对本地区工程质量状况
进行统计分析；⑻依法对违法违规行为实施处罚。【例】在工程施工过程中，检查施工现场工程建设各方主体的质量行为，是()的主要任务。A
.建设单位监理单位工程质量监督机构D.工程质量检测机构【答案】C【例】工程质量监督机构依法对工程质量监督管理的主要任务包括()。
A.抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量B.抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量C.抽查工程质量责任主体和质量检
测等单位的工程质量行为D.审查施工图涉及工程建设强制性标准的内容E.监督工程质量验收【答案】ABCE㈡施工图设计文件审查是指施工
图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。㈢建设工程施工许可第1页/共
4页建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建
设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。申请领取施工许可
证，应具备下列条件：⑴已经办理该建筑工程用地批准手续；⑵依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；⑶需要拆迁的
，其拆迁进度符合施工要求；⑷已经确定施工企业；⑸有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；⑹有保证工程质量和安全的具体措施。建
设行政主管部门应当自收到申请之日起7日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。
因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可
证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管
理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告;中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。按照国务
院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应
当重新办理开工报告的批准手续。【例】根据《建筑法》，中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当进行的工作是()。A.重新申请
施工许可证B.报发证机关核验施工许可证C.申请换发施工许可证D.报发证机关延期施工许可证【答案】B【例】根据《建筑法》，建设单位申
请领取施工许可证时应具备的条件有()。A.已办理该建筑工程用地批准手续B.已取得规划许可证C.建设资金已落实D.已确定建筑施工
企业E.已确定工程监理企业【答案】AD【例】根据《建筑法》，关于施工许可的说法，正确的是()。A.建设单位申领施工许可证时，应提
交施工合同和监理合同建设单位申领施工许可证时，应有保证工程质量和安全的具体措施因故不能按施工许可如期开工的，可申请延期2次，每
次不超过6个月建筑工程因故中止施工的，建设单位应在3个月内向发证机关报告【答案】B㈣工程质量检测建设工程质量检测，是指工程
质量检测机构接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的
见证取样检测。㈤工程竣工验收与备案建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工
验收应当具备下列条件:⑴完成建设工程设计和合同约定的各项内容；⑵有完整的技术档案和施工管理资料；⑶有工程使用的主要建筑材料、建筑构
配件和设备的进场试验报告；⑷有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；⑸有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收
合格，方可交付使用。建设单位应当自工程竣工验收合格起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设单位
办理工程竣工验收备案应当提交:⑴工程竣工验收备案表；⑵工程竣工验收报告。⑶法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或
者准许使用文件；⑷法律规定应当由消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；⑸施工单位签署的工程
质量保修书；⑹法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。备案机关发现建设单位在竣
工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。【例
】根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，工程竣工验收合格后，负责向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门进行
工程竣工验收备案的单位是()。建设单位B.施工单位C.监理单位D.设计单位【答案】A【例】建设工程竣工验收应当具备()条件。A.有
监理单位签署的工程保修书有完整的技术档案和施工管理资料完成建设工程设计和合同约定的各项内容有设计、施工等单位共同签署的质量合格文件
有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告【答案】BCE㈥工程质量保修建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报
告时，应向建设单位出具工程质量保修书，质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。在正常使用条件下，建设工程的最低保
修期限为:⑴基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；⑵屋面防水工程、有防水要求的
卫生问、房间和外墙面的防渗漏，为5年；⑶供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；⑷电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，
为2年。房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。【例】根据《建设工程质量管理条例》，在正常使用条件下，建设工程屋面防水
的最低保修期限为()年。A.2B.3C.4D.5【答案】D【例】根据《建设工程质量管理条例》,在正常使用条件下,关于建设工程最
低保修期限的说法,正确的有()。A.地基基础工程为设计文件规定的合理使用年限B.屋面防水工程为设计文件规定的合理使用年限C.供热与
供冷系统为2个采暖期、供冷期有防水要求的卫生间为5年电气管线和设备安装工程为2年【答案】ACDE【例】某工程，施工合同
中对最低保修期限作出如下约定，其中符合《建设工程质量管理条例》规定的有()。A.主体结构工程的保修期限为设计文件规定的合理使用年限B.屋面防水工程的保修期限为10年C.房间和外墙面防渗漏的保修期限为5年D.装修工程的保修期限为1年E.安装工程的保修期限为2年【答案】ABCE【例】政府建设主管部门建立的工程质量管理制度有()。A.施工图设计文件审查制度B.工程施工许可制度C.工程质量保修制度D.工程质量监督制度E.工程质量评定制度【答案】ABCD第2页/共4页 |
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