环境因素识别与评价管理办法目的和范围为了全面、充分地识别、评价、确认与更新公司在各项活动、产品、服务中能够控制和可能对其施加影响的环境因素
，确保重要环境因素能够得到有效控制，防止或减少对环境的不利影响，根据公司《环境保护管理制度》，结合公司实际，制定本办法。本办法是公
司管理体系三层次文件中的第二级，其上级文件为《环境保护管理制度》，本办法不需二级单位编制实施细则。本办法适用于公司各职能部门、二级
单位（含分（子）公司、事业部）、直管（自管）项目部等单位（以下简称“各单位”）。相关术语环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和
经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜
区、城市和乡村等。环境因素：公司的活动、产品或服务中能与空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系，发生相互
作用的要素。重要环境因素：是指具有或能够产生重要环境影响的环境因素。相关方：与公司的绩效有关的或受其绩效影响的个人或团体。本办法主
要应对的风险点公司环境、职业健康安全管理体系不健全，节能、环境保护管理中的环境因素识别、评价无法有效建立。公司环境、职业健康安全管
理体系中环境因素识别、评价的方法、控制措施不明确。管理职责公司安全环保部是本办法的主控部门，负责本办法的编制、修订和实施过程中的监
督、检查和指导。负责每月汇总、更新公司《重要环境因素清单》，并对《重要环境因素清单》的统计分析及其控制措施实施情况进行监督与检查。
二级单位安全环保部负责每月汇总本单位自管工程项目、生产区域的《重要环境因素清单》和《项目经理部重要环境因素月反馈表》，汇总、更新本
单位《重要环境因素清单》并对《重要环境因素清单》的控制情况进行监督检查。负责每月25日前将本单位《重要环境因素清单》上报公司安全环
保部。直管项目经理部负责项目开工前，建立《环境因素台帐》和《重要环境因素清单》，对施工现场重要环境因素进行控制，并将《重要环境因素
清单》上报公司安全环保部。负责重要环境因素的更新，填写《项目经理部重要环境因素月反馈表》，于25日前上报公司安全环保部。自管项目经
理部负责项目开工前，建立《环境因素台帐》和《重要环境因素清单》，对施工现场重要环境因素进行控制，并将《重要环境因素清单》上报二级单
位安全环保部。负责重要环境因素的更新，填写《项目经理部重要环境因素月反馈表》，于25日前上报本单位安全环保部。管理内容识别环境因素
的方法识别环境因素应考虑三种状态、三种时态和六个方面。三种状态：正常状态、异常状态、紧急状态1）正常状态:指固定、每日、每周例行
性作业；2）异常状态:指在计划中,偶然不是例行性作业；3）紧急状态:指可能或已发生的紧急事件，如环保设施的突然失效，发生火灾、
爆炸等意外事故。三种时态：过去、现在、将来1）过去：在时间考虑上属于过去曾发生过，但现在不再发生的范畴；2）现在:在时间考虑上
属于现在发生的,从过去至今都持续发生的；3）将来:在时间考虑上属于尚未发生，现在可能仍在产生环境影响。六个方面1）向大气的排
放：以粉尘、烟尘、有毒有害气体对污染因子形式排入大气。方式：点源排放和无组织排放。2）向水体的排放：生活污水和工业废水的产生和排
放对天然水体的污染和破坏等。3）废物管理：工业废物，特别是危险和有害废物的产生、收集、运输和处置；生活、办公废物的产生和排放；4
）土地污染：化学物质（农药、化肥）、有害废物、重金属对土壤的污染；5）原材料和自然资源的使用：能源、原材料的消耗、浪费，特别是
不可再生物质；6）其它当地环境问题和社区问题：噪声、水资源短缺、沙尘暴等。环境因素的评价评价方法对环境因素的评价可采用定量打分方
法。1）对污染物及噪声排放的评价按下表进行内容得分A、法规符合性超标5接近标准3未超标准1B、发生频次持续发生5间断发生
3偶尔发生1C、影响范围超出社区5周围社区3场界内1D、影响程度严重5一般3轻微1E、社区关注度非常5一般3基本不关注12）能源、
资源消耗评价按下表进行：内容得分F、可节约程度加强管理可明显见效5改造工艺可明显见效3较难节约1重要环境因素的确定1
）直接定性判断：a）已违反或接近违反法律及强制性标准要求；b）当地政府高度关注或强制监测；c）政府或法律名令禁止使用或限期替代使用
的物质；d）政府或法律有明文规定但无定量指标；e）异常或紧急状态下预计产生严重影响；f）相关方高度关注或有明确要求。2）打分法：
当A=5或B=5或C=5或D=5或E=5或F=5时或总分∑=A+B+C+D+E≥14时，确定为重要环境因素。评价程序直管项目经理部
在开工前，组织有关人员对本项目的环境因素进行识别、评价、确认，在项目HSE计划中建立《环境因素台帐》、《重要环境因素清单》和控制方
案。在施工不同阶段由项目经理组织相关人员对下月环境因素进行预识别、评价和确认，更新《环境因素台帐》和《重要环境因素清单》，制定具体
的管理措施。《重要环境因素清单》经项目经理审批后，报公司安全环保部。自管项目经理部在开工前，组织有关人员对本项目的环境因素进行识别
、评价、确认，在项目HSE计划中建立《环境因素台帐》、《重要环境因素清单》和控制方案。在施工不同阶段由项目经理组织相关人员对下月环
境因素进行预识别、评价和确认，更新《环境因素台帐》和《重要环境因素清单》，制定具体的管理措施。《重要环境因素清单》经项目经理审批后
，报本单位安全环保部。二级单位安全环保部根据本单位重要环境因素更新状况，每月25日前填写《重要环境因素清单》报公司安全环保部，并进
行日常的监督检查。公司安全环保部每月对各单位上报的重要环境因素清单的准确性和控制措施有效性进行评价，统计、分析公司重要环境因素管理
状况，形成公司的《重要环境因素清单》，按月发布，并进行监督检查。每年对公司办公区环境因素的识别和评价，确定重要环境因素，进行控制，
建立公司办公区《环境因素台帐》和《重要环境因素清单》。更新当发生以下情况时，项目经理部应及时组织人员进行环境因素的重新评价，更新环
境因素台帐、重要环境因素清单。1）法律、法规与其它要求发生较大变更时；2）当本单位活动、产品、服务发生较大变化时；3）当本单
位环境方针有变化时。记录清单《环境因素台帐》……………………………………………………………表AQ-C4-1《重要环境因素清单》……
…………………………………………………表AQ-C4-2《分子公司重要环境因素月反馈表》………………………………………表AQ-C4-
3《项目经理部重要环境月反馈表》…………………………………………表AQ-C4-4流程图7.1《环境因素控制流程图》……………………………………………LC—安全环保部--0122ndMCC/安环部-办法-022-2019环境因素识别与评价管理办法6 |
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