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至于金融如何支持，要明确如下几个原则： 第一，就是得有企业法人具体投资运营项目。政府作为主体投资项目，只能由财政安排预算方式支持，不能够违规举债。而企业法人作为项目主体，才能够实现杠杆融资，引入金融机构。因此金融支持的项目应该是能够市场化的。无法实现市场化的，金融无法支持。而且就本次入储备库的条件，不仅要实现市场化，而且收益来源不能有来自政府补贴的资金来源(除PPP项目之外）。这市很明确的观点。 第二，从投资模式上看，除了PPP模式，就是市场化的模式了。这时很清晰的，之所以把PPP模式单独拿出来讲，是因为PPP是一种纯粹的投资模式，因为其明确投资的主体，合作模式，又涉及投资运营，所以PPP是国家认可的规范性项目投资运作模式。至于EOD，老张认为其谈不上是一种投资模式，而是一种项目设计策划理念，因为没有完整的投资建设运营环节。所以EOD不是一种创新的投资模式。 第三，EOD模式的投资要点和老张的理念不谋而合。正因为EOD模式是依靠生态保护修复理念和产业开发结合的特征，而除了以PPP方式实施的EOD项目之外，其余的非ppp的EOD项目都要自求平衡，不能由来自政府的补贴性资金。因此现在市场上很多打着以EOD模式实施的非PPP项目，如采用片区开发理念设计的项目，都将投资回报率作为投标标的设计，这就很明显违反了金融支持入库的条件了。因为投资回报率的指标确定是招标人对投标人的一种债权属性，而债的给付义务是刚性的，这种刚性给付义务恰恰是穿透后来源于政府的补贴性现金流，很明显这类项目是无法得到金融支持并入选项目库的。基于以上判断短期内选择PPP模式实施生态保护类项目是金融支持的首选模式。而其他模式的EOD类项目一定会受到环保与产业开发的影响导致很难完全市场化的平衡。 欢迎持续关注老张谈政信公众号，每天原创文章带给您！ 老张谈政信能帮您做什么？ 1、如果您是地方政府，老张可以协助您规避新增及化解存量隐性债务，协助您策划包装政府投资项目，包括申请专项债券等，协助您搭建城市更新、片区开发项目模型逻辑设计等。 2、如果您是城投公司，老张可以协助您开展城投转型架构业务设计，参与或主导政府投资类项目的架构模式设计。 3、如果您是社会资本，老张可以协助您开展城市更新、片区开发、EOD、乡村振兴等业务架构设计及操作细节把控，同时指导您如何高效率与政府谈判。 4、如果您是金融机构，老张可以协助您开展城市更新等信贷业务流程及风险点把控，解决城市更新、片区开发、EOD、乡村振兴等模式的授信审批难点，指导项目如何融资。 |
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