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“大千起灭一尘里，未觉杭颍谁雌雄”，苏轼的一句诗词，将可以与西湖媲美的阜阳风光跃然纸上，引来人们无限遐想。阜阳，简称阜，古称汝阴、顺昌、颍州，位于安徽省西北部，华北平原南端。优越的地理环境使得这里四季分明，五谷丰登，深蒙自然造物厚爱，素有“走千走万不如淮河两岸”的美誉。 阜阳农业领跑，以全国0.48%耕地产出全国1%的粮食，“百亿粮仓”，种养加循环，是长三角绿色农产品生产加工供应基地，是国家大型商品粮、商品肉基地，常年粮食产量100亿斤以上，主要农产品产量位居安徽全省前列。 2020年阜阳全市粮食播种面积1456.2万亩，单产358.2公斤、总产521.6万吨。其中小麦面积748万亩，优质小麦500万亩，订单基地235万亩，玉米399万亩，大豆196万亩，水稻97万亩。2021年夏粮再获丰收，全市小麦面积752.8万亩，总产324.56万吨，同比增长0.6%和1.52%；目前秋粮收获基本结束，丰产已成定局。预计今年阜阳全年粮食播种面积1462万亩，总产537.5万吨，同比增长0.4%和3.0%，“百亿江淮粮仓”地位进一步巩固。 1 政策保驾护航助力农业发展 阜阳市委市政府高度重视粮食安全，把国务院及省政府明确的粮食生产目标任务下达各县市区，把面积目标作为约束性指标，把产量目标作为参考性指标，层层分解任务、逐级压实责任，确保粮食播种面积保持稳定。严格耕地农业用途管制，突出粮食功能区建设，完成689.99万亩粮食生产功能区、271.63万亩重要农产品生产保护区划定及上图入库任务，超额完成省定目标任务。在全市范围内认真开展“大棚房”问题专项整治和农村乱占耕地建房问题专项整治工作，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，做到严防死守，集中力量把有限的耕地资源优先用于粮食生产，确保每年粮食种植面积不少于1450万亩。  同时，阜阳全面落实藏粮于地、藏粮于技战略，大力提升耕地质量，以粮食生产功能区为重点，大力开展高标准农田建设，打牢稳产高产的基础。全市累计建成并上图入库的高标准农田建设面积为705.5万亩，占全市耕地面积的72.58%，占全市永久基本农田面积的84.75%；其中，“十三五”期间，阜阳建成高标准农田379.48万亩，切实提高了粮食的抗灾生产能力。 近年来，阜阳不断加大农业扶持力度。连续多年出台《阜阳市促进现代农业奖补支持政策》，设立“阜阳市促进现代农业发展资金”，从提升粮食生产能力、完善生产体系、促进生产水平等方面予以支持，重点支持种植主体开展专用品牌小麦生产、市级示范新型农业经营主体培育、全程托管社会化服务等；2017—2020年，仅市级财政就兑付财政奖补资金10377.49万元。积极落实好上级农业支持保护补贴，“十三五”以来，落实各级财政农业生产发展资金、农业资源及生态保护资金、农业生产救灾资金、耕地地力保护补贴等补贴补助资金72.32亿元。自2017年秋种起，连续出台支持意见，将专用品牌小麦基地建设纳入现代农业奖补政策，市县财政对参与专用品牌小麦基地建设的新型主体和农户给予种子补贴和重大病虫害统防统治补贴，4年累计补贴资金超过3.4亿元。 阜阳深入推进长三角绿色农产品生产加工供应基地“116”行动计划。首批创建基地41个，阜阳市绿色农产品（上海）展销中心、阜阳市名优农产品上海展销中心挂牌运营，积极打造365天长三角天天农博会，杭州、南京等地农产品产销平台加快建设。 2 全产业链促进农业健康发展 阜阳积极发展智慧农业，强化农业科技服务综合集成能力。结合阜阳产业需求，通过推进物联网、大数据、区块链等技术应用，集成物联网、水肥一体化等先进技术，充分利用现代化机械、导航技术、无人机等，积极开展应用示范工程，切实提高了阜阳全市农业农村信息化发展水平。针对极端性气候多发、频发，小麦赤霉病、草地贪夜蛾等病虫害发生加重的趋势，通过开展测土配方施肥、秸杆粉碎还田、化肥减量增效、病虫绿色防控、重大病虫害统防统治、农机农艺融合等技术，提升全市粮食生产的科技含量，促进了粮食产业的绿色可持续发展。全市建立小麦等种子生产基地20多万亩，主要农作物商品种子生产经营量已达1亿公斤以上，其中小麦种子自繁自供率达到90%以上，良种繁育保障能力显著提高。  阜阳积极优化区域布局，推进优质小麦的规模种植。制定优质专用小麦发展规划，优化空间布局，重点引导优质专用小麦生产基地向高标准农田、粮食生产主体功能区集中。以村为基本单元集中连片种植，基地连片面积不少于1000亩，鼓励以乡镇为单位整建制推进；每个规模种植户、村、乡镇原则上种植同一个品种。2020年全市连片200亩以上订单面积235万亩，全市建立单品种万亩以上的示范片111个，万亩示范片面积150.8万亩。单品种规模大、品质好、纯度高，基本实现专种、专收、专储、专用，优质优价。一批国内知名精深加工企业与阜阳签订订单生产协议，仅颍州区13万亩酒用小麦生产基地每年带动农民增收近亿元。 品牌基地全部落实统一供种、统一耕种、统一管理、统一收获、统一销售的“五统一”全程无公害标准化生产要求。 在提高优质专用小麦种植水平的基础上，推进就地加工，推进产业化生产。一众企业采取“公司+合作社+农户”方式，扩大基地规模，延长产业链条，提升附加值。全市小麦加工粉企业达38家，年加工能力303万吨，加工产值78.8亿元。 阜阳农业坚持品牌运营。加快构建“市级公共品牌+区域品牌+企业品牌”的阜阳粮油品牌体系，打造阜阳特色粮油品牌6个，17家粮油生产企业入选农业产业化省级重点龙头企业名单。“颍上大米”被认定为中国地理标志证明商标，“金皖泰”品牌2019年获得中国驰名商标称号。 3 培育壮大新型农业经营主体引领农业发展 阜阳充分发挥联合体示范引领作用。2020年全市50亩以上种粮大户6624个，培育农民专业合作社1.5万个、家庭农场2.4万家，总数均居安徽省首位。全市发展各类农业产业化联合体213家，建设全程机械化综合农事服务中心54个，入选国家典型案例社1家、省级典型案例社5家。  同时，搭建阜阳市土地流转大数据平台。市县乡三级账户每季度更新填报一次数据，及时掌握全市土地流转动态。目前，全市家庭承包经营耕地面积896.07万亩，土地流转总面积578.08万亩，流转率为64.5%。 阜阳着力培育主体多元、竞争充分的农业生产社会化服务市场，加快推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式。稳步推进集中连片农业生产托管服务小农户，培育新型社会化服务组织4675个，累计带动小农户64.5万户，全程托管服务面积达122万亩。颍州区推行“农业社会化服务组织+村级服务合作社+农户”合作模式，全区25家服务组织对基地内5.3万农户“实施全程托管服务，服务率达90%以上，可为农民节约成本130元/亩。 （阜阳市农业农村局供稿） END  优质农产品杂志：《优质农产品》杂志官方账号，聚焦品牌农业建设和优质农产品开发 |
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