车务部安全生产管理细则
目??次
前??言 II
1范围 1
2规范性引用文件 1
3安全生产管理 1
3.1总则 1
3.2安全生产责任制 1
4组织架构及职责 2
4.1组织架构 2
4.2组织职责 3
5安全工作计划、总结 3
5.1安全工作计划 3
5.2计划上交时间 3
5.3计划内容 3
5.4安全工作总结 3
5.5总结上交时间 3
5.6总结内容 3
6安全工作制度 3
6.1安全会议制度 3
6.2安全检查制度 4
6.3安全教育制度 4
6.4安全奖惩制度 4
6.5安全演练制度 4
6.6隐患排查治理 5
7安全台帐 5
7.1安全台帐清单 5
7.2安全台帐保存期限 5
8事故（事件）调查处理 5
8.1事故（事件）调查处理依据 5
8.2事故（事件）报告内容 5
车务部安全生产管理细则
范围
本标准规定了轨道交通运营有限公司车务部(简称部门)安全管理总则、组织机构及职责、安全工作计划及总结、安全工作制度、安全工作台帐、事故调查等要求。
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本文件。
《运营公司安全生产管理办法》（CGY/G-125-001-A/0）
《运营公司安全生产责任制》（CGY/G-105-020-A/0）
《运营公司生产安全考核管理办法》（CGY/G-105-019-A/0）
《运营公司生产安全事故（事件）调查处理规则》（GL-CGY-AJB-03-004）
《运营公司现场生产检查制度》（GL-CGY-AJB-03-015）
《运营公司安全教育培训管理办法》（GL-CGY-AJB-03-037）
《运营公司演练管理办法》（GL-CGY-AJB-03-020）
《运营公司安全隐患排查治理管理办法》（GL-CGY-AJB-03-017）
安全生产管理
总则
安全工作方针：安全第一，预防为主，综合治理。
安全管理原则：集中领导，统一指挥，逐级负责。
安全事件调查分析原则：按照“四不放过”的原则进行调查分析。
部门建立健全安全管理组织架构，明确各层级专兼职安全管理人员的职责。
安全生产责任制
部门应指定一名部门负责人分管安全工作，配齐安全生产管理专（兼）职人员，建立安全管理网络，实行分级负责，分级管理。各级管理人员按照“一岗双责”的原则开展安全管理工作。安全生产人人有责，部门员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全生产职责，实现全员安全生产责任制，全员逐级签订安全责任状。
管理人员安全职责
部长对本部门的运营安全生产负全面责任；部门副部长对分管范围的运营安全生产工作负直接领导责任；室主任对室的安全生产负全面责任；室副主任对分管范围的安全生产负直接领导责任。
部门安全职责
对分管范围内运营安全生产工作全面负责，制定和健全覆盖本部门各室、各岗位的安全生产责任制。
协助编制运营公司突发事件应急处理预案，定期参与和组织开展各类突发事件运营演练。
负责制定科学、规范的地铁站务运作管理制度和工作流程，在非正常运营、紧急运营状态时，服从行车调度部门的统一指挥，并按规定程序或授权要求，参与事故救援，做好各种故障、突发事件的应急处理工作。
负责协调地铁公安、保卫部做好地铁车站公共秩序的安全维护工作，及时发现和整改各类安全隐患，保障车站有效运作。
负责现场监督、协调车站范围内的各类施工安全管理及行车调度、施工协调与指挥的安全管理。
组织本部门的安全大检查，发现隐患，及时整改。对没有能力整改的要制定落实临时安全保障措施，并及时上报。定期上报本部门安全生产情况和安全设施改进项目。
制定本部门各工种的安全技术操作规程，并不断补充完善。
参加有关事故的调查、分析，负责落实整改措施，并在职责范围内提出对责任单位和责任者的处理意见。
负责电梯、电扶梯等特种设备的日常巡视工作。
会同人力资源部、安全监察部对特种作业人员进行定期培训、考核和复审工作。
负责本部门办公区域的消防、综治管理工作。
负责本部门组织活动的安全。
负责与本部门工作职责有关的其它安全工作。
每年部门根据运营公司下达的安全生产指标确定部门年度安全生产指标并将控制指标分解到各室，明确各室的安全生产指标。
各室、中心站应结合实际情况，制订实现安全指标的具体措施。
每年部门对各室、中心站的安全生产责任制执行情况、安全指标的完成情况进行检查和考核，根据执行和完成情况兑现安全责任状。
组织架构及职责
组织架构
领导小组
组长：部长
副组长：主管安全副部长
组员：各室主任
工作小组
领导小组下设工作小组，代表车务部安全领导小组实施日常安全管理工作，各室、班组设立专（兼）职安全员，代表各室、班组实施现场安全管理。
组织架构图
组织职责
领导小组职责
组长职责：领导小组成员；协调内外部安全相关事宜；布置部门安全工作目标及任务；审核及签发部门安全管理制度。
组员职责：协调内外部安全相关事宜；制定和布置本室安全工作目标、任务；组织制定本室安全管理制度，并监督执行。
工作小组职责
组长职责：领导小组成员；负责车务部安全日常管理；编制车务部安全工作计划；组织召开安全例会和安全分析会；组织安全检查及演练；配合和处理各类事故；编写安全通报；建立健全安全管理台帐；监督检查执行情况并对小组成员的工作成绩进行考核；定期对员工进行安全教育。
组成员职责：落实上级安全政策和工作；监督室、班组各项工作的执行情况；检查员工作业程序；负责本室安全工作计划及总结；建立健全本室安全网络及安全管理台帐，收集和反馈安全信息。
安全工作计划、总结
安全工作计划
计划类型：年度计划、半年度计划、月度计划。
计划上交时间
年度计划：每年12月10日前
半年度计划：每年6月10日前
月度计划：上月25日前
计划内容
年度（半年度）计划:总体目标、工作思路、各阶段的工作重点、各项安全工作计划及保障措施。
月度计划:月度工作目标、工作计划、各项安全工作的具体实施方案。
安全工作总结
总结类型：年度总结、半年度总结、月度总结。
总结上交时间
年度总结：每年12月10日前。
半年度总结：每年6月10日前。
月度总结：每月25日前。
总结内容
年度（半年度）总结：目标完成情况、计划完成情况、工作中存在的问题及改进措施。
月度总结：月度工作目标、任务完成情况、各项安全工作开展的效果、经验、不足及改进措施；对本月的事故/事件进行统计分析；对发现的安全隐患跟踪整改情况。
安全工作制度
安全会议制度
会议分类：部门安全（消防、综治）例会、站务室安全（消防、综治）例会、中心站安全（消防、综治）例会、安全专题会议等。
召开时间:每月召开一次，全年不可少于12次，时间原则上安排在次月上旬召开，并提前一天通知参会人员。
参会人员:部门领导、各室主任（副主任）、各中心站站长（副站长）、各室专（兼）职安全员，必要时相关人员亦可参加。
会议内容:部门专职安全员汇报部门本月安全工作情况、下月安全工作计划、存在问题、整改情况、需部门解决事宜、上级工作指示等；部门领导作安全工作指示。
会议记录：会议内容由相关人员负责记录，建立详细的安全会议记录档案。（《安全会议记录本》见《运营公司安全生产管理办法》中附表）
安全检查制度
检查方式
按检查的形式划分有：日常检查、夜班检查、节前检查、专项检查、督查等。
按检查的内容划分有：现场检查、抽问，查阅录音、录像、操作记录，安全测试，突击演练等。
量化标准
副部长及以上每月现场检查不得少于3次。
副主任及以上每月现场检查不得少于4次。
部门安全工程师和专业技术管理工程师每月现场检查不得少于5次，每次不得少于1.5小时，其中含不少于1次的施工安全质量检查。
室专职安全员和专业技术管理工程师每月现场检查不得少于5次，每次不得少于1.5小时，其中含不少于2次的施工安全质量检查。
班组兼职安全员每月现场检查不得少于5次，每次不得少于1.5小时，其中含不少于1次的施工安全质量检查。
检查内容
主要包括安全、消防、综治、劳动保护、两纪一化、设备设施、制度落实、台帐记录等情况。
安全教育制度
员工安全教育
全体员工（含发生劳动关系的临时工或劳务工）上岗前必须经过公司、部门、班组三级安全教育，总培训时间不得少于24学时，新员工在接受公司级安全培训和考试合格后，参加部门级的安全培训，部门级安全培训合格后，参加班组级的安全培训。
复工安全教育
员工经过一年以上的假期后，复工上岗必须参加复工安全教育，即重新参加室和班组级安全教育；复工安全教育培训，应在复工后一个月内完成。
日常安全教育
主要内容
安全思想、安全态度的教育；学习有关安全法律法规、安全技术规程（标准）和安全生产知识；开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力的训练；生产应急救援预案的演练；典型事故案例的分析与讨论，视频教育等；各专业日常作业的安全操作技能、注意事项、对策措施等。
主要形式
班组安全活动，开展安全活动周及安全活动日活动；安全生产月活动；宣传窗、安全文化长廊、刊物、报告会、讲座、演讲和安全知识竞赛等；召开安全生产会议，专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；召开事故现场会，找原因，总结事故规律并制定防止事故重复发生的措施；编制安全知识题库，每年组织一次日常作业安全操作技能、注意事项、对策措施的专项考试。
安全教育档案
全体员工必须建立个人安全教育档案，记录安全教育的相关资料。员工安全教育档案、台帐由所在室、中心站负责管理。
安全奖惩制度
责任：部门部长是车务部安全生产的责任人，各室行政责任人是本室安全生产的责任人。
奖惩：安全考核与经济挂钩制度；实行逐级负责，逐级考核；根据《运营公司生产安全考核管理办法》、《运营公司员工绩效管理办法》、《运营公司员工考评管理办法》、《车务部考评管理办法》进行考评。
安全演练制度
演练分类
桌面演练、模拟演练和实战演练。
演练内容
模拟突发事件、故障现象及影响范围；应急处理要点；各岗位处理程序；安全防范措施及规章文本需补充具体处理的细节和要求。
演练组织
部门、室要做好年度、月度演练计划的编制，部门、室每月至少组织1次实战演练；各班组结合实际，制定演练计划、方案并实施（具体演练方式及次数由各室规定）。
演练总结
演练完成后，由组织单位及时组织参演人员、观察员进行演练分析总结，对演练中存在的问题严格落实整改措施。
演练台帐
演练台帐应包含演练计划、方案、评估报告等；演练所有台帐按年度整理，台帐原件由各保管部门永久保存。
隐患排查治理
部门员工在日常工作、操作相关设备过程中发现的安全隐患要及时上报，部门汇总后反映给对应的设备维修部门及公司相关职能部门跟进处理。
隐患排查治理内容：隐患现状及其产生原因；隐患危害程度和整改难易程度分析；隐患治理方案建议；现有监控措施与应急预案。
安全台帐
部门、室、班组应建立健全各级各类安全台帐。包括安全教育与培训、安全检查记录、安全计划与总结、隐患排查、应急演练记录等。
安全台帐清单
部门、室级安全台帐：安全会议台帐（月度安全例会、安全专题会议）、安全检查台帐、安全考核与奖惩台帐（员工考核与奖励汇总）、事故隐患排查治理台帐、安全宣传教育培训台帐、应急管理台帐、消防安全管理台帐、劳动防护用品台帐、员工个人安全档案（包含：三级安全教育卡、公司、部门、班组级安全教育试卷、年度安全培训记录、调岗复工安全教育卡、员工基本信息卡等）等。（表格内容详见《运营公司安全教育培训管理办法》中附表）。
班组级安全台帐：安全会议台帐（月度安全例会、安全专题会议）、考勤、交接班记录、工作记录、安全考核与奖惩记录、安全宣传教育培训、应急管理台帐、安全检查台帐、事故隐患治理台帐、消防安全管理台帐、劳动防护用品台帐、员工个人安全档案等。
安全台帐保存期限
安全会议台帐、安全检查台帐、安全考核与奖惩台帐、事故隐患排查治理台帐、安全宣传教育培训台帐、应急管理台帐、消防安全管理台帐、劳动防护用品台帐等的保存时间不少于2年。
消防控制室值班记录及巡查记录等保存时间应当不少于1年。
员工安全培训档案等应长期保存。
事故（事件）调查处理
事故（事件）调查处理依据
事故（事件）调查处理按《运营公司生产安全事故（事件）调查处理规则》及相关规定执行。
事故（事件）报告内容
事故（事件）报告应及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，对因失职或推诿扯皮而贻误救援时机造成后果的人员，追究相应责任。
事故（事件）发生单位概况。
事故（事件）发生的时间、地点以及事故（事件）现场情况。。
事故（事件）发生的简要经过。
事故（事件）已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），预计对正常运营或生产的影响，以及初步估计的直接经济损失。
已经采取的措施。
救援要求等。
其他应当报告的情况。
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