采区及工作面设计管理规定一、总则1.为加强公司设计管理工作，规范设计工作流程，防止因设计问题造成安全风险、资源浪费等现象的发生，保障矿井安全
生产及可持续发展，根据《煤炭工业技术政策》、《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》等行政法规，制定本规定。2.本规定与上级法律
、法规、文件、规定等相关要求不一致的，依照其规定执行。3.生产矿井总工程师是本单位设计管理工作第一责任人，分管副总工程师具体负责设
计管理工作。4.生产矿井必须建立健全设计管理制度，配备专业齐全的设计团队，要明确主管职能部门及相关职能部门的职责范围和管理人员、技
术人员的职责权限，并严格考核。5.认真贯彻执行国家安全生产方针，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010
〕23号）精神，设计必须合法合规，坚持安全可靠、技术先进、经济合理的原则。6.积极采用可行实用的新技术、新工艺、新设备、新材料。7
.采区及工作面设计的同时必须统筹考虑井下紧急避险系统的设计，并符合《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的相关要
求。8.具有煤与瓦斯突出危险的煤矿在进行采区(工作面)设计时必须遵循《防治煤与瓦斯突出规定》的相关条款。二、一般规定1.采区及工作
面设计必须坚持安全高效集约生产原则，优化开拓布局及工作面布置，降低万吨掘进率，提高资源回收率，实现区域内煤层合理配采。2.采区设计
除需要阐述矿井概况、采区范围、水文地质条件、煤层赋存状况、采区生产能力、采区储量及服务年限等基本情况外，应重点突出以下内容：采区合
理设计生产能力、采准巷道的布置方式、生产系统、采煤工艺选择、采煤工作面三机配套、重大隐患及防治对策、安全避险系统建设等。3.坚持自
下而上顺序开采，严禁反程序开采。采区设计时，条件适宜的块段坚持双翼布置工作面。4.煤层间距较小或分层开采时，上下层顺槽要内错布置，
避免完全重叠布置或外错布置，防止应力集中。5.邻近断层的工作面应坚持沿断层走向布置不等长工作面，避免出现“刀把”，减少断层区域三角
煤丢失。6.当煤层倾角较大时，设计方案积极采用伪倾斜布置，最大限度减小工作面倾角。7.工作面布置应尽量避开断层等大的地质构造，施工
过程中遇到大于一个煤厚以上断层时，应组织专家会诊，视断层产状等提出改造方案，避免回采工作面生产期间强推硬过落差较大的断层。8.工作
面几何尺寸设计要充分考虑装备水平现状，结合块段内煤层赋存条件、顶底板特性、地质构造特点，合理优化工作面参数，防止盲目布置超大尺寸工
作面；中厚煤层综采工作面原则上不布置对拉工作面。9.积极推广沿空送巷、留巷技术，中厚煤层相邻工作面煤柱原则上不大于20米。10.巷
道断面设计要充分考虑巷道变形量和运输设备安全、高效运行需要，人行道宽度和安全间隙要符合《煤矿安全规程》要求，在大于16°的倾斜巷道
中应设置人行台阶；综合考虑巷道埋深、周围老空区情况、是否受动压影响、围岩性质等因素，合理选择支护参数，满足回采需要的同时降低支护成
本。11.各类保护煤柱必须按规定留设，任何人不得随意变更。工作面切眼及停采线位置确定、保护煤柱留设要有科学依据，禁止因生产接续等其
它原因随意变更。12.工作面顺槽外侧的断层要采用钻探或巷探等多种手段，每隔50米探测一次，摸清断层的走向、倾角、落差等产状要素，并
在采掘工程平面图上标识清楚，为相邻工作面优化设计提供基础资料。13.必须建立健全设计工程档案，所有设计资料、图纸、文件及设计修改、
变更必须归档，电子版设计资料必须备份存档。三、审批程序1.采区设计由矿总工程师负责组织编制，报市公司审查批准。2.采区设计要在开工
前三个月完成。采区移交生产前，由市公司组织验收。3.工作面设计由矿设计部门编制，报市公司审查批准。4.工作面设计要在开工前两个月完
成，工程完工后由市公司组织验收。5.建（构）筑物下、铁路下、水体下（简称“三下”）开采时，必须经过试采；试采前，必须按建（构）筑物
、铁路、水体的重要程度以及可能受到的影响，由具有资质的技术部门编制压煤开采的方案设计，报省煤炭工业厅批准。试采结束后，必须提出试采
报告，报原审批部门审查。6.各类设计进行修改变更时必须按原审批程序重新进行报批。四、设计依据（一）采区设计主要依据：1.矿井设计文
件，如矿井初步设计、矿井改扩建设计、水平设计等。2.经市公司批准的采区地质说明书。采区地质说明书应在正式设计前三个月提出，经矿总工
程师审查报市公司审批。编制采区地质说明书应符合《矿井地质规程》附录五的要求。3.矿井中长期发展规划、采区接续规划。4.邻近采区、邻
近煤层的开采资料。5.矿井生产接续情况。6.其它图纸资料：（1）邻近采区、邻近煤层采掘工程平(剖)面图；（2）高、突采区必须有瓦斯
地质图。（二）回采工作面设计主要依据：1.已批准的回采工作面地质说明书。2.已批准的采区设计。3.矿井采掘接续情况。4.邻近工作面
、邻近煤层的开采资料。5.其它图纸资料：（1）邻近工作面、邻近煤层采掘工程平(剖)面图；（2）高、突工作面必须有瓦斯地质图。五、采
区设计（一）设计程序：1.下达设计任务书根据矿井初步设计、改扩建设计、水平设计以及生产技术要求，由矿主要负责人提出设计任务书，矿总
工程师负责组织设计单位及相关部门共同完成。设计分为两个阶段进行，即确定采区主要技术特征的采区设计和根据批准的采区设计而进行的采区单
位工程施工图设计。2.采区设计在进行具体采区设计时，应根据煤炭工业技术政策、地质和生产技术条件、设备供应状况，拟定数个（一般为2-
3个）技术上可行的方案，列出各方案相应的技术经济指标，通过对这些方案进行技术经济比较，选择出技术上先进、经济上合理、安全上可靠的方
案，为进一步进行采区施工图设计打下基础。3.采区施工图设计在施工图设计中，主要是根据采区方案设计的要求，对采区某些单位工程，如采区
巷道断面、采区上、中、下部车场、巷道交岔点及采区硐室等进行具体的设计，确定有关尺寸、支护方式、工程量和材料消耗量，绘制出图纸和表格
，以便进行施工前的准备工作及施工。（二）采区设计编制内容包括采区设计说明书和采区设计图纸两部分。（三）采区设计说明书主要内容：1.
矿井基本概况，矿井地质特征、主要构造及类型，水文地质条件，矿井剩余储量与开拓方式；矿井各主要生产系统及能力；高瓦斯矿井抽放系统设计
。2.采区位置、几何尺寸、边界、煤柱、开采范围及与邻近采区的关系；可采煤层埋藏的最大垂深，有无小煤窑和采空区积水；与邻近采区有无压
茬关系等。3.采区所采煤层的赋存情况(走向、倾斜、倾角及其变化规律、煤层厚度、层数、层间距离、夹矸层厚度及其分布，顶底板的岩石性质
及其厚度等)及煤质，煤层及其顶底板的物理、力学性质，采动对地面的影响预测及相应措施等。4.瓦斯涌出情况及其变化规律，瓦斯涌出量及确
定依据，绝对及相对瓦斯及二氧化碳涌出量的预测；煤尘爆炸性，煤层自燃发火性及其发火期；地温情况等。5.井上、下水文地质条件；含水层、
隔水层特征及发育情况变化规律；矿井突水情况、静止水位和含水层水位变化；断层导水性；现生产区域最大及正常涌水量，邻近采区周围小窑涌水
和积水情况等。6.地质资料的审查结果，包括资料的可靠性及存在的问题。7.确定采区生产能力，计算采区储量及回收率(工业储量、可采储量
)和高级储量所占的比例，计算采区服务年限并确定同时生产的工作面数目。8.确定采区准备方式。区段和工作面划分、巷道断面及支护形式、回
采工艺、顶板管理、开采程序、采煤方法、设备选型、生产能力、采掘工作面个数、服务年限及工作制度；采区巷道准备方案技术经济分析比较，择
优选用；采掘工作面安排及其生产系统(包括运输、通风、防尘、供电、排水、压风、监测监控、充填和灌浆等)的确定。9.供电系统设计，提出
采区变电所位置说明，进行采区所需供电能力、机电设备、电缆的选型计算。10.运输系统设计，进行采区所需运输设备的选型计算，辅助运输系
统及运人系统设计应满足快速、安全要求。1.6m以上绞车提升系统，根据采区设计能力对绞车选型。11.供水系统、压风系统、防火系统、瓦
斯抽采系统、充填等管道的选择及其布置。12.通风系统、设施、风量计算及通风能力验算。高温采区必须有专门的降温设计；高、突采区必须有
专门的瓦斯抽采设计。13.排水系统设计（提出采区泵房位置说明，根据《地质说明书》确定采区涌水量、排水方法、排水设备、能力选择和采区
水仓设计）。14.采区信号、通讯与照明及安全监测监控系统选型。15.安全技术及组织措施：对预防水、火、瓦斯、煤尘、顶板管理提出原则
意见，指导采煤与掘进工作面作业规程编制，并在施工中加以贯彻落实。16.编制采区设计的主要技术经济指标：采区走向长度和倾斜长度、区段
数目、可采煤层数目及煤层总厚度、煤层倾角、煤的容重、采煤方法、主采煤层顶板管理方法、采区工业储量和可采储量、机械化程度、采区生产能
力、采区服务年限、采区回采率和掘进率，巷道总工程量、投产前的工程量。（四）采区设计图纸一般包括：1.各方案平面图，以主采煤层底板等
高线图为底图（比例：1：1000或1：2000）；2.各方案剖面图（比例：1：1000或1：2000）；3.生产系统示意图（可在方
案平面图中重点标注通风、煤流、辅助运输系统）；4.采区采掘机械配备平面图（比例：1：1000或1：2000）；5.采区供电系统图；
6.采区通风系统示意图、瓦斯抽采系统图（根据需要）；7.采区管线布置示意图（包括防尘、排水、压风、防火管路布置等）；8.采区运输系
统图；9.采区排水系统图；10.采区监测监控系统图；11.避灾路线图；12.采煤工作面设备布置图（比例：1：50或1：200）；1
3.采区巷道断面图（比例：1：50）；14.采区车场图（比例：1：200或1：500）；15.采区巷道交岔点图（比例：1：50或1
：100）；16.采区硐室布置图（比例：1：200）。前11张图属方案设计附图，后5张图是施工图。具体设计时应根据情况适当增删。除
上述图纸外，还应把地质柱状图、采区井上下对照图、煤层底板等高线图、储量计算图及剖面图等进行复制，作为采区设计的一部分；高温采区要有
降温系统图；高、突采区要有瓦斯抽采系统图。六、工作面设计一、设计程序：（一）下达设计任务书根据采区设计以及生产技术要求，由矿总工程
师提出设计任务书，设计单位根据批准的设计任务书进行设计。（二）回采工作面设计以采煤方法为核心，综合分析各种因素，如地质水文条件、顶
底板岩性、煤层厚度、瓦斯和煤尘危害及邻近采掘情况等。选择能实现高产高效、安全可靠的采煤工艺和巷道布置，制定合适的通风、运输、供水、
供电系统和设备安装、回撤路线，以及开采的主要安全技术措施。（三）回采工作面设计包括设计说明书、图纸两部分。（四）设计说明书主要内容
：1.采区基本概况，采区地质特征、主要构造及类型，水文地质条件，采区剩余储量与采区巷道的布置方式；采区各主要生产系统及能力。2.工
作面位置、几何尺寸、煤柱尺寸（区段煤柱、断层煤柱、防水煤柱及采区巷道保护煤柱等）、与邻近工作面的关系；可采煤层埋藏的最大垂深，有无
老空区积水等。3.工作面所采煤层的赋存情况(走向、倾斜、倾角及其变化规律，煤层厚度、层数、层间距离、夹矸层厚度及其分布，顶底板的岩
石物理、力学性质和厚度，煤质等)，采动对地面的影响预测及相应措施。4.瓦斯涌出情况及其变化规律：瓦斯涌出量及确定依据，绝对、相对瓦
斯量、二氧化碳涌出量的预测；煤尘爆炸性，煤层自燃发火性、发火期；地温情况等。5.井上、下水文地质条件；含水层、隔水层特征及发育情况
变化规律；矿井突水情况，含水层水位变化；断层导水性；现生产区域最大、正常涌水量，邻近上覆工作面涌水、积水情况等。6.计算工作面生产
能力。7.确定工作面平面布置方式。8.巷道断面、支护形式设计。9.回采工艺、设备选型。10.劳动组织、工作制度。11.生产系统(包
括运输、通风、防尘、防火、供电、排水、压风、监测监控、充填等)的确定。12.通风系统、设施、风量计算及通风能力验算。高温工作面必须
有专门的降温设计；高、突采区必须有专门的瓦斯抽采设计。13.排水系统设计（排水方法确定、排水设备及能力选择和水仓设计）和供电系统设
计（对供电能力进行验算，对机电设备、电缆进行选型计算）。14.工作面信号、通讯、照明及安全监测监控系统选型。15.安全技术及组织措
施：对预防水、火、瓦斯、煤尘、顶板管理提出原则意见，指导作业规程编制，并在施工中加以贯彻落实。16.回采工作面的主要技术经济指标：
工作面走向长度、倾斜长度、可采煤层厚度、煤层倾角、煤的容重、采煤方法、顶板管理方法、机械配备、生产能力、服务年限、回采率等。（五）
设计图纸一般包括：1.回采工作面布置平面图（比例：1：1000或1：2000）。2.回采工作面两巷及切眼预想剖面图（比例：1：10
00或1：2000）。3.生产系统示意图（图中重点标注通风、防尘、防火、压风、煤流、辅助运输系统）；瓦斯抽采系统示意图（根据需要）
。4.工作面供电系统、排水系统示意图（设备布置图）。5.工作面监测监控系统示意图。6.避灾路线图。7.巷道断面图（比例：1：50）
。8.采煤工作面设备布置图（比例：1：50或1：200）。七、附则（一）需要市公司审批的采区设计及采掘工作面设计（含图纸）按一式两
份上报。（二）上报图纸必须包括的内容：1.巷道平面布置图、剖面图（1）必须详细标注巷道位置、长度、方位、坡度、断面编号、巷道名称，并能准确反映出与其他巷道的空间位置关系；（2）剖面图上必须按标准图例标注巷道所处岩层位置及标高。2.巷道断面图（1）必须有相关的管线布置、轨道布置、水沟、人行道或其他必须表明的设备等内容的准确标注；（2）必须有详细、准确的尺寸标注；（3）必须准确反映巷道支护形式；（4）必须有与巷道平面布置图上相对应的巷道断面编号。3.其他（1）施工图上必须有工程技术要求的说明；（2）必须绘制标准的图签，内容填写完整；（3）必要时绘出图例一览表；（4）必须按巷道编号填写每米巷道材料消耗一览表。（三）上报图纸格式要求图纸一律使用标准图号，具体规定执行《采矿设计手册》（2003版）第三章采矿制图与图纸编号的规定。 |
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