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【历史寻踪】北海银行两次进驻烟台始末

 渐华 2022-05-26 发布于山东

来源:烟台日报-大小新闻

抗战胜利后设在烟台的山东北海银行胶东分行旧址。

□卢金盛

北海银行于1938年8月在掖县(今莱州市)成立,它是抗战时期在中国共产党领导下建立的红色银行之一。战争年代,它随部队一起转战南北,经受过战争的考验、战火的洗礼,它诞生于掖县、发展于胶东、壮大于山东,十年之后,1948年12月1日与华北银行、西北农民银行合并成立了中国人民银行,在红色金融史上有着浓重的一笔。在烟台的革命战争史上,八路军曾经两次解放烟台(指芝罘区,下同),第一次是抗日战争胜利之后,第二次是解放战争时期,北海银行也跟随部队两次进驻烟台,展开了看不见硝烟的战斗,取得一个又一个胜利,为恢复经济、繁荣市场、解决军需、改善民生起到了特殊的、积极的作用。

重建家园显身手

“七七事变”之后,日军对中国实施“分而治之”的阴谋,开始对整个华北进行扩张、侵略,于1938年2月3日占领烟台。为达到“以战养战”的目的,日军对占领区不仅在军事上占领、资源上掠夺,而且从经济上进行封锁、控制和压榨,10月1日成立了伪中国联合准备银行烟台分行(位于朝阳街),推行伪联银券,排斥法币、打击北海币,实行币制一元化。太平洋战争爆发后,强行接管了中国银行、交通银行、汇丰银行等大型中、外资银行,以加强对烟台金融市场的垄断。由于滥发货币、横征暴敛,致使烟台物价暴涨、工厂倒闭、商业凋敝。

1945年8月15日,日本无条件投降后,八路军与敌伪进行了七天七夜的激战,8月24日第一次解放烟台,北海银行胶东分行派员进入市区,成立烟台支行,高磐九任行长,开始了对烟台市的经济重建工作,银行工作重点也由农村转向城市。

(一)统一货币、积极稳定物价。日军侵占烟台之后,最初发行的伪联银券票面是1元、5元、10元,1945年增发500元和1000元大钞,到日寇投降时竟出现了5000元钞票。为了抑制物价、稳定市场,北海银行在市区迅速发行北海币,严格规定市场交易、转账结算一律以北海币计价,禁止伪币、法币在市场上流通,限期折价收兑。

(二)分门别类、实施信贷扶持。一是发放小额低息贷款,帮扶手工业、运输业、小商小贩、码头工人等恢复生机。仅1946年就对9439户发放贷款1000多万元,各种商号增加了5成。二是发放工商贷款,扶持特色行业恢复经营。沦陷时期,烟台的渔业遭受很大影响,敌占前烟台港集中的渔帆船3100余只、汽船270余艘、渔民5万人、渔业产量达1亿斤,到1945年仅有渔帆船730只、汽船34艘、产量减少到340余万斤,大部分渔民失业。解放后,仅1946年上半年北海银行就向108家渔行发放贷款2000余万元,帮助恢复生产。纺织业既关系到军需供应、又涉及到群众日常生活,敌占时期实行严格管制,该行业遭到严重破坏,为尽快恢复生产,1946年上半年就发放贷款340余万元。还分别向铁制业、水果业发放贷款,增加产量。三是发放大额贷款,扶持大型企业恢复生产。据1946年的统计,共向昌兴火柴厂、张裕酿酒公司、瑞丰面粉公司、同顺烟草公司、醴泉啤酒公司、捷敏冰厂、胶东陶瓷厂、龙海造纸厂提供贷款1700万元,保障正常开工生产。

(三)扶持银钱业、活跃金融市场。烟台的私人银钱业(银号、钱庄)比较发达,战前最多时有80余家,敌占时期由于日军采取金融垄断政策,加之物价不稳,大多被迫歇业。解放后经过整顿,有9家恢复了营业,北海银行与其建立了业务关系,在其资金不足的情况下,北海银行以透支的方式为其解决资金缺口问题,额度最高达到1500余万元,帮助其正常营业,对恢复经济起到了很好的补充作用。(四)加强管理、稳定金银价格。当时黄金价格成为“百货指标”,连木柴买卖也根据金价的变动进行定价。为抑制黄金、白银价格大幅波动,北海银行开办了金银买卖业务,适时买进、抛出金银。同时,成立金银交易所,规范金银买卖,打击黑市交易。

《大众报》关于北海银行对各类企业实施信贷扶持的报道。

北海银行通过正确执行党的方针政策、积极发挥金融职能作用,使烟台的经济得以迅速恢复、市场不断繁荣、群众生活趋于稳定。1945年12月4日的《大众报》是这样报道的:“烟台解放前仅存在商店3212家……两个多月的时间已发展到5420家……烟台的工厂生产量已较解放前提高4倍以上……当时的物价是:小麦400元/斤、苞米320元/斤、猪肉1600元/斤、花生油950元/斤、细布12万元/匹、金子55万元/两……目前的物价是:小麦5.6元/斤、苞米2.6元/斤、猪肉8元/斤、花生油6元/斤、细布1900元/匹、金子9400元/两,已恢复到1941年的水平,而且很为稳定。”

恢复经济出重拳

正当全国各解放区经济建设逐步恢复、人民生活逐渐好转之时,国民党撕毁《双十协定》,悍然发动全面内战,之后又对延安和山东解放区进行重点进攻,1947年8月国民党军队制定了“九月攻势”计划,对胶东大举进犯。中共烟台党政军机关有计划地撤出烟台,转移到附近农村坚持斗争,北海银行烟台支行迁至牟平,改称牟平办事处,原牟平办事处更名为牟东办事处,工作重心又转回农村。1947年10月1日国民党军队占领烟台,由于部队军费不足、贪污腐化、中饱私囊,对工厂、商户、市民采取杀鸡取卵、竭泽而渔的政策,强征苛捐杂税,因不堪重负,工厂停工、商号关门、市民失业,使烟台经济再一次陷入萧条、衰败的境地。

随着战争形势的发展变化,解放军迅速壮大、解放区不断扩大;国民党军队处处被动、节节败退,兵力捉襟见肘,1948年10月12日,国民党军队开始逃离烟台。10月15日上午9时,我军进入烟台市区,烟台宣告第二次解放,北海银行人员第二次进驻烟台,迅速接管山东银行、中央银行、中央信托局等官僚资本银行,经过人员补充和业务准备,11月11日北海银行烟台支行在顺泰街13号开始营业,着力恢复经济。

(一)开展货币斗争、巩固本币地位。北海银行在进驻烟台未正式营业之前,一项重要、繁忙的工作就是发行北海币、取缔伪币(法币、金圆券),迅速占领货币阵地。在市区设立6个兑换点,对伪币进行限期、折价兑换;同时大力排斥伪币,鼓励持伪币到国统区购买物资。一切市场交易均改用北海币,确立北海币的本位币地位。为恢复经济、稳定市场做好前期准备。

(二)适时发放贷款、各业喜获及时雨。国民党军队占领烟台一年以来,经济遭到严重破坏。纺织业由106家减少到32家、铁工业由88家减少到14家、水果业由90余家减少到60余家,同顺烟草公司、昌兴火柴公司、张裕公司、瑞丰公司等著名企业均已停产;更有甚者,有的工厂将机器拆卸变卖或将机器炸毁当废铁出售,用来缴纳税捐;北海银行过去发放的贷款,大部分被伪山东省银行收去,其中水果业被全部收去。为了尽快恢复经济,北海银行烟台支行在认真调查了解的基础上,确定了积极的信贷政策,对军需民用行业进行了优先扶持。纺织业74家中的68家获得了贷款支持、占92%,铁工业36家中的11家获得了贷款支持、占31%,制革业32家中的10家获得了贷款支持、占31%。通过自报公议和一对一调查的方式为手工业、运输业、小商贩发放小额启动贷款,帮助恢复生产、复工就业。在进驻烟台仅一个月的时间里,烟台支行就发放各类贷款2.2亿元。

(三)创新业务发展、多方吸收存款。新解放的烟台,百业俱兴,市场逐渐繁荣,对资金的需求不断增加,银行有限的贷款满足不了正常需要,烟台支行采取了有效措施,大力吸收存款。一是简化开户手续,增加开户数量,吸收闲置资金。自开业到1948年12月末,各类企业开户达到240户,存款余额达到7.8亿元。二是创新业务品种,开办折实存款。烟台解放初期,物价不稳,根据上级的统一部署,烟台支行于1949年8月开办了职工和公营企业机关折实存款(对个人称折实储蓄、对单位是折实存款),取得了很好的效果。所谓折实存款,就是存取款不按货币单位计算,而是折成固定实物单位(如小麦1.5斤、小米1.5斤、五福布1尺为一个单位)计算,存取时分别以当时公布的实物牌价为依据进行换算的一种存款方式。这样消除了因物价上涨而带来的存款缩水现象,避免存款户的经济损失,受到了人们的青睐,调动了存款的积极性。存款种类根据存户的不同情况,设有整存整取、存本付息、零存整取、整存零取等方式,非常方便灵活。开办三个月,存户就达到1300余户、3万多个单位。

《大众报》关于北海银行发放贷款的报道。

(四)规范银钱业经营、整顿金融市场。烟台开埠后成为货物进出口和聚散地,市场交易活跃,经济比较发达,自然带动了银钱业的发展,民国时期最多时有130多家在经营。受战争的影响,到烟台第二次解放,只有19家勉强营业,总资本44600万元(北海币),因为战乱,存贷款业务很少,主要进行囤积居奇、炒卖金银等投机活动,对恢复经济、稳定物价产生了不利影响。北海银行进驻烟台之后,根据《山东省管理银钱业暂行办法》的规定,对银钱业进行了整顿规范。主要措施:一是凡是营业的银钱业,要制定明确、规范、统一的管理章程,经过批准之后,才能进行营业。二是补充资本金。钱庄资本金要达到5000万元(北海币,下同)、钱号资本金要达到1亿元,不足部分,限期补足。三是限定经营范围,只能开展存款、贷款和解放区范围内的汇款。严禁从事金银及其他货物的买卖,禁止直接向商号、公司和工厂投资成为股东。四是规定放款投向。为扶持工业企业尽快恢复生产,对银钱业的放款投向也进行了明确的规定,要求工业放款的比重不得低于30%。

(五)统一金银交易、平抑市场物价。解放初期,市场流通货币尚未完全统一,仍有金银流通的现象,金银黑市交易活跃,价格波动较大,直接干扰了市场物价的稳定,影响了市民的正常生活。北海银行进驻烟台之后,采取有力措施加强金银市场的管理。1948年12月1日成立金银交易所,统一价格、挂牌交易、取缔黑市。1949年下半年,开始对金银进行严格管制,撤销交易所,由银行统一挂牌收购,允许持有,但严禁流通、买卖。

经过一年多的积极努力,北海银行全面发挥金融职能作用,多措并举、综合治理,使濒临崩溃的烟台经济起死回生、恢复正常,保证了前线部队军需供应,改善了解放区人民的生活状况。1949年7月人民币开始逐步在我市投放,按照1比100的比价回收北海币,翌年年末,人民币在全市统一流通,北海币正式退出流通领域。1949年11月1日,北海银行撤销,统一改称中国人民银行,胶东北海银行一分为三:分别设人民银行莱阳专区中心支行、文登专区中心支行和烟台支行,均直属山东省分行领导。北海银行烟台支行从此完成了它的历史使命,它的名字和艰辛创业历程将永载史册,而它的血脉仍在流淌、金融初心在不断地延续……

责任编辑 纪春艳

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