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社村通医养结合养老服务管理平台

2022-05-21  乐康居

背景介绍

一、社会背景

2022年《政府工作报告》提出:“积极应对人口老龄化,优化城乡养老服务供给,推动老龄事业和产业高质量发展”。应对人口老龄化已上升为国家战略。

“十四五”时期的人口老龄化压力比“十三五”时期要大。1962-1976年婴儿潮人口在未来5-10年进入老龄化。预计2033年左右进入占比超过20%的超级老龄化社会,之后持续快速升至2060年的35%。

1、人口老龄化已成为全球普遍现象,但中国人口老龄化规模大、程度深、速度快。

中国人口老龄化趋势将呈现五大特点:

1)老年人口规模庞大

2020年我国65岁以上老龄人口达到1.91亿,占总人口比重为13.5%,全球每4个老年人中就有一个中国人。预计2057年中国65岁以上人口达4.25亿人的峰值,占总人口比重32.9%-37.6%。

2)老龄化速度快

2001年中国65岁以上人口超过7%,标志进入老龄化社会,用了21年的时间即2021年步入深度老龄化,届时65岁及以上人口占比超14%,时间短于法国的126年、英国的46年、德国的40年。

3)高龄化、空巢化问题日益突出

2020年中国80岁及以上人口3660万,预计2050年将增至1.59亿,高龄老人可能面临更为严峻的健康问题,空巢老人和独居老人的增长将弱化家庭养老的功能。

4)老年抚养比大幅上升,养老负担加重

2020年老年抚养比19.7%,预计2050年突破50%,意味着每两个年轻人需要抚养一位老人。抚养老人和养育小孩成本高昂,年轻人两头承压。

5)未富先老

中国人均GDP接近发达经济体下限,但13.5%的老龄化程度已经超过中高收入经济体10.8%的平均水平,将面临经济增长和养老负担双重压力。

二、“医”“养”分离存在的问题

有调查报告称全国各级、各类养老机构中,有医疗支持(至少内设有医务室、配备有专业医护人员)的不足 17%。基层养老院条件有限,医疗资源缺乏,护理措施不到位,就医不方便。

且养老院的老年人多数属于生活技能缺失(失能)的老年人,目前条件下,既不能满足老年人的养老诉求,也不能满足老年人基本医疗需求,造成入住率低,床位空置率高,养老院面临沉重的生存发展压力。

而一些有较好的硬件条件的养老院、护理院,绝大多数是一床难求。医疗和养老机构分离很大程度上源于医疗机构可实行医保,而养老机构则不能,致使许多患病老人把医院当成养老院,成了常住户”,老人’押床’现象频发,加剧了医疗资源的紧张,使真正需要住院的人住不进来。

这种情况既给老年人造成过多的医疗支出,也给养老院安排陪护人员造成很大的压力。

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政策背景

近年来,受到党和政府的高度重视、各地出台了加大财政支持力度的政策措施,中国社会养老服务体系建设取得了很大进展

2008年1月29日,国家老龄委员会办公室牵头10个部委发布了《关于全面推进居家养老服务的意见》,积极应对日益严峻的老龄化趋势,明确居家养老在我国养老服务体系中的重要性。指出“积极推进信息平台支撑的养老服务体系建设”。

2011年2月11日,《社会养老服务体系建设“十二五”规划(征求意见稿)》开始全面征求社会意见,再次明确了“政府主导、多方参与”的原则,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,打破行业界限,开放社会养老服务市场,采取公共建设和私人经营、政府购买服务等多种模式,鼓励社会力量设立养老机构,不断提高社会养老服务水平和效率,促进有序竞争机制的形成。

2015年,《关于进一步做好养老服务业发展相关工作的通知》:积极推动养老服务业创新发展......推进养老领域“互联网+”行动,将信息技术、人工智能、互联网思维与居家养老服务机制建设相结合,搭建信息开放平台,提供个性、高效的一站式智慧养老服务。

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2015年11月11日,国务院召开国务院常务会议,决定推进医疗卫生与养老服务相结合,更好地保障老年人获得医疗照顾和支持。会议指出,推进医疗卫生与养老服务相结合,是深化医改、应对老龄化、改善亿万家庭福祉的有益举措,还可以带动大量就业。

会议确定,首先是促进医疗保健的整合和对接。

医疗机构为养老机构开辟了预约就诊绿色通道,在养老机构设立的医疗机构可以作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定设立老年病、康复、中医医院和临终关怀机构。推进基层医疗机构与社区、居家养老一体化,为老年家庭提供承包医疗服务;

二是鼓励社会力量建立综合医疗护理机构,支持医疗资源丰富的地区将公立医院转变为康复、养老等机构,加强投融资、土地使用等支持,扩大政府购买基本医疗和养老服务,创新长期护理保险等产品。会议决定,在全国各省至少选择一个地区开展医疗护理结合试点示范。

2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“十四五”期间大力发展普惠型养老服务,支持家庭承担养老功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;

完善社区居家养老服务网络,推动专业机构服务向社区延伸,整合利用存量资源发展社区嵌入式养老;

支持培训疗养资源转型发展养老,加强对护理型民办养老机构的政策扶持等。

未来,随着我国老龄化程度的加深以及我国养老服务政策的推动下,我国养老机构产业将加速发展。

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项目定义

医养结合”指医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。其中,”医”包括医疗康复保健服务,具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等;而”养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务,以”医养一体化”的发展模式,集医疗、康复、养生、养老等为一体,把老年人健康医疗服务放在首要位置,将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。

医养结合一体化平台以基本养老服务为基础,以医疗服务为重点,在做好老年人生活照护服务、精神慰藉服务的基础上,着重提高医疗诊治服务、大病康复服务、临终关怀服务的质量,突破了一般的医疗和养老分离的状态,最大的特点是为老人老年期各种病症进行临床诊疗,提供及时、便利、精准的医疗服务,将生活照料、身体康复和临终关怀相结合。实现”服务就在老人身边”的愿景。

平台介绍

金中医养结合养老服务管理平台基于互联网、移动互联网、物联网、服务网的整合和搭建,平台业务功能即包含了养老机构传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务,也融合了医疗康复服务,是将康复医疗和生活照料相结合的新型养老服务模式。

平台适用于各类养老机构,如社区养老机构、养老院、老年公寓、养老地产行业、医疗养老机构、居家服务中心,有效解决老人养老、就医和健康问题。

平台系统结构图如下图:

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平台特点

(1)搭建医养护一体化运作平台

打破行政壁垒,统筹医养护事业发展,用足用活医养护政策资源。

(2)整合医养护服务资源

将硬件设施资源有机结合,实现养老资源利用效益最大化;同时统筹社会资源,整合养老力量,进一步推动医养护模式。

(3)提升老年人生命质量

为老人建立健康档案,进行健康指导和咨询,解除了养老院及社区患病老年人住院和专业护理的后顾之忧。

(4)建立无缝隙机构照护服务体系

以家庭医生带动健康医疗;以养老服务带动生活护理;以健康咨询带动社会关爱。

合作模式

A、直接购买:

签订软件购买合同,金中集团负责整个系统平台的部署、测试、培训及维护支撑工作,同时在维护期限内,基于平台原有功能的升级修改,金中集团免费配合支撑。

B、定制化开发:

即根据客户具体功能需求和项目规模来评估报价,按照客户实际需求来设计制作客户想要的系统平台。

C、渠道代理:

需先合作诚意金,签订代理协议,认定代理级别,支付备货押金。首套按照集团官方市场价格收取,从第二套开始按照对应的代理级别优惠价格支付。金中集团对代理商的实施人员进行培训,实施和维护服务由代理商自行完成。

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