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“在自己门面房贴招租信息,被城管罚500元,这个处罚合理吗?”江

2022-05-21  w我的工程
“在自己门面房贴招租信息,被城管罚500元,这个处罚合理吗?”江苏南京,施先生的门面房对外招租,就用A4纸制作招租信息,贴在门面房玻璃上,没想到“求租者”者核实完租赁信息后,指出施先生张贴小广告违法了,需要接受处理,逾期小广告上的电话号码,将被停机甚至可能会录入征信。

施先生慌了,赶紧让人撕掉小广告,但还是被处罚了500元,施先生不服气,自家门面房,自家玻璃上贴招租信息,怎么就是小广告?这是第一次张贴,为什么不是免罚或者口头教育?既然罚款的幅度是300到500,为什么是顶格罚500,就在施先生理论时,又有人来接受处理,虽然情形不相同,但也是对直接罚款500的处罚方式,感到非常的郁闷,纷纷抱怨,“你好歹第一次给我们个警告”。
报道来源:NBS法治现场 。
从报道的信息来看,我们很容易得出一个结论,普法宣传没做好,施先生和几个被处罚的人,不知道其行为已经违法,在没有被告知行为违法的情况下,就直接给予罚款处罚,意见很大,虽然,被告人不知道刑法条文,不代表不能被判刑,不过,也说明了《城市管理条例》还需要加大普法宣传力度,让公众知道什么行为是违法的。

城市乱贴小广告,让人们头疼不已,严重影响了城市的市容环境,也给很多违法犯罪活动提供了空间,因此,从严整治城市小广告符合社会公共利益,那么,第一个需要解决的问题就是,如何确定市容环境的范围,也就是报道中提到的区分公共场合,目前的规定是看墙内还是墙外,墙内是你的私人空间,墙外就是公共空间了,即便这面墙是玻璃,内侧就是墙内,外侧就是墙外,

举一个例子,私家车属于个人的合法财产,车内饰换颜色,一般没人管你,但是,你把车外观换一个颜色试试?

至于,什么是小广告,认定范围非常广泛,看各地的城市管理条例,基本上都是相对抽象的规定禁止涂写、刻画,张贴标语、宣传品,广告宣传的,招租信息是不是小广告呢,肯定是其中的一种。如果其中包含了电话号码,那么,按照条例规定,是要通知电信部门暂停该号码使用的,

从规定适用上看,城管的处罚行为具有法律依据,不过,任何法律规定条例,都不可能穷尽生活中可能遇到的所有情形,还需要人为来具体适用,执法人员需要有一定的自由裁量权,

如果小广告,没有不良内容,也符合普通公众承受范围,没有破坏建筑物的整洁、美观,也符合商业习惯和人们的认知,那么,个人认为在自己门面房上张贴的招租信息,不宜简单的认为是破坏市容环境的宣传品,整治小广告,除了堵,还要有梳,对于业主张贴的租赁乃至招聘等正当业务信息,还是要与那些祖传小秘方等不正规信息有区分。

当然,城管部门做出的处罚行为,也是行政处罚的一种,如果被处罚人认为城管部门的处罚行为不合理或者程序不合法,可以依法提供行政诉讼,请求法院撤销其处罚行为。

不过,为了避免麻烦,最好的办法还是不要把A4纸张贴在玻璃外侧,外侧就是市容环境的范围了,

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