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火灾爆炸事故专项应急预案
目录
1.事故类型和危害程度分析 1
2.组织机构及职责 2
2.1应急指挥中心 2
2.2应急指挥中心办公室 3
2.3现场应急指挥部 4
3.预防与预警 7
3.1危险源监控 7
3.2预警行动 9
3.3信息报告程序 10
4.应急处置 12
4.1响应分级 12
4.2响应程序 12
4.3处置措施 13
事故类型和危害程度分析
根据的生产特点和矿物类型分析，其可能发生火灾的事故类型主要有油库火灾、炸药火灾、电气火灾、仓库火灾及医院、俱乐部、招待所等其它一般建筑物火灾，其可能发生爆炸的事故类型主要为油库爆炸和火药爆炸等。
组织机构及职责
.1应急指挥中心
总指挥：
副总指挥：
成员：
总指挥职责：
1）组织制定本矿的应急救援预案。
2）落实国家相关应急管理政策，审定并签发矿山生产安全事故应急救援预案。
3）接受邯郸市、武安市政府应急救援中心领导，请示并落实指令。
4）
应急指挥中心是生产安全事故应急救援和处置的最高指挥机构，职责如下：
1）组织对事故评估，制定应急救援方案。
2）对事故现场的应急救援活动采取统一部署，并对应急救援工作中重大事项进行决策。
3）紧急调用本矿各类物资、设备和人员，必要时决定向外部进行请求协调救援。
4）及时向公司和政府主管部门报告事故情况，并落实上级下达的重要指示。
5）遇到外部风险（周边矿点、马河水位等外部因素影响）导致的紧急情况，及时向当地政府主管部门进行报告，请求政府协调救援。
6）统一事故信息对外发布的口径，并对有关新闻发布材料进行审核。
2.2应急指挥中心办公室
应急指挥中心办公室设在矿调度室，由矿调度主任担任应急指挥中心办公室主任。
应急指挥中心办公室是应急指挥中心的执行机构，职责如下:
1）充分发挥监测监控系统作用，做好组织、协调、指挥矿事故应急救援工作。
2）协调有关部门、单位之间的关系。负责应急救援小组所需物资的记录和协调。
3）负责将应急指挥中心及时传达至各应急救援小组，将事故现场情况及各应急救援小组的救灾情况及时反馈至应急指挥中心。
2.3现场应急指挥部
现场应急指挥部是矿应急指挥中心派出的临时指挥机构，是现场应急救援指挥的中心，根据现场工作的需要，应设立相应的应急抢险组、应急通讯组、事态监测组、电力保障组、物资保障组等。
现场指挥部在应急指挥中心的领导下开展工作，职责如下：
1）负责事故现场的组织指挥工作。
2）及时向应急指挥中心报告现场抢险救援工作情况。
3）对事故现场评估，提出抢险救援行动方案建议。
4）负责事故现场应急救援工作的总结，参与事故调查处理工作。
2.3.1应急抢险组
组长：事发单位负责人
成员：事发单位兼职抢险队、矿直属抢险队
职责：及时向现场应急指挥部汇报事态发展情况和应急抢险情况；负责联系医院对伤员进行抢救；提出相关抢险方案和措施建议。
2.3.2应急通讯组
组长：信息中心主任
成员：信息中心人员4名
职责：确保应急总指挥中心、现场应急指挥部、各应急部门、外部应急机构、上级政府等之间的通信网络畅通；负责组织实施应急抢险方案；确保应急时通信畅通，必要时委派维修队、信使等。
2.3.3电力保障组
组长：机修动力车间主任
成员：机修动力车间人员3名、机械动力科人员1名、事发单位设备主任、机动组长及电工作业人员3名
职责：熟悉井上下供电线路、电气设备，并绘制井上下供电系统图、电气设备分布图等，保证冒顶片帮期间的电力供应；负责对受损供电线路和电力设备进行抢修，或启用备用线路；必要时对局部受灾区域实行断电。
2.3.4事态监测组
组长：根据专业由灾害管理的专业科室科长担任
成员：生产技术科人员1名、专业主管科室人员2名、安全科人员2名
职责：负责提供应急救援所需要的各种技术资料和图纸；提出现场监测方案建议，为应急总指挥提供各种辅助决策技术支撑；根据指挥部指令组织人员进入现场监测，并为现场应急抢险队伍和人员提供必要的技术指导；向现场应急指挥部提供监测数据和评估结果。
2.3.5物资保障组
组长：仓储中心主任
成员：物资供应科人员5名、机械动力科人员3名、财务科人员2名
职责：根据应急指挥中心命令，负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。
2.3.6运输提升组
组长：汽车队队长（井下为提升车间主任）
成员：机械动力科人员1名、提升车间人员10名（含技术主任、技术人员），汽车队人员5名
职责：根据指挥部命令，完成抢险救灾期间疏散人员、遇险人员、救援人员等各类人员和应急救援物资装备及生活保障物资等的运输和提升等各项任务。
2.3.7警戒保卫组
组长：保卫科科长
成员：保卫科人员10名
职责：根据现场应急指挥部指示建立现场警戒区域，派人对现场封锁；维护应急现场的社会治安工作；对企业重要防护目标和财产进行保护。
2.3.8人员疏散及安置组
组长：人力资源科科长
成员：保卫科人员2名、办公室人员1名、人力资源科人员2人
职责：组织事故影响区域内人员的撤离，在疏散过程中，对特殊照顾人群进行护理,进行安抚和解释工作。根据应急指挥中心指令，启动安置场所，确保必要的物资（水、食品等），组织安置被疏散人员，对特殊照顾人群进行护理,进行安抚和解释工作，做好后期的善后工作。
2.3.9联络协调组
组长：办公室主任
成员：办公室人员2名、
职责：根据应急指挥中心指令，负责应急指挥中心对外界的联络沟通，在指挥部领导下及时将事故情况向上级及外界通报，对现场新闻资料采集工作；接待新闻媒体。撰写新闻公告，整理相关资料；组织召开新闻发布会。
预防预警
1）加强油库、火药库人员安全教育训练，对新入库的员工严格岗前安全教育培训，所有作业人员必须经过上岗培训并取得上岗资格证，否则不得从事作业。
2）对油库和火药库的要害部位和重要岗位实行24小时值班制度和建立消防安全检查制度，实行“日常性检查、季节检查、节假日检查、专业性检查”，时刻保持高戒备。
3）所有作业人员（包括库区管理人员、炸药运输及使用人员等）必须切实掌握所从事工作的工艺流程，安全操作规程以及安全注意事项，并必须佩戴劳动保护用品。
4）严禁携带易爆易燃物品入库，严禁在油库吸烟和使用明火。严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤服装进入库区，库区周围不要堆放柴草及其它易燃物品。
5）油库和火药库一切电器设备，应按设计规范采用防爆密闭型设备，并保证库区内通风良好。
6）油库及火药库相关位置必须配有灭火器、消防沙箱等消防设备，工作人员必须熟练掌握这些设备的使用方法，不准随意挪动消防设备的位置。
7）库区内应配备感烟报警器、温度报警器等监测监控设备，对库区环境时刻进行监控。
8）进风井筒、井架和井口建筑物、进风平巷、井下机修及电机硐室、变压器硐室、变电所、油库等应采用不燃性材料建筑，硐室中有醒目的防火标志和防火注意事项，并配备相应的灭火器材；如果用生产供水管兼作消防水管，必须每隔50100m安设支管和供水接头；井下各种油类，应分别存放在专用的硐室中，装油的铁桶应有严密的封盖，储存动力用油的硐室应有独立的风流并将污风汇入排风巷道，储油量一般不超过3昼夜的用量；井下柴油设备或液压设备严禁漏油，出现漏油时要及时修理，每台柴油设备上应配备灭火装置。
预防明火引起火灾的措施。为防止在井口发生火灾和污浊风流，禁止用明火或火炉直接接触的方法加热井内空气，也不准用明火烤热井口冻结的管道；井下使用过的废油、棉纱、布头、油毡、蜡纸等易燃物应放人盖严的铁桶内，并及时运至地面集中处理。
预防焊接作业引起火灾的措施。在井口建筑物内或井下从事焊接或切割作业时，要严格按照安全规程操作，并制定出相应的防火措施；必须在井筒内进行焊接作业时，须派专人监护防火工作，焊接完毕后，应严格检查和清理现场；在井口或井筒内进行焊接作业时，应停止井筒中的其他作业，必要时设置信号与井口联系以确保安全。
预防爆破作业引起的火灾爆炸。严格对炸药库照明和防潮设施的检查，应防止工作而照明线路短路和产生电火花而引燃炸药，造成火灾；爆破后要进行有效的通风，防止可燃性气体局部积聚，达到燃烧或爆炸极限，引起烧伤或爆炸事故。
预防电气方面引起的火灾。井下禁止使用电热器和灯泡取暖、防潮和烤物，以防止热量积聚而引燃可燃物造成火灾；正确地选择、装配和使用电气设备及电缆，以防止发生短路和过负荷。注意电路中接触不良，电阻增加发生热现象，正确进行线路联接、插头联接、电缆联接、灯头联接等；井下输电线路和直流回馈线路，通过木质井框、井架和易燃材料的场所时，必须采取有效的防止漏电或短路的措施；变压器、控制器等用油，在倒入前必须很好干燥，清除杂质，并按有关规程与标准采样，进行理化性质试验，以防引起电气火灾；严禁将易燃易爆器材存放在电缆接头、绿轨道接头、临时照明线灯头接头或接地极附近，以免因电火花引起火灾。编制年度防火计划，计划内容包括防火措施、撤出人员和抢救遇难人员的路线，扑灭火灾的措施，调度风流的措施，各级人员的职责等。。
应急救援指挥办公室设在矿调度室，实行24h值班监控。工作人员在发现明火、烟雾等火灾征兆，或检测到风流中CO、CO2浓度呈上升趋势、氧气浓度降低或听到爆炸声等情况时，将报警信息迅速传给调度室接警处，接警人员将事故发生的时间、地点、事故现状、报警人员的联系方式等做出详细、准确的记录。
接警人员将报警情况迅速汇报应急救援指挥办公室值班领导。由应急救援指挥办公室值班领导根据报警的描述，立即对可能的火灾爆炸事故现场进行调查核对，并对险情做出初步判定。
若险情造成的事故不足以启动应急救援预案的最低级别时，通知应急机构和其各专业组关闭响应。
事故条件满足启动应急救援预案的最低级别时，立即向矿主管领导报告事故的详细情况，一切行动进入响应程序。
响应级别确定后，应急救援指挥部启动响应程序。通知现场应急救援指挥部成立和各应急专业组就位并发布警报。
在应急救援指挥部统一指挥协调下开始实施救援行动，现场应急救援指挥部迅速启动并到达现场。
现场应急救援指挥部要及时向指挥部总指挥报告现场救援进展情况。
事故发生后的信息发布应遵循以下程序：
1）新闻发布由联络协调小组全面负责。
2）应急救援指挥部为联络协调小组提供应急救援相关信息。
3）任何应急救援人员接受采访或对外公布应急救援相关信息都必须经过应急救援指挥部审批许可。
4）应急救援指挥部指派一名矿领导负责主持新闻发布会，确定新闻媒体名单，并对新闻发布材料和新闻公告进行审批。
5）应急救援指挥部确定咨询地点，必要时派出人员组成咨询小组，负责公众咨询。
1）火灾爆炸事故发生后，相关巡视人员或现场工作人员可通过电话向矿调度室报警，调度室24小时值班，随时接听事发单位的报警电话，值班电话6289313、6289314。
2）值班人员接到警报后，立即向应急救援指挥办公室值班领导，并根据应急救援指挥办公室值班领导的指示向安全科负责人、和汇报，汇报内容为：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施；其他应当报告的情况（信息报告表格见附件）3）调度室根据指示通知各应急小组组长，应急小组组长在最快时间内赶到应急救援指挥部办公室集合，并及时通知各小组成员就位，随时最好应急准备。
4）参照综合应急预案的要求成立应急救援指挥部，应急救援指挥部成立后，对现场事态评估，应急总指挥决定是否向当地政府有关部门汇报；办公室根据应急救援指挥部指令撰写通报，并报应急救援指挥部审批；由应急总指挥向当地政府汇报并按照有关部门的要求，及时补充适当的事件情况；保留报告文稿，同时记录当地政府和五矿邯邢矿业有限公司有关部门的指示。
5）应急救援总指挥决定是否启动警报系统，启动何种警报；调度室根据应急救援指挥部指示，通知警报信号员向有关人员和区域发出警报和紧急公告；通过事态评估，应急总指挥决定是否取消警报。
6）超出企业处置能力时，由应急救援指挥部向武安市汇报事故情况，请求协调救援。汇报内容为：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施；其他应当报告的情况（相关部门联系方式见附件）。
应急处置
根据火灾爆炸事故引起的人员伤亡、财产损失和社会影响以及本矿控制事故的能力，在紧急情况下，应急响应分为三个等级。
三级响应。适用于1-3人受伤，或造成直接经济损失20万元以上，50万元以下，或对车间生产造成一定影响的火灾爆炸事故。事发单位自身有能力控制事故现场、事故危害及损失，事故蔓延和扩大至超出本单位能力控制范围的可能性较小，依靠本单位自身即能处理。
1-2人死亡（含失踪），或危及1-3人生命安全，或3-9人受伤，或直接经济损失在50万元以上，200万元以下，或者产生一定社会影响的事故，本矿自身应急救援能力可完全控制事故现场及危害，依靠本矿自身即能处理。
一级响应。适用于发生3人以上死亡，或9人以上受伤，或造成直接经济损失200万元以上，或对社会危害及影响较大的火灾爆炸事故。依靠本矿自身力量控制事态发展较为困难，需要上报五矿矿业控股有限公司随时响应的紧急情况。本矿应全面启动事故应急预案实施应急救援。
三级响应时，负责巡视或现场工作人员立即向本单位调度室报警，接警人员迅速将事故情况向值班领导汇报，值班领导迅速确认事故情况并向本单位主任通报事故情况，主任立即赶赴调度室，同时指示调度室值班领导通知本单位应急救援抢险队负责人及成员立即赶赴现场实施应急抢险。同时，本单位调度室负责将事故情况通报矿调度室，使矿调度室随时做好应急准备。一旦事故情况超出本单位控制，即转入二级应急状态。（井下各采区领导及应急救援队成员联系方式见附件）
二级响应时，负责巡视或现场工作人员立即向本单位调度室汇报事故情况，本单位调度室负责立即向矿调度室报警，接警人员迅速将事故情况向值班领导汇报，并根据值班领导指示顺序通知安全环保科负责人、生产矿长和矿长。矿长迅速召集应急救援指挥部各成员，成立火灾爆炸事故应急救援指挥部及应急救灾小组，矿各应急救援小组负责人及成员立即到位，启动矿应急救援预案实施救援。（矿领导及各应急单位负责人联系方式见附件）
一级响应时，负责巡视或现场工作人员立即向本单位调度室汇报事故情况，本单位调度室负责立即向矿调度室报警，接警人员迅速将事故情况向值班领导汇报，并根据值班指示顺序通知安全环保科负责人、和。迅速召集应急救援指挥部各成员，成立事故应急救援指挥部，各应急救援小组负责人及成员立即到位，启动矿应急救援预案实施救援。应急领导小组随时关注事态发展，一旦超出本矿控制能力，立即向武安市和邯郸市政府部门请求协调救援。
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