第八章安全生产管理目标控制监理工作第一节安全监理的工作依据、目标和作用一、安全监理的工作依据有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准
规范建设工程批准文件包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证以及初步
设计文件、施工图设计文件等。委托监理合同和有关的建设工程合同文件二、安全监理的目标安全监理履行安全生产管理的监理职责，其管理的
目标：实现安全生产，减少和控制危害，减少和控制事故发生，尽量减轻事故所造成的损失。三、安全监理的作用有利于防止或减少生产安全事
故，保障人民群众生命和财产安全有利于实现工程投资效益最大化有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为有利于提高建设工程安全
生产管理水平有利于建设工程安全生产保证机制的形成【例题】下列文件中，不属于安全监理依据的是（）。A.监理合同B.建设项目选
址意见书C.施工总承包合同D.招标文件【答案】D【解析】安全监理的依据：有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范建设
工程批准文件包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证以及初步设计文件、施
工图设计文件等。委托监理合同和有关的建设工程合同文件第二节生产安全事故应急救援预案一、安全生产应急管理一般规定(1)工程
项目安全生产应急管理应遵循"以人为本、安全第一、居安思危、预防为主"的原则。(2)工程参建单位应制订施工现场生产安全事故应急预案。
实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案，工程总承包单位和分包单位应按照应急预案做好应急管理工作。
1工程参建单位应建立应急救援组织或配备应急救援人员，明确兼职队伍人数。合同价≤5000万元，人数≥15人；＞5000万元，
增加5人/每增加3000万。应配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。三、安全事故应急预案体系的构成交通建设工程
项日应急预案一般分为总体预案、专项预案和现场应急处置方案。(1)总体预案包括项目总体预案和施工合同段总体预案。项目总体预案由建设
单位根据项目特点，在对项目进行安全风险评估的基础上制订；施工合同段总体预案由施工单位根据施工合同段工程特点和施工组织设计在对施工
工序进行安全风险评估的基础上制订。项目总体预案由建设单位技术负责人组织编写，报其上级主管单位备案。施工合同段总体预案由施工单位
技术负责人组织编写，驻地监理工程师审核，总监理工程师审批，报建设单位备案。专项预案指按照地方政府、行业主管部门要求和施工专业特点
编制的具有针对性的预案，如汛期编制防台风预案、防汛预案，森林地区施工时编制森林防火预案等。一般由施工单位技术负责人组织编写，驻地
监理工程师审核，总监理工程师审批。现场应急处置方案是在对项目主要风险源进行认真详细分析的基础上，针对重大风险源可能引发的生
产安全事故，拟定事故处置过程中各级单位和部门详细报告程序、处置流程和应对措施的工作方案。现场应急处置方案由施工单位技术负责人组织
编写，驻地监理工程师审核，总监理工程师审批，报建设单位备案。五、相关单位应急管理职责3.项目监理机构督促施工单位编制安全专项施
工方案和生产安全事故应急预案，审批施工单位报送的安全专项施工方案。检查施工单位是否编制并向监理机构、建设单位、质量安全监督机构报
送了生产安全事故应急预案，检查施工单位是否对应急预案进行了演练。监督检查施工单位是否按照批准的安全专项施工方案施工。一旦发生生
产安全事故，督促施工单位立即启动应急预案并向建设单位、质量安全监督机构地方政府工程建设主管部门报告。第三节施工安全风险评估
一、评估对象与适用范围2.适用范围具有以下特点（满足下列条件之一）的公路项目，应开展施工安全风险评估。(1)桥梁工程①多跨或跨
径＞40m的石拱桥，跨径≥150m的钢筋混凝土拱桥，跨径≥350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥；②跨径≥140m的
梁式桥，跨径＞400m的斜拉桥，跨径＞1000m的悬索桥；③墩高或净空＞100m的桥梁工程：④采用新材料、新结构、新工艺
、新技术的特大桥、大桥工程；⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程：⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。(2)隧
道工程①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工
程；②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；③长度3000m及以上的隧道工程，Ⅵ、V级围岩连续长度超过
50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程：④连拱隧道和小净距隧道工程；⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工
程；⑥隧道改扩建工程；⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。(3)路堑高边坡工程①高于20m的土质边坡、高于
30m的岩质边坡；②老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡；③膨胀土、高液限土、冻土、黄土
等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡；④城乡居民居住区、民用军用地下管线分布区、高压铁塔附近等施工场地周边环境复杂地段开
挖形成的不足20m的边坡。二、评估要求施工单位应根据风险评估规则，对风险清单逐项评估，确定风险等级。施工安全风险评估应遵
循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等发生变化时，应重新进行风险评估。三、评估内容公路工程
施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估，评估工作原则上由项目施工单位具体负责。当被评估项目含多个合同段时，总体风险评估应
由建设单位牵头组织，专项风险评估工作仍由合同施工单位具体实施。1.总体风险评估公路桥梁和隧道工程施工安全总体风险评估推荐采
用风险指标体系法。路堑高边坡总体风险评估方法推荐采用专家调查评估法和指标体系法。2.专项风险评估当总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度
风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，进行风险辨识、分析、估测；并针对其中的重大风险源进行量
化评估，划分风险等级，提出风险控制措施。桥梁和隧道工程。在专项风险评估中，风险估计和评价是风险评估的重点，风险评价中最关键的是
风险因素概率和后果等级的取值。路堑高边坡。路堑高边坡专项风险评估可分为施工前专项评估和施工过程专项评估。四、施工安全风险评估报
告编制要求施工单位应根据施工安全辨识和评估，编制施工安全风险评估报告。编制应符合下列规定：施工单位应成立风险评估小组。合同
段施工安全风险评估报告应由风险评估小组编制，组织专家评审修改形成最终报告，经评估小组人员及评估组长签名，施工企业技术负责人审核签字
后，报监理工程师审核。(5)施工风险评估报告评审专家组不得少于5人，专家应由建设、设计、勘察、监理、施工等单位具有勘察、设计
、施工管理经验的人员组成。报告内容(1)编制依据(2)工程概况（含现场调查资料）。(3)评估过程和评估方法。评估内容。对策
措施及建议。(6)评估结论。①重大风险源风险等级汇总；②Ⅲ级和Ⅳ级风险存在的部位、方式等情况；③评估结果自我评价及遗留问题说
明。(7)附件（评估计算过程、评估人员信息、评估单位资质信息等）。第四节施工准备阶段安全监理一、安全监理的工作准备1．
组织监理人员开展安全教育，确定工作内容(1)监理单位应对安全监理人员进行培训教育。按照监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细
则中的内容对监理人员进行安全交底和进人工地现场的自身安全教育。监理人员应参加技术单位组织的设计交底会。监理工程师编制的监理计划
应包括安全监理方案，编制专项安全监理细则。(7)审核专项安全施工方案施工单位编制的专项安全施工方案应由施工单位专业技术人员编制，
项目负责人审核，并经施工单位技术负责人批准（对规定应组织专家论证的，需附专家论证意见）。在项目开工前，应报监理机构，先由专业监理工
程师核查，然后由总监理工程师（或驻地监理工程师）审核签字。审查分包单位安全生产资质分包工程开工前，安全监理人员应审查施工单位报
送的分包单位安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。核查进场机械设备及安全设施。(10)审查工程开
工申请报告。(11)制订安全监理程序、记录方法和表格。2．安全监理计划的编制1)安全监理计划的编制安全监理计划应在合同段工程
开工之前完成（一般情况下，在进场后一个月内完成）。总监组织安全专监、分管安全副总监编制安全监理计划。总监办负责上报公司审批，公司
技术负责人签字确认并盖公司公章。2)安全监理计划的内容(1)工程概况(2)监理依据(3)安全监理工作范围、内容、目标及目标分解
(4)安全监理组织机构、监理岗位职责(5)安全监理工作制度建设(6)安全监理工作计划(7)安全监理人员与设备设施进退场计划(8
)安全监理控制清单(9)监理程序及表格3．安全监理细则的编制1)安全监理细则的编制安全监理细则应在安全监理计划批复后开始
编制，合同段工程开工之前完成（一般情况下，在进场后一个月内完成）。安全监理细则由总监负责审批，并在安全监理实施细则报审表签署审
批意见。5危险性较大的分部分项工程必须编制安全监理实施细则。2)安全监理细则的内容(1)危险性较大分部分项工程施工现场环境状况
和安全监理工作特点；(2)安全监理人员安排及分工；(3)现场安全监理检查的控制要点；(4)安全监理工作方法和措施；(5)
监理程序及表格和资料目录。二、核查施工企业资质条件(1)驻地办应审核施工单位报送的企业安全生产许可证及相应资质等级证书，驻地
监理工程师签认后报总监办和建设单位备案。三、审查施工单位安全生产管理体系(1)检查施工单位安全管理体系中的管理机构，总、分包现
场项目经理和专职安全生产管理人员执证上岗、安全员数量配备情况。认真进行施工单位安全人员管理与培训检查。①检查内容。在开工令下达
之前完成（一般在进场后一个月内完成）检查工作。其要点如下：c．检查安全证件合规性。“三类人员”必须取得交通运输主管部门颁发的“安全
生产考核合格证书”，若“三类人员”中有一个无证，则不合格。d．检查项目负责人授权合规性。应有公司书面授权书。e．检查专职安全生产
管理人员配备数量合规性。a)按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上
不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。②安全培训检查内容。
在施工单位提交交底核查申请后3天内完成检查工作。工作要点如下：a．核查从业人员是否全员先培训后上岗。安全培训教育的分类：“
三类人员”培训教育、特种作业人员培训教育、进场安全教育、三级安全教育、班前安全教育等；三级安全教育即“公司级”“项目部级”“班组
级”三级。(7)对有关施工单位安全生产管理体系的检查项目，由项目监理机构在第一次工地会议上，书面向施工单位告知。四、审查施工单
位的特种作业人员、施工机械设备、设施管理2．特种（专用）设备管理在施工单位提交分部分项工程开工申请后，在合同规定的时限内完成核查
工作。其要点如下：(1)核查特种设备进场许可(2)核查特种设备使用许可是否有资质单位的检验合格证或使用登记证书（注：特种设备使
用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志
应当置于该特种设备的显著位置）。(4)核查承担特种设备的安装调试、拆除等工作的单位资质是否符合要求。五、审查施工现场的平面布置
驻地和场站建设(1)施工现场驻地和场站应选在地质良好的地段，应避开易发生滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩等
危险区域宜避让取土、弃土场地。(2)施工现场生产区、生活区、办公区应分开设置，距离集中爆破区应≥500m。消防间距：施工现
场临时用房、临时设施、生产区、生活区、办公区的防火间距应符合现行《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）的相关要
求。办公区、生活区宜避开存在噪声、粉尘、烟雾或对人体有害物质的区域，无法避开时应设在噪声、粉尘、烟雾或对人体有害物质所在区域最
大频率风向的上风侧。施工现场原材料、半成品、成品、预制构件等堆放及机械、设备停放应整齐、稳定、规范、标识清楚，且不
得侵占场内道路或影响安全。材料加工场宜设围墙或围栏防护实行封闭管理，并宜设排水设施；场内应设置明显的安全警示标志及相关工种的操
作规程；加工棚宜采用轻钢结构，并应采取防雨雪、防风等措施。环8球网校学员专用预制场和拌和场应合理分区、硬化场地，并应设置排水
设施；拌和及起重设备基础的地基承载力应满足要求，材料及成品存放区地基应稳定；料仓墙体强度和稳定性应满足要求，料仓墙体外围应设
警戒区，距离宜不小于墙高2倍；拌和及起重设备应设置防倾覆和防雷设施。施工现场变电站施工现
场变电站建设应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定。9储油罐的设置应符合下列规定：①储油罐与在建工程
的防火间距应不小于15m，并应远离明火作业区、人员密集区建（构）筑物集中区。②储油罐顶部应设置遮阳棚。③应按要求配备泡沫灭
火器、干粉灭火器、沙土袋、沙土箱等灭火消防器材及沙土等灭火消防材料。④应设防静电、防雷接地装置及加油车接地装置，接地电阻不得大于
10Ω。⑤应悬挂醒目的禁止烟火等警示标识。施工便道施工便道应根据运输荷载、使用功能、环境条件进行设计和施工，不得破坏原有水
系、降低原有泄洪能力，并应符合下列规定：①双车道施工便道宽度不宜小于6.5m。②单车道施工便道宽度不宜小于4.5m，并宜设
置错车道，错车道应设在视野良好地段，且间距不宜大于300m。设置错车道路段的施工便道宽度不宜小于6.5m，有效长度不宜小于2
0m。③路拱坡度应根据路面类型和现场自然条件确定，并应大于1.5%。④施工便道应根据需要设置排水沟和圆管涵等排水设施。⑤施
工便道在急弯、陡坡、连续转弯等危险路段应进行硬化，设置警示标志，并根据需要设置防护设施。⑥施工便道中易发生落石、滑坡等危险路段
应根据需要设置防护设施。施工便道与既有道路平面交叉处应设置道口警示标志，有高度限制的应设置限高架。施工便桥应根据使用要求和水
文条件进行设计，并应设置限宽、限速、限载标志，建成后应验收。临时码头和栈桥临时码头宜选择在水域开阔、岸坡稳定、波浪和流速较小
、水深适宜、地质条件较好、陆路交通便利的岸段。临时码头宜设置在桥梁、隧道、大坝、架空高压线、水下管线、取水泵房、危险品库、水
产养殖场等区域的下游方向，与其他构筑物的安全距离应符合现行《海港总平面设计规范》(JTS165)和《河港工程总体设计规范》（JTJ
212）的有关规定。临时码头应按照使用要求和相应的技术规范进行设计、施工和验收，并应设置安全警示标志，配备相应的安全防护设施
。施工临时用电施工用电设备数量在5台及以上，或用电设备容量在50kW及以上时，应编制用电组织设计。施工现场临时用电
工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须采用三级配电系统、TN-S接零保护系统（图5-
1）和二级保护系统。电线架设应符合下列规定：①架空线路宜避开施工作业面、作业棚、生活设施与器材堆放场地。②架空线路边线无法
避开在建工程（含脚手架）时，其安全距离应符合表5-1的规定。③施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路
面的垂直安全距离应符合表5-2的规定。铺设电缆线应符合下列规定：①施工现场开挖沟槽边缘与埋设电缆沟槽边缘的安全距离不得小
于0.5m。②地下埋设电缆应设防护管。③架空铺设电缆应沿墙或电杆做绝缘固定。④通往水上的岸电应用绝缘物架设，电缆线应留有余
量，作业过程中不得挤压或拉拽电缆线。每台用电设备必须独立设置开关箱；开关箱必须装设隔离开关及短路、过载、漏电保护器，严禁设置分
路开关；配电箱、开关箱的电源进线端严禁用插头和插座做前动连接。配电箱及开关箱设置应符合下列规定：①总配电箱应设在靠近电源的区域
；分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域；开关箱与分配电箱的距离不得大于30m，开关箱应靠近用电设备，与其控制的固定式用电设
备水平距离不宜大于3m。②动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。合并设置的配电箱，动力和照明应分路设置。③配电箱、开关箱应装设
在干燥、通风及常温场所，不得装设在存在瓦斯、烟气、潮气及其他有害介质的场所。⑤总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30
mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不得大于30mA·s。开关箱中漏电保护器的额定
漏电动作电流不得大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防潮型产品，额定漏电动作
电流不得大于15mA，额定漏电动作时间不得大于0.1s。遇有临时停电、停工、检修或移动电气设备时，应关闭电源。六、审查安全技
术措施或者专项施工方案1．审查安全技术措施(3)安全技术措施审查内容①审查安全技术措施编制内容合规性。②审查施工单位报
审时间合规性。在合同段工程开工前，施工单位应按合同规定时限填写总体施工组织设计报审表，并将总体施工组织设计报总监办审批。③审查施
工单位内部编制与审批程序合规性。包括总体施工组织设计是否由施工单位技术、安全、质量部门审核，是否由施工单位技术负责人签字，是否为手
签，是否加盖施工单位公章。④审查安全技术措施合规性。包括安全技术措施是否符合强制性标准。2．审查专项施工方案监理工程师应督促施
工单位在施工前单独编制专项安全施工方案。根据《施工现场临时用电安全技术规范》，对于施工现场临时用电设备数量在5台及以上，或用
电设备容量在50kW及以上的，应监督施工单位编制临时用电专项安全方案。1)危险性较大工程划分施工单位应当在施工组织设计中
编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，须施工单位技术负责人、监理
工程师审查同意并签字后实施，由安全生产管理人员进行现场监督。【例题】根据《公路水运工程施工安全标准化指南》，不属于危险性较大的
分部分项工程是（）。A.高度18m的土质边坡处理水深15m的围堰工程深度7m的挡墙基础D.高瓦斯隧道【答案】A
【解析】本题考查的是公路工程危险性较大的工程的范围。水深不小于10m的围堰工程；深度不小于5m的基坑的土石方开挖、支护、
降水；高瓦斯或瓦斯突出隧道都属于危险性较大的分部分项工程。专项施工方案的内容①工程概况②编制依据③分部分项工程影响安全的风
险源分析及相关预防措施，包括组织保障、安全技术措施等。④设计计算书和设计施工图等设计文件⑤施工准备。包括施工进度计划、材料与设
备计划。⑥施工部署。包括技术参数、工艺流程、施工方法、施工技术要点。⑦人员计划。专职安全生产管理人员、特种作业人员资格等要求。
⑧施工控制。检查验收、安全评价、预警观测措施。⑨应急预案及处置措施。⑩专项施工方案是否包含有项目负责人轮流带班生产方案。
监理工程师对专项安全方案的审查。③专项安全施工方案经专业监理工程师审查后，应在报审表上填写监理意见，并由监理工程师签认。④特
别复杂的专项安全施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术负责人主持审查。⑤需经专家论证的专项施工方案审查注意事项如下：a．
专家人数为5名及以上且符合相关专业要求：与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。c．需专家论证的专项施工方案审
批流程：施工单位提交专家论证报告及根据论证报告修改完善专项施工方案，施工单位技术负责人、总监、建设单位签字同意后，方可组织实施。
七、审查施工安全风险评估报告、重大风险管控方案施工安全风险评估报告的核查应在该工程开工前完成。总监将监理书面核查意见填入专项施
工方案报审表并加盖总监办公章向建设单位报备。没有专项风险评估报告的或未按风险评估报告进行改进的，总监办不得签发开工令。2．审查的
内容主要核查施工单位风险评估工作开展情况、评估程序、评估深度、管控措施合理性。3．重大风险管控方案审查重大危险源防控措施的审查
应在重大危险源清单收悉后7天内进行，并在合同段工程开工之前完成。八、审查应急预案审查施工合同段综合应急预案总监办应在施工
合同段应急预案收悉后，在监理合同规定时限内，且在合同段工程开工之前完成。审查专项应急预案专项应急预案的审查应在监理合同规定时限
内进行，且在该分部分项工程开工之前完成。总监办核查责任人。审查现场处置方案总监办应在现场应急处置方案收悉后，在监理合同规定时限
内进行审查，并在该工程开工之前完成。分管安全副总监、安全专监检查施工单位演练情况。第八章安全生产管理目标控制监理工作第五节施
工阶段安全监理施工阶段监理工程师安全监理的工作程序如图所示。一、施工现场日常安全监理的工作程序和内容1．日常安全监理(1)加
强监督①监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
②监督施工单位定期进行安全生产自查。③督促施工单位定期进行自查自评。(2)巡视检查在巡视中，如果发现存在安全隐患，应及时签发监
理通知，责成施工单位整改，并跟踪整改结果。(3)监理会议2．日常安全监理实施程序(1)发出口头通知，开具整改通知单(2)召开
专题监理例会签发工程停工令在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改，或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施
工，并由总监签发工程停工令，同时报告建设单位。向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关
交通主管部门以书面形式报告。二、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工1．监督施工安全技术措施实施安全生产责任制安全管理
结构的建立及人员配备。(3)对分包单位安全生产的管理。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位不服从管理
导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。总包单位和分包单位在签订工程分包合同的同时必须签订总分包安全生产协议书。总分包安全
生产协议书应有双方法人代表或委托人签字，单位盖章之后生效，并送政府有关部门备案。(4)三类人员及特种作业人员的资格。(5)落实安
全生产教育培训制度。②新工人进场应进行公司级、项目部级、班组级三级安全教育，公司级、项目部级不少于15学时，班组级不少于20
学时。③施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对作业人员进行相应的安全生产教育培训。④新进人员和作业人员进入新的
施工现场或转入新的岗位前，应进行安全生产培训。⑤施工单位法定代表人、生产经营负责人、项目经理每年接受安全培训的时间不得少于30
学时。⑥专职安全管理人员每年应接受安全技术专业培训的时间不得少于40学时。⑧特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证
后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。⑩企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，应接受一次安全培训，培
训时间不得少于20学时。(6)应急救援人员和物质、器材的配备(7)施工安全技术交底安全技术交底的核查在该工程开工前完成。①
安全技术交底的内容a．施工部位、内容和环境条件。专业分包单位、施工作业班组应掌握的相关现行标准规范、安全生产、文
明施工规章制度和操作规程。资源的配备及安全防护、文明施工技术措施等。动态监控以及检查、验收的组织、要点、部位及节点等相关要求。
e．与之衔接、交叉的施工部位、工序的安全防护、文明施工技术措施。f．潜在事故应急措施及相关注意事项。【例题】特殊工种每年安全
教育和培训时间不少于（）学时。A.10B.20C.30D.40【答案】B【解析】特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操
作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。【例题】三级安全教育的最低学时分别不应低于（）。A.15、2
0、15B.10、15、20C.20、15、15D.15、15、20【答案】D【解析】新工人进场应进行公司级、项目部级、
班组级三级安全教育，公司级、项目部级不少于15学时，班组级不少于20学时三、巡视检查1.高处作业高处作业不得同时上下交
叉进行。高处作业下方应设置警戒区。高处作业人员不得沿立杆或栏杆攀登。高处作业人员应定期进行体检。(5)高处作业场所临边应设置安
全防护栏杆，并应符合下列规定：①防护栏杆应能承受1000N的可变荷载。②防护栏杆下方有人员及车辆通行或作业的，应挂密目安全
网封闭，防护栏杆下部应设置高度不小于0.18m的挡脚板。③防护栏杆应由上、下两道横杆组成，上杆离地高度应为1.2m，下杆离
地高度应为0.6m。④横杆长度大于2m时，应加设栏杆柱。高处作业场所的孔、洞应设置防护设施及警示标志。安全网质量应
符合下列规定：①安全网安装应系挂安全网的受力主绳不得系挂网格绳。③作业面与坠落高度基准面高差超过2m且无临边防护装置时，临
边应挂设水平安全网。作业面与水平安全网之间的高差不得超过3.0m，水平安全网与坠落高度基准面的距离不得小于0.2m。安全带
使用除应符合下列规定：①安全带除应定期检验外，使用前尚应进行检查。织带磨损、灼伤、酸碱腐蚀或出现明显变硬、发脆以及金属部件磨损出
现明显缺陷或受到冲击后发生明显变形的，应及时报废。②安全带应高挂低用，并应扣牢在牢固的物体上。③安全带的安全绳不得打结使用，安
全绳上不得挂钩。④缺少或不易设置安全带吊点的工作场所宜设置安全带母索。⑤安全带的各部件不得随意更换或拆除。⑥安全绳有效长度不
应大于2m，有两根安全绳的安全带，单根绳的有效长度不应大于1.2m。严禁安全绳用作悬吊绳。严禁安全绳与悬吊绳共用连接器。
高处作业上下通道应根据现场情况选用钢斜梯、钢直梯、人行塔梯，各类梯子安装应牢固可靠。钢斜梯使用应符合下列规定：①长度不宜大
于5m，扶手高度宜为0.9m，踏步高度不宜大于0.2m，梯宽宜为0.6~1.1m。②长度大于5m的应设梯间平台，并分
段设梯。钢直梯应符合下列规定：①攀登高度不宜大于8m，踏棍间距宜为0.3m，梯宽宜为0.6~1.1m。②高度大于2
m应设护笼，护笼间距宜为0.5m，直径宜为0.75m，并设纵向连接。③高度大于8m应设梯间平台，并分段设梯。④高度大
于15m应每5m设一梯间平台，平台应设防护栏杆。5高架桥等大型构件作业场所上下通道宜采用人行塔梯。人行塔梯安装应符合下
列规定：④人行塔梯高度超过5m应设连墙件。⑤用电线路不宜装设在塔梯上，必须装设时，线路与塔体间应绝缘。⑥人行塔梯通往作业
面通道的两侧宜用钢丝网封闭。吊篮作业应符合现行《高处作业吊篮》(GB/T19155)的有关规定，且应使用由专业厂家制作的定型
产品，不得自行制作吊篮。(20)吊篮和工作台的脚手板必须铺平绑牢，严禁出现探头板。4.电焊与气焊储存、搬运、使用氧气瓶、
乙炔瓶除应符合下列规定：①气瓶、阀门、焊具、胶管等均不得沾污油脂，作业人员不得使用油污手套操作。④气瓶与实际焊接或切割作业点的
距离应大于10m，无法达到的应设置耐火屏障。⑤气割作业氧气瓶与乙炔瓶之间的距离不得小于5m。电焊机一次侧电源线长度不得大于
5m；二次侧焊接电缆线应采用防水绝缘橡胶护套铜芯软电缆，长度不宜大于30m，且进出线处应设置防护罩。(8)电焊机外壳接地电
阻不得大于4Ω，接地线不得使用建（构）筑物的金属结构、管道、轨道或其他金属物体搭接形成焊接回路。(13)密闭空间焊接作业应设
专人监护，金属容器内照明设备的电压不得超过12V。(15)雨天严禁露天电焊作业。潮湿区域作业人员必须在于燥绝缘物体上焊接作业。5
.起重吊装起重机械司机、起重信号司索工、起重机械安装拆卸工应按照有关规定经专业机构培训，并应取得相应的从业资格。起重作业人员应
穿防滑鞋、戴安全帽，高处作业时应按规定佩挂安全带。(4)吊装作业应设警戒区，警戒区不得小于起吊物坠落影响范围。(11)高空吊装
梁等大型构件应在构件两端设溜绳。(13)吊装大、重、新结构构件和采用新的吊装工艺时应先进行试吊。(15)双机抬吊宜选用同类
型或性能相近的起重机，负载分配应合理，单机荷载不得超过额定起重量的80%。两机应协调起吊和就位，起吊速度应平稳缓慢。起重机严禁
吊人。严禁采用斜拉、斜吊，严禁超载吊装，严禁吊装起吊重量不明、埋于地下或铰接在地面上的构件。9吊起的构件上不得堆放或悬挂
零星物件。作业人员严禁在已吊起的构件下或起重臂下旋转范围内作业或通行。6.钢筋工程钢筋加工机械所有转动部件应有防护罩。钢筋
冷弯作业时，弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧不得站人或通行。钢筋冷拉作业区两端应装设防护挡板，冷拉钢筋卷扬机应置于视
线良好位置，并应设置地锚。钢筋或牵引钢丝两侧3m内及冷拉线两端不得站人或通行。钢筋对焊机应安装在室内或防雨棚内，并应设可靠的
接地、接零装置。多台并列安装对焊机的间距不得小于3m。对焊作业闪光区四周应设置挡板。作业高度超过2m的钢筋骨架应设置脚手架
或作业平台，钢筋骨架应有足够的稳定性。吊运预绑钢筋骨架或成捆钢筋应确定吊点的数量、位置和捆绑方法，不得单点起吊。(7)作业平台
等临时设施上存放钢筋不得超载。7.混凝土工程(6)泵送混凝土应符合下列规定：②泵送前应检查泵送和布料系统。首次泵送前应进行管
道耐压试验。泵送混凝土时，操作人员应随时监视各种仪表和指示灯，发现异常应立即停机检查。③输送泵出料软管应设专人牵引、移动，布料臂
下不得站人。⑤清理管道时应设警戒区，管道出口端前方10m内不得站人。9.支架及模板工程(3)支架、模板的强度、刚度和稳
定性，应按照现行《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50)设计并验算，水中支架基础尚应考虑水流冲刷的影响。(5)支架支撑体系
应符合下列规定：①支架基础应根据所受荷载、搭设高度、搭设场地地质等情况进行设计及验算。支架基础施工后应检查验收。②支架基础的场
地应设排水措施，遇洪水或大雨浸泡后，应重新检验支架基础、验算支架受力。冻胀土基础应有防冻胀措施。③支架在安装完成后应检查验收。
④使用前应预压。预压荷载应为支架需承受全部荷载的1.05~1.10倍。预压加载、卸载应按预压方案要求实施，使用沙（土）袋预压时
应采取防雨措施。⑤支架应设置可靠的接地装置。制作钢木结合模板，钢、木加工场地应分开，并应及时清除锯末、刨花和木屑；模板所用
材料应堆放稳固；模板堆放高度不宜超过2m。模板吊环不得采用冷拉钢筋，且吊环的计算拉应力不得大于50MPa。(10)模板应按设
计方案设置纵、横、斜向支撑和水平拉杆，拉杆不得焊接。大型钢模板应设置工作平台和爬梯。工作平台应设置防护栏杆、挡脚板和限载标志。
模板安装应符合下列规定：③模板应按设计要求准确就位，且不宜与脚手架连接。⑤基准面以上2m安装模板应搭设脚手架或施工平台。
模板、支架拆除应符合下列规定：②模板、支架的拆除应遵循先拆非承重模板、后拆承重模板、自上而下、分层分段拆除的顺序和原则。③
承重模板应横向同时、纵向对称均衡卸落。④简支梁、连续梁结构模板宜从跨中向支座方向依次循环卸落；悬臂粱结构模板宜从悬臂端开始顺序卸
落。⑥模板、支架的拆除应设立警戒区，非作业人员不得进入。⑧模板存放应符合下列规定：a．模板存放场地应坚实平整。b．大型模板
应存放在专用模板架内或卧倒平放，不得直靠其他模板或构件。特型模板应存放在专用模板架内。13.潜水作业潜水作业现场应备有急救箱
及相应的急救器具，作业水深超过30m应配备预备潜水员和减压舱等设备。四、核查现场机械和安全设施的验收手续并签署意见监理工
程师应对施工现场使用的施工机械和设施的采购、租赁，起重机械的现场安装和拆卸，起重机械的检测与验收等情况进行检查验收。监理单位核查
施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见。施工机械、机具的采购和租赁施工单位采购、租赁
的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由使用单位或承租单位、出售单位
或出租单位、安装单位共同进行验收查验，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向当地交通运输主管部门登记。施工现场的机
械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。为建设工程提供机
械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件
的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。起重机械和设施的现场安装与拆卸(3)施工起重机械和整体提升式脚手架
、滑模爬摸、架桥机等自行式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字
。起重机械和设施的检测与验收(3)施工单位在使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有
关单位进行验收，也可委托具有相应资质的检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单
位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。五、检查现场安全防护设施1．检查施工现场安全防护用品施工单位应当向作业人员提供
安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规
程，正确使用安全防护用具、机械设备等。劳动防护用品的发放。②防护用品必须具有生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。③职工做到“
三会”，即会检查防护用品的可靠性，会正确使用防护用品，会正确维护保养防护用品。正确使用劳动防护用品的要求。②劳动防护用品的使用
必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定检测部门认可或检测达不到标准的产品；不得随便代替，更不能以次充好。③严格
按照使用说明书正确使用劳动防护用品。2．安全标志施工现场出入口、施工起重机械等设备出入通道口和沿线各交叉口应设置安全标志，安全标
志包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。标牌用于工程驻地、施工现场明示相关信息，主要包括工程概况牌、质量安全目标牌、管理人
员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。标志应采用坚固耐用的材料制作。有触电危险的场所应使用绝缘
材料。(4)主要机具、设备及施工工序操作规程牌，应设置在操作室或操作区域。(5)标志不应设在门、窗、架等可移动的物体上。标志前不
得放置妨碍认读的障碍物。3．安全防护设施施工单位应当在施工现场做好各项施工的安全防护，配备必要的防护设施。【例题】下列那一项不
属于安全标志（）。A.禁止标志B.警告标志C.指示标志D.提示标志【答案】C【解析】安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标
志和提示标志。【例题】标牌用于工程驻地、施工现场明示相关信息，主要包括（）。A.工程概况牌B.管理人员名单及监督电话牌C.施
工现场布置图消防保卫牌重大风险源告知牌【答案】ABCE【解析】标牌用于工程驻地、施工现场明示相关信息，主要包括工程概况牌、
质量安全目标牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。六、签认安全生产专项费用1．安全生
产专项费用清单设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出；2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3.重大风险
源和安全事故隐患评估、监控和整改支出；4.安全生产检查、评价咨询和标准化建设支出；5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出
；6.安全生产宣传、教育、培训支出；7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8.安全设施及特种设备检测检验
支出；9.其他安全生产费用支出审查安全生产专项费用投入计划总体、年度安全生产费用使用计划收悉后7天内批复；月度安全生产费用
使用计划收悉后3天内批复。安全生产专项费用计量支付施工单位提交计量申请后7天内完成审查、审批工作。七、督促施工单位安
全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查1．督促施工单位进行安全自检施工项目的安全自检应由项目经理定期进行，安全自检可分为日常性检
查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查等。2．对施工单位自查情况进行抽查监理工程师对施工单位自查情况进行抽查
，抽查后应编制安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价。第六节交工验收阶段安全监理交工验收阶段监理工程师主要工作内容包括
：协助建设单位落实工程建设项目“三同时”的规定；审查安全设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；承担交工验收至竣工验
收阶段质量缺陷和问题修复施工作业安全管理责任。一、路面修复作业作业人员必须穿着有反光标志的橘红色工作装，管理人员必须穿着有反光标
志的橘红色背心。按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，并指派专人负责维持交通。(6)坑槽必须当天完成，若不能完成必须
布置作业控制区。夜间作业，应设置照明设施。照明必须满足作业要求，并覆盖整个工作区域。当进行修复作业时，应顺着交通流方向设置安全
设施。当作业完成后，应逆着交通流方向撤除为修复作业而设置的有关安全设施，恢复正常交通。二、桥梁修复作业在栏杆外进行作业必须
设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系安全带。桥墩、桥台修复时，应在上、下游航道两段设置安全设施，夜间须设置警示标志信号。必要时
应与有关单位取得联系，相互配合。三、隧道修复作业当实测的隧道内CO浓度或烟尘浓度高于规定的容许浓度时，作业人员应及时撤离，
并开启通风设备进行通风。16隧道内不准堆放易燃易爆物品，严禁明火作业或取暖。作业宜选择在交通量较小时段进行。作业前，应做好以
下工作：①检测隧道内CO、烟雾等有害气体的浓度及能见度是否会影响施工安全。②检测结构状况是否会影响作业安全，如有危险，应先处
理后作业。③检查施工信道信号灯是否准确、明显，施工标志设置是否规范。④对养护机械、台架进行全面的安全检查，并应在机械上设置明显
的反光标志，在台架周围设置防眩灯，以反映作业现场的轮廓。四、检测作业严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进行作业。道路、
桥梁检测车在高速公路、一级公路进行检测时，当行进速度低于50km/h时，均应按临时定点或移动修复作业控制区布置，应在检测设备尾
部安装发光可变标志牌，或按规定设置安全警戒区。【例题】下列修复作业说法中，正确的是（）。A.管理人员必须穿着有反光标志的橘红色
工作装B.作业人员必须穿着有反光标志的橘红色背心C.隧道内严禁明火作业或取暖在栏杆外进行作业酌情设置悬挂式吊篮等防护设施
路面进行修复作业时，应顺着交通流方向设置安全设施【答案】CE【解析】在栏杆外进行作业必须设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系
安全带。作业人员必须穿着有反光标志的橘红色工作装，管理人员必须穿着有反光标志的橘红色背心。第七节平安工地建设监理内容一、平
安工地概述平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核，施工前的安全生产条件核查，施工过程中的平安工地建设、考核评价等。
三、监理机构平安工地建设2．监理机构平安工地建设监理机构应在工程项目开工前，编制平安工地建设监理方案。平安工地建设监理方案可
作为安全监理计划的主要内容，也可单独编制，作为安全监理计划的补充文件，其主要内容包括：①编制依据。②平安工地建设目标。③组织
机构。④监理机构平安工地建设。⑤平安工地建设监理。⑥保障措施。(4)监理机构平安工地建设的主要内容包括责任落实、审查审批、
安全建设与督促整改、监理人员管理、安全生产专项工作、安全监理资料管理及安全监理效能七部分。四、评价考核1．考核评价方法平安工
地建设考核评价，包括安全生产条件核查、施工、监理、建设等从业单位考核评价两方面。安全生产条件核查：包括工程项目开工前安全生产条件
核查表、危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查表两部分。施工单位考核评价：包括施工单位基础管理考核评价表、施工单位施工现
场考核评价表两部分。考核评价采取扣分制，扣分上限为各考核项总赋分值。(3)安全生产条件符合率=符合项／（符合项+基本符合项）安
全生产条件不得有不符合项。根据考核期内安全生产条件的符合程度，在当期施工单位考核评价总分的基础上扣除相应分数（内插法）。(4)
施工单位考核评价分数=（施工单位基础管理考核评价分数×0.4+施工单位施工现场考核评价分数×0.6）-安全生产条件符合程度的扣分值
。(7)工程项目考核评价分数=[建设单位考核评价分数×0.2+∑监理单位考核评价分数／监理单位个数×0.2+∑（施工单位考核评价
分数×合同价）／∑施工单位合同价×0.6]。考核评价结果考核评价结果分为合格、不合格两类。考核评价分数70分及以上的为合
格，70分以下为不合格。施工单位考核评价结果即为施工合同段考核评价结果，监理单位考核评价结果即为监理合同段考核评价结果。所有
的施工、监理合同段考核评价结果均合格，工程项目总体考核评价结果方为合格。(4)施工、监理合同段考核评价结果不合格的，该施工、监理合
同段应当立即整改，整改完成后由建设单位组织复评，复评仍不合格的施工、监理合同段应当全部停工整改，并及时向直接监管的交通运输主管部门
报告。对已经发生重特大生产安全责任事故、存在未及时整改的重大事故隐患、被列入安全生产黑名单的合同段，直接评为不合格。平安工地考
核评价机制(1)施工单位合同段开工后到交工验收前，施工单位应当每月至少开展一次平安工地建设情况自查自纠，及时改进安全生产管理中的
薄弱环节；每季度至少开展一次自我评价。施工单位自我评价报告应报监理单位。监理单位施工过程中，监理单位应当按照《标准》和要求，每
季度对监理范围内的合同段平安工地建设管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改，整改后仍不符合要求的合同段应当责令停工，并向建设单
位报告；情节严重的还应当向直接监管的交通运输主管部门书面报告。建设单位建设单位应当按照《标准》要求，在项目开工前组织安全生产条
件审核，每半年对项目所有施工、监理合同段组织一次平安工地建设考核评价，对自身安全管理行为进行自评，建立相应考核评价记录并及时存档；
及时通过平安工地建设管理系统，向直接监管的交通运输主管部门报送。第九章环境保护监理目标控制第一节环境保护监理基础知识二、
工程建设对环境的主要影响因素（一）工程建设对生态的影响工程建设对生态环境造成的影响可分为施工期和运营期两个阶段。一般情况下运
营期造成的生态影响较小，施工期则是生态保护措施落实的关键。（二）公路水运工程对水土保持的影响3.公路工程水土流失的防治措施工程
与生物措施相结合，综合防治。取士场全部防护处理，开挖坡固不裸露，并覆土加以利用。弃土、石渣得到有效拦挡或利用。最大限度控制泥
沙不进入下游河道和海域，减少对河流正常行洪能力和各项生态功能的不利影响。做好公路、港口和航道绿化工程的养护，优化生态环境。（三
）工程施工噪声和振动的影响及防治1.噪声和振动污染源工程在施工期，施工机械不单是噪声源，同时也是振动源。2.噪声与振动的防治措施
1）法律规范噪声污染防治法律、法规和标准，为噪声污染控制提供了法律依据及行政保障。2）项目规划合理选线选址，避绕敏感区，在规
划时就避免产生噪声污染问题。3）项目周边敏感建筑区域和功能规划在区域发展规划中，在规划红线内，不再新建学校、医院、居住区等敏感点
。运营环保管理在工程项目周边，如有学校、医院、居民区等敏感建筑，可采用禁止呜笛、限制车速、禁止夜间作业等方法减少噪声污染。噪
声控制工程噪声传播途中遇到声屏障，会使声波反射、吸收和绕射而产生附加衰减。6）劳动者防护工作时间应满足日接触8h噪声限值
85dB的要求。防护的措施包括轮流操作高噪声机械、佩戴防声耳罩等。（五）工程建设对大气环境的影响及防治2.大气污染及防治的主要
措施运输扬尘的防治科学选择运输路线。运输道路应及时洒水，保持路面湿润。粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运。土、水泥、
石灰等材料运输时禁止超载，并盖篷布，如有撒落应派人立即清除。水泥混凝土拌和扬尘灰土和水泥混凝土采用集中拌和，采用先进的拌和装置
，配套除尘设备。封闭装罐运输。尽量减少拌和场，拌和场不得选在环境敏感点上风向，与其距离应在300m以上。拌和场为操作人员
配备口罩、风镜等，实行轮班制并定期体检。4）堆场扬尘粉状建材堆放地点选在环境敏感点下风向，距离100m以上。遇恶劣天气加棚
覆盖。控制堆存量并及时利用，必要时设围栏或洒水防尘。三、环境影响评价和水土保持报告有关内容（二）水土保持报告主要内容1.基本要
求凡从事可能造成水土流失的项目的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批
手续;核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续;备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手
续。水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。凡征占地面积在1公顷以上或者挖填土石方总量在1万立方米以上的
开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书;其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。第二节施工环境保护监理工作二、施工环
境保护监理的概念、依据、任务、范围、内容和程序（三）施工环境保护监理的任务环境保护监理一般分为环境达标监理和环保工程监理两类。
（五）施工环境保护监理的程序依据监理合同、设计文件、环评报告与水土保持方案及批复以及施工合同、施工组织设计等编制施工环境保护监
理规（计）划。按照施工环境保护监理规（计）划、工程建设进度、各项环保对策措施编制施工环境保护监理实施细则。依据编制的施工环境保
护监理规（计）划和实施细则，开展施工期环境保护监理，检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，进行验收工程交工阶段编写施工环境保
护监理总结报告，整理监理档案资料，提交建设单位。参与工程竣工环境保护验收和水土保持验收。三、施工环境保护监理要点（二）施工阶段
环境保护监理要点3.材料堆放场环保监理要点在施工结束后必须恢复原有的土地利用功能。水泥、石灰、矿粉等要有指定的地点堆置，并且应
当采取密封存放的方式，控制其扬尘;存放点地面应做硬化处理，硬化处理前应剥离地表熟土，并集中保存。材料仓库和临时材料堆放场要防止物
料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水霞腥，水流引起物料流失。油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近。多风天气（或
大风来临前）应注意对物料加以覆盖，减少扬尘。石灰石、电石、雷管、炸药不得露天堆放，炸药应有专门的仓库。4.拌和场和预制场环保监理
要点稳定土拌和场、水泥混凝土拌和场、沥青混凝土拌和场等各种拌和场以及砂石场等不得设在饮用水源地保护区内。场地平整将对沿线植被及
动物栖息地造成永久性的破坏。拌和场和预制场地向周围环境排放噪声应当符合施工场界排放标准（该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，
夜间55dB）。拌和场、预制场、砂石场及轧石场距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，同时避免
对环境敏感点的粉尘和噪声影响。大型拌和场（预制场）应配有除尘装置;砂石料场应及时洒水;砂石装卸时应尽量降低落差。施工人员应配有
防尘用具以保护工人健康。小型临时拌和场地应离敏感点大于100m，并应尽量避开下风向有人群的地段。砂石料冲洗废水悬浮物含量大，
需建沉淀池，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用于建筑工地洒水防尘。混凝土搅拌车应定点清洗，设置临时沉淀池对清洗水沉淀处理后
方能外排。有条件者也可采取废水回收处理后循环使用。（9）在附近有保护物种的情况下，应缩短夜间施工时间，必要时在施工区域周围设置高于光源的挡光墙。上述拌和场和砂石场、轧石场距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少对环境敏感点的粉尘和噪声污染。7.生活、办公区及试验室环保监理要点妥善处理生活垃圾。生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。为防止生活垃圾的二次污染，垃圾箱和垃圾运输车均应采用封闭式。（6）厨房油烟处理。厨房应设置排风系统。11.路基工程环境保护监理要点在路基工程开工前，应审批施工单位编制的施工方案。应根据工程情况，确定本阶段环保监理的巡视计划。应审查挖除地表士的堆置地点，选择附近地形平坦或因地制宜选择储料堆。地表清理遇到古树名木或珍稀植物，采取移植等异地保护措施时，应审查其移植方案，并对移植过程全程旁站监理。应严格控制在路基用地范围内分段进行开挖，同时配合挡土墙、边坡防护的修筑。应监督土石方调配方案的实施，开挖出的土石方要尽可能加以利用。应要求施工单位在施工取土时，做到边开挖、边平整，及时进行绿化等护坡工程。应控制路基顶面适当的排水横坡，下边坡防护前应要求施工单位挖设临时急流槽等排水设施，防止坡面的水土流失。（10）应关注扬尘、噪声、废水悬浮物、石油类等环境监测指标。12.路面施工环境保护监理要点路面工程开工前，应审批施工单位编制的施工方案。尤其是对稳定土拌和场和沥青拌和场选址方案的审批，应要求沥青拌和场布置在远离人群活动的地点，并按要求配置除尘设备。确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划，对施工单位环保措施的执行效果进行检查。（4）应有重点地对沥青摊铺施工过程进行旁站检查，防止沥青污染。（6）施工过程中，应关注扬尘、噪声、废水悬浮物、石油类等环境监测指标。13.桥涵工程环境保护监理要点在桥涵工程开工前，应审批施工方案中的环保措施。22根据工程情况，制订环保监理的巡视计划。基坑开挖的弃士堆放地点应事先经监理工程师同意。应经常巡视检查钻孔桩泥浆水的处理效果。需要围堰施工的，应事先取得当地水利部门的许可，手续完备并经审查后才能施工。（7）应注意水体的悬浮物、石油类等监测指标，避免施工对水体造成影响。14.隧道工程环境保护监理要点（1）在隧道工程开工前，应审批施工方案的环保措施。对洞口临时堆放弃渣或就近设置轧石场的方案，应要求施工单位同时提出环保措施和环境恢复方案。应要求渣石纵向调运，不能随便堆放，严禁向河谷倾倒弃渣。废渣应运至指定的弃渣场堆置，并做好排水和拦渣设施。（6）施工区域如果发现国家保护的珍稀物种，应全过程参与物种保护，做好过程的监督。（8）关注扬尘、悬浮物、噪声环境监测指标。五、施工环境保护措施和监理方法（一）施工环境保护监理工作程序依据监理合同、设计文件、环评报告、水土保持方案及批复，以及施工合同、施工组织设计等，编制施工环境保护监理规（计）划。依据施工环境保护监理规（计）划、工程建设进度、各项环保对策措施，编制施工环境保护监理实施细则。依据编制的施工环境保护监理规（计）划和实施细则，开展施工期环境保护监理，检查施工单位制定的环境保护措施的落实情况进行验收工程交工阶段编写施工环境保护监理总结报告，整理监理档案资料，提交建设位。参与工程竣工环境保护验收和水土保持验收。（二）施工环境保护监理工作内容及方式监理工程师对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。环保监理的工作方式以日常巡视为主，以便及时调整环保监控力度。232210171106166 |
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