一、编制目的：
大气污染及噪音防治专项监理实施细则是是实现“主动监督、事前把关、”督促施工方有效应对发生在施工现场不规范不符合现象，保证文明施工工作高效有序进行，提高施工现场的安全文明的形象，推动整个施工现场文明工作规范运行。进一步完善建设工地扬尘治理、噪音控制监管机制，以施工现场扬尘治理、噪音控制为重点，认真贯切执行国家、上海市环境保护的法律法规和环境标准、采用清洁工艺，坚持清洁生产，不断提高全体参建员工的环境意识，综合利用各种资源，最大限度的降低各种原材料的消耗，节能、节水、节约原材料；废气、废水、各种废弃物达标排放，从严把握噪音标准，控制施工噪音污染，最大程度的减少对周边环境的影响，从而达到文明施工、绿色施工的目的。
二、编制依据：
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
上海市建设工程文明施工管理规定；
《xx年松江大气污染防治方案》
《春冬季空气质量保障强化方案》
《xx年上海市大气污染防治方案》
《xx年建设工地大气污染防治方案》
《上海市大气污染防治条例》
三、工程概况及工作特点
项目名称：
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
总包单位：
建设地点：
新建xx项目位于xx市xx，地处xx公园西侧，介于xx路，xx路与xx路之间。工程占地面积约41478.37平方米，总建筑面积约：14.39万平方米，地上建筑面积10.94万平方米，地下建筑面积3.45万平方米，包含12栋小高层（1#～11-A#、11-B#），地下一层车库。
四、实施责任人：
本专项安全监理实施责任人是xx，安全监督人员xx具体负责，监理工程师配合实施，项目总监每周对实施情况进行一次检查。在具体工作中，监理项目部的监理人员对本专项工程的安全监督工作互相配合、分工不分家，在现场发现问题，马上进行处理，并及时通报实施责任人予以跟踪处理。
五、安全监督工作控制重点：
1、审查施工单位的安全生产保证计划，安全技术方案、措施、预案等环境保护、文明施工管理检查制度；
2、督促和检查施工单位对执行安全生产保证计划的具体步骤、措施方案及检验效果；
3、督促和检查施工单位对施工现场的环境保护（工地围墙及大门封闭控制、现场地坪硬化、现场材料进出扬尘控制、土方施工扬尘控制、混凝土使用、砂浆的使用、建筑垃圾处理、生活垃圾处理、工地脚手架施工扬尘控制、结构施工扬尘控制、水泥使用扬尘控制、木工间管理、装饰施工阶段扬尘控制、夜间施工噪音控制）等控制情况；
4、对施工现场文明施工工作存在缺陷或不符合应督促施工单位做好整改纠错工作并跟踪巡视检查予以记载。
六、安全监督工作内容和安全监理工作程序：
1、审查施工单位的有关大气污染和噪音防治的专项安全生产的文件和安全生产条件：
2、督促施工单位组织开展文明施工中的各项检查验收工作，督促施工单位严格按照强制性标准组织文明施工；
3、实施现场安全监理工作，开展安全监理内业工作。有针对性的检查施工实际情况是否与施工组织设计内容相吻合、相关措施是否到位，对需整改的施工隐患，使用安全监理工程师通知单形式督促施工单位进行整改，确保专项施工安全顺利进行。
4、结合日常安全监理工作，每周定期组织业主、施工单位进行联合安全检查，形成安全工作三方联动的良好态势。定时召开安全专项例会，做好专项安全会议纪要。
6、安全监督工作程序如下：
七、大气污染及噪音控制安全监理控制要点：
噪音控制：
1）施工现场应采用低噪音的工艺技术、设备设施、机具等，减少对周边环境影响；
2）需要夜间施工作业应由建设单位向有关主管部门申请须经过批准，除紧急抢险抢修外，夜间施工时，应遇先安民告示并书面告知所在地居委及相关单位，遵守22:00-6:00作息时间规定，夜间施工时禁止进行敲（冲）击、捶（锤）打、锯（切）割、钻孔等极易产生高噪音作业工序，对有噪音的机械机具应采取隔音降噪措施，吊装或装卸应轻放轻卸；
3）重点区域内等，破损混凝土构件、基坑混凝土支撑等应采用液压剪刀钳或链条切割锯等低噪音机械设备和工艺进行拆除、切割作业；
4)重点区域内等，应使用成型预制钢筋构件和成型模板实施现场绑扎、装配，
禁止在现场进行钢筋矫直、切割、弯曲等工艺的机械操作、钢（木）模板加工；
5）重点区域内等，不得使用高噪音的机械设备，木加工作业的临时用房四周均封闭，安装门窗，运输车辆进现场严禁鸣笛按喇叭；
6）夜间作业噪音控制分贝为：在居民住宅小区10米半径内边界处小于55。
7）施工现场制定的噪声控制措施，由施工现场的专职安全员或环保队监控，对环保、卫生工作进行检查记录，对施工现场的噪声随时进行监控，未按要求进行降低噪声作业的立即停工整改。
大气污染（扬尘）控制
1）现场应对留用的渣土（裸土）采用覆盖、围挡、洒水或种植绿化，对易产生扬尘的建材物料堆放、装卸、运输、敞开式搅拌砂浆时应采取隔离、遮盖、封闭的措施，切割、磨削加工、易扬尘的建材应采取遮挡、喷雾等有效降尘措施，；
2）拆除建（构）筑物、清除废弃物及脚手架上篱笆面的垃圾时，应对作业面进行不间断的喷洒水来抑制扬尘，风力大于5级时应停止野外作业；
3）运输建筑垃圾或混凝土的车辆应密闭，防止出现抛撒、飘散、遗落、抖尘，未经冲洗的运输车辆严禁驶出工地；
4)工地门前及道路责任区及现场内道路应有专人清扫冲洗、喷洒保洁，禁止在现场的高空抛撒建筑垃圾及抖尘，各楼层的废弃物应通过设置的管筒（管槽）集中装入箱筒封闭清运，施工垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾应分类存放、及时清运，当日不能清运的建筑垃圾废弃物，应采取遮盖、洒水、围挡和纱网覆盖等防尘措施；
5）重点区域内，禁止食堂、浴室、锅炉房等燃用木料、煤炭及其他非清洁能源；
6）重点区域内，禁止对基坑混凝土支撑结构或对10米以下高度的建（构）筑物实施爆破拆除；
7）施工现场禁止熔炼沥青或焚烧各类易产生有毒有害气体的废弃物。
防尘围网及网布
1）绿色密目型安全网应符合抗贯穿性、阻燃性相关标准规定，需要提供检测报告；
2）开孔型绿色不透层安全网布应符合抗贯穿性、阻燃性、光反射控制、毒性控制、抗风荷载强度等相关标准规定，需要提供检测报告；
使用安全网（网布）做封闭时，应严密、牢固、平整、美观，其高度应高出作业面1.5米；；
对安全网（网布）应定期进行检查、清洗、维修和更换，重点区域每季一次，一般区域半年一次，拆网（网布）时应同步安装相同的网（网布）。
八、监理工作方法及措施：
1、方法
1.1通过定期和不定期、专项性和季节性进行安全巡视检查；
1.2通过日常及节假日的安全巡视检查及记录；
1.3通过工程参与各方安全联合巡视检查及记录；
1.4对危险性较大分部分项工程作业做好专项跟踪安全巡视检查及记录；
1.5利用影像录音的媒介手段对安全隐患现象问题予以现场取证，通过幻灯、图片等形式进行安全警示教育。
2、措施
2.1在巡视检查过程中，发现安全隐患和违章指挥、违章作业等情况，安全监理应及时口头提醒告知，要求其整改纠错消缺并在安全监理施工日记中记载；
2.2口头提醒告知后，施工单位未采取整改纠错消缺措施或未达到安全规范要求时，安全监理应通过联系单、通知单、安全例会等形式，要求施工单位定责任、定时限、定措施地进行整改及予以追溯，并在安全监理施工日记中记载，
2.3出现险情时，应及时通报建设单位，由总监发出局部停工令，待隐患消除并由施工单位提出书面复工申请后，待复查审核后方能复工；
2.4必要或出现紧急、重大险情时应立即直接向当地政府安质受监部门报告。
本细则经总监理工程师批准，并由安全监理工程师对施工总承包单位进行专业交底后予以实施。
本细则在监理工作实施过程中，可根据实际情况进行补充、修改、完善。
安全监理实施细则（塔式起重机）上海现代工程咨询有限公司
施工承包单位编制安保计划、安全技术措施、制定安全生产制度、应急预案
审查施工单位的安保计划、安全专项方案、措施、预案等
施工单位机械进场验收、安全设施搭建，自行检查
审查施工单位资质、人员资格；对施工机械和安全设施进行检查审核
施工单位日常巡视安全文
明生产管理隐患整改反馈
根据施工方案核查现场落实情况、签发安全监理通知单要求整改
整改信息处理
编制安全监督细则、落实安全监督人员
日常安全巡视检查、做好安全监督日记、封闭隐患通知书
下发停工令
（含局部）
项目安全状况上报受监安监站
Y
Y
N
隐患整改督促
施工单位整改
N
报审
整改报验
安全监督资料整理、安全月报、紧急报告
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