应急救援预案
一、编制目的：为积极应对可能发生在办公区和工地现场安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。
二、编制依据：
1.GB/T28001—2001职业健康安全管理体系、规范
2.GB/T24001—1996环境管理体系、规范
3.《事故报告、调查与处理程序》
4.国家、省、市现行安全法规、标准、规范。
5.我公司已有的安全管理经验。
三、本预案的适用范围
本预案适用于项目部范围内施工现场及办公区可能出现的高处坠落、物体打击、火灾、食物中毒和坍塌等工伤事故时的预防和紧急处理。对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识、评价详见项目部危险源辨识及评价表和重大危险源清单。
四.应急各方的职责和分工
1.项目部经理负责建立项目部应急救援预案并组织实施。向公司管理者代表申请足够的资源，保证投入足够的资源，实施这一方案。
2.项目部副经理在分管的工作范围内，保证应急救援预案得到有效的实施。当好经理助手与上级保持一致，及时请示汇报；并负责建立项目部组织通讯网络。
3.项目部保证交通车辆处于良好的备用状态。
4.各项目部应急救援预案责任人在自己分管的范围内，保证应急救援预案得到有效的实施。
5.设备材料组负责易燃、易爆、油品及化学品的采购、运输、储存、发放等工作，并做好整个过程的日常管理与控制。
6.项目部按规定在施工现场配备常用药品及急救器材。
7.事故单位（劳务队）负责后勤保障和善后处理工作。
五、应急救援行动的指挥协调
1.项目部经理负责应急现场的统一指挥和调度工作。项目部成立应急准备领导小组，组长由经理担任，组员由相关部门人员组成。详见项目部应急小组名单和应急组织通讯网络。
2.应急电话，保证电话在事故发生时能应用和畅通。电话可安装于办公室内。并在电话机旁张贴应急组织通讯网络。
六、应急救援行动的保障
1.项目部经理保证投入足够的设备、设施、物资、经费和其他资源，实施这一方案。
2.项目部成立义务消防队和抢险队。健全包括有公安消防部门、医院、安全生产局、行业监督部门等单位以及分支机构、公司各相关部门的通讯联络表。
七、基本救护措施
以下是在各类事故现场的基本急救措施，是保障伤员生命安全的重要步骤。有人员受伤时，按步骤进行现场抢救，情况严重即送往最近医院救护，或拨打120急救电话，等待专业医生救援。如发生火灾、爆炸等事故，情况严重的拨打119或110报警。
拨打119、110、120电话时，必须说清楚以下几件事：
（1）说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或手机号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时进入现场路上的障碍及时予以清除，以利救护车(消防车、警车)能及时到达。
（一）触电救护措施
触电者能否获救，绝大多数情况下取决于能否迅速脱离电源和正确实行人工呼吸及心脏按摩。
1.脱离电源
发现有人触电应首选切断电源开关或拔出插头，一时无法切断电源时用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拔离，或将触电者拖离电源。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
2.紧急救护
根据触电者情况，进行简单诊断，并分别处理：
1）病人神志清醒，但感到乏力、头昏、心悸甚至恶心、呕吐。此类病人应使其就地安静休息，减轻心脏负担，情况严重时，应立即小心送往附近医院或拨打120急救。
2）如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备进行人工呼吸和心脏挤压。
3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。由于伤者可能出现“假死”现象，在送往医院的途中，不应停止抢救。
（二）创伤救护措施
创伤分为开放性创伤和闭合性创伤。开放性创伤是指皮肤或黏膜的破损，常见的有：擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、撕脱、烧伤。闭合性创伤是指人体内部组织的损伤，而没有皮肤黏膜的破损，常见的有挤压伤、挫伤。
1.开放性创伤处理
1）对伤口进行消毒，可用生理盐水和酒精清洗，将伤口周围的泥砂、污垢清理干净。
2）止血：对于出血不止的伤口，应采取压迫、包扎等手段止血，出血部位在手、臂、腿时，应将该部位抬高，使之位于心脏水平线以上，压迫供血动脉。
3）烧伤：先去除烧伤源，将伤员尽快转移到空气流通的地方，用干净衣服或纱布包裹起来，防止再次污染。除化学烧伤可用大量清水清洗以外，对创面一般不做处理，尽量不弄破水泡，保护表皮。
2.闭合性创伤的处理
1）较轻的闭合性创伤，如局部挫伤、皮下出血，可在受伤部位进行冷敷，以防止组织继续肿胀，减少皮下出血。
2）如发现人员从高处坠落或摔伤时，要仔细检查其头部、颈部、胸部、脊椎、四肢等是否有肿胀、青紫、局部压疼、骨摩擦声等内部损伤，如果有上述情况则不能随意搬动伤员，需要按照正确方法进行搬运，否则可能造成伤员神经、血管损伤并加重病情，现场比较常用临时担架运送伤员。
3）如怀疑有内伤，应尽早送伤员去附近医院，运送伤员时要采取卧位，小心搬运，注意保持呼吸通畅，防止休克。
4）在运送工程中发现伤员出现呼吸、心跳骤停时，要立即进行人工呼吸和心脏挤压法等急救措施。
（三）中毒、中暑急救措施
施工现场主要发生的中毒主要有食物中毒、燃气中毒、毒气中毒。中暑是指人员因处于高温高热的环境而引起的疾病。
1.食物中毒
1）发现饭后多人呕吐、腹泻等不正常状况时，尽量让患者大量饮水，刺激喉部使其呕吐。
2）立即将患者送往附近医院或拨打120求救。
3）及时报告现场负责人和当地卫生防疫部门，保护好现场并保留剩余食物以备检验，统计现场进食人数。
4）组织急救小组人员进行现场抢救病员并指导职工自救
2.燃气中毒
1）发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通，关闭煤气阀，注意不得动用明火。
2）将中毒者转移到室外实行现场急救。情况严重者立即送附近医院抢救或拨打120急救，对已停止呼吸或心脏停止跳动的，在送附近医院抢救途中或等待120急救时应立即使用人工呼吸和心脏挤压法进行抢救。
3）及时报告现场负责人。
3.毒气中毒
1）在井下等密闭环境施工中有人发生毒气中毒时，井上人员绝对不能盲目下去救助，必须向出事点送风，救助人员装备齐全安全保护用品方能下井救人。
2）立即报告现场负责人，现场不具备抢救条件时，应及时拨打110或120电话求救。
4.中暑
1）迅速转移中暑人员至阴凉通风的地方，解开衣服、脱掉鞋子，让其平卧，头部不要掂高。
2）降温。用凉水或50%酒精擦拭全身，直到皮肤发红，血管扩胀以促进散热。
3）补充水分和无机盐类，能饮水者应鼓励其喝足凉盐开水或其他饮料，不能饮水者送医院采用静脉补液。
5.传染病
1）如发现员工有集体发烧、咳嗽等不良症状时，应立即报告现场负责人和有关主管部门，对患者进行隔离。
2）立即拨打120电话，不可以自行送往医院的，等待救护车来接，，可以自行送往医院的，把患者送往医院进行诊治，陪同人员必须做好防护措施。
3）对可能出现病因的场所进行隔离、消毒，严格控制疾病的再次传播。
4）加强现场员工的教育和管理，落实各级责任制，严格履行员工进出登记手续，做好病情监测工作。
八.危险性较大的分部分项工程及环节的应急措施：
（一）土方坍塌：
1、因土方坍塌造成的事故占每年因死亡人数的5%左右，成为五大伤亡之一，因此必须采取有效措施控制坍塌事故的发生。
2、发生坍塌事故的应急救援措施：
1）发现事故预兆立即停止作业，迅速组织人员撤离作业场所。
2）当事故发生后或发现事故预兆时，最早发现者立即大声呼救，并向有关人员报告。
3）按照应急程序处置，应急小组立即启动。急救人员按照基本救护措施立即抢救伤员。
4）有关人员迅速与附近医院联系要求派遣医生来工地和联系报120急救中心。在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
5）迅速判断事故发展状态和现场情况，采取正确方法施救，并判断清楚被掩埋人员位置后，立即组织人员和机械设备进行挖掘。
6）在救护过程中要防止二次土方坍塌伤人，必要时要先对危险的地方采取一定的措施。
7）现场不具备抢救条件时，立即报110求救。
8）分析事故或土方坍塌的影响范围，迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围。
9）应急救援技术组应根据情况迅速制定有效的抢险措施后，以最快的速度实施抢险。同时要密切监测事故周围建筑、道路、地下水等的发展情况，以便根据情况调整和实施新的抢救措施。并迅速疏散影响范围建设内的所有人员。
10）如果塌方区域附近有高压电线或变压器，应立即通知供电部门到现场查看，决定是否需要切断电源。
（二）高处作业伤害、机械伤害：
1.在建筑施工中，高处作业伤害主要上是高处坠落、物体打击，机械伤害等事故，高处作业发生事故的部位主要三大类：临边作业、洞口作业及独立悬空作业。机械伤害多发在木工、钢筋工的加工机械和其他手持电工具。进行各项高处作业和机械操作，都必须做好各种必要的安全防护技术措施。
2.应急救援措施：
1）最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告。
2）按照应急程序处置，应急小组立即启动。急救人员按照基本救护措施立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
3）及时关闭造成伤害事故的机械机具，或切断其电源。
（三）触电事故
1.最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，使触电者迅速脱离电源。
2.按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3.急救人员按照现场基本急救措施救护伤员，情况严重时，将伤者送到附近医院或120急救中心。在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救。
4.专业医疗人员到达现场后，义务急救人员应协助他们进行施救，并服从他们的指挥。
5.专业电工立即对出现问题的线路、电气设备等进行为维修，暂时无进行维修的，要切断其电源，悬挂警示牌，禁止使用。
（四）脚手架、模板支撑架倒塌：
1.脚手架和模板支撑架是建筑施工中必不可少的临时设施。脚手架和模板支撑架荷载计算错误、搭设不牢固，不稳定，就容易造成倒塌事故。
2.发生倒塌事故的应急救援措施：
1）最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告。
2）按照应急程序处置，指挥部门迅速成立，按照现场基本急救措施组织救护伤员，将伤重者立即送往附近医院抢救或报120急救中心。
3）如果有人员被困，应迅速组织机械和人力清理现场，并拨打120求救，在救护过程中要防止坍塌伤人，必要时要先对危险的地方采取一定的措施解救被困在倒塌物下面的人员，现场条件不能及时解决的拨打110求救。
4）分析坍塌的影响范围，迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围。
（五）火灾
引起火灾的原因有多种，电气系统短路、油漆、木材等易燃物品接触明火燃烧、焊接工程、易爆物品爆炸等都可能引发火灾。
发生火灾事故的现场应急救援措施：
1.最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法扑救，当判断火势无法控制时，要迅速报警或向有关人员报告。
2.按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3.义务消防队员和其他救援专业小组成员戴好有关防护用品，使用现场各处配置的消防灭火器材和有关应急器材迅速往事故地点实施扑救，控制火势，除石油产品、油漆、有机溶剂和电器设备引起的火灾外应使用干粉灭火器，其他接通水源进行扑救。
4.项目部根据火灾的影响范围，迅速指挥疏散无关人员到施工消防平面布置图所画的指定安全区。可采用建筑物内楼梯、外脚手架上下梯、离火灾部位较远的外梯，严禁使用室内电梯。在火灾现场的管理人员和班组长不得抢先逃离，要负责指挥疏散，防止恐慌而发生其他事故。
5.当火势一时无法控制，现场无力扑救时，立即拨打119报警，讲清火险发生地点、情况、报告人及单位等，并要及时采取隔离火源措施或搬出附近的易燃易爆物品或贵重物品，防止火势漫燃到有易燃易爆物品或存放贵重物品的地点，当有可能发生气瓶爆炸等或火势已无法控制且会危及人员生命安全时，指挥部在必要时可决定撤离救火人员到安全地方，等待专职消防队求援或采取其它必要措施。
6.医疗救护应急人员应对受伤人员立即抢救和实施心要性的处理，并将伤势较重的人员立即迅速送往医院。当专业消防队、专业医疗人员到达现场后，义务消防人员和急救人员应协助他们进行施救，并服从他们的指挥。
7.保卫消防负责人组织治安队人员担负治安和指挥交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区，加强警戒和巡逻检查。
（六）爆炸
化学品、氧气、乙炔等易爆物品管理不善会引起爆炸事故。发生爆炸事故的现场应急救援措施：
1.周边人员先撤离爆炸点，向有关人员报告。
2.爆炸发生后，应急小组立即启动组织抢救受伤人员，将伤重者立即送往附近医院抢救。
3.如果爆炸引起火灾，则义务消防队员和其他救援专业小组成员戴好有关防护用品，使用现场各处配置的消防灭火器材、有关应急器材迅速往事故地点实施扑救，控制火势。
4.若判断情况严重，无法自行解决，马上拨打120急救和119火警。
5.若条件允许，应立即撤出其他尚未爆炸的物品，条件不允许时，应采取浇水、覆盖等措施将其隔离，以免引起连续爆炸。
（七）塔吊突然断电的处理方案
1.塔吊突然断电处理：
（1）必须将各运转机构的操纵杆回复到“0”位；
（2）将驾驶室里的总控按钮松开，并通知项目部机电组值班电工查明原因；
（3）驾驶员应立即通知项目部安全员、本塔吊所有指挥。
（4）吊物悬空情况有两种：
①吊物悬空时，若吊物降落的垂直投影范围内安全时，在降落前，地面或楼面指挥必须立即通知降物下方的所有施工人员远离现场，离开距离不小于吊物铅垂投影边缘15米为宜，且有安全员做好安全警戒；然后利用电子抱闸手柄，步进式的慢慢松开抱闸，使吊物至安全降落点。
②若吊物的垂直投影方向不安全时，必须将吊臂转到安全地带，然后按上一条程序进行处理。
a、在塔机备有回转手摇曲柄时，应使用手摇曲柄改变吊臂位置。
b、在手摇曲柄损坏或塔机未配手摇曲柄时，应通知相关人员到现场解决可将回转机构罩壳卸去、松开回转制动刹，用足够的人力盘旋皮带轮，使吊臂微微向安全地带回转直到适当的位置，将回转制动刹锁定，并确保安全。然后按正常降落的程序进行。
（5）待断电原因查明，并排除故障后恢复运转。
九.施工现场事故报告及保护措施
1.重特大事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故的情况报公司安全事故应急总指挥部，并在24小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：
（1）发生事故的项目部；
（2）事故发生的时间、地点；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜：
（7）事故的报告单位、签发人和时间。
2.进行事故现场的保护和证据收集工作。
3.重特大事故发生后，事故发生地的项目部必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
十.应急救援的演练要求
1.为使救护队伍熟练掌握应急救援的方法，项目部制定演练方案，定期进行抢险演习，检验应急准备是否充分。
2.应急准备和响应知识、基本救护知识应列入员工三级安全教育内容中，应普及员工的应急响应知识，救护队定期进行培训和学习交流活动。
十一.检查和教育
1.检查
项目部应急场所人员在工作开始前和结束后，均应进行日常检查。项目部主管施工生产领导对潜在的应急准备与响应范围进行定期和不定期检查。
2.教育
1）项目部对应急场所人员应进行岗位安全教育、消防知识教育和发生紧急情况后的应急措施教育。
2）项目部按照事故处理“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。
3）在职业危害/职业伤害/环境污染事故发生后，项目部要按“四不放过”原则进行评审和处理，并对应急预案的有效性进行评价，以持续改进该管理办法和措施，应提交公司评审。
应急准备和响应流程图
施工生产安全事故应急救援器材
（主要针对项目部、办公室和生产区）
序号 物资名称 单位 数量 备注 1 灭火器 台 每100平方配4 2 防烟面罩 套 30 3 消防斧 把 1 4 担架 付 1 5 对讲机 付 6 6 现场安全警示灯 台 5 7 现场安全警示带 米 100 8 安全监测仪器 台 1 9 铁锹 把 20 10 砂袋 包 20 11 潜水泵 台 2 12 手电筒 把 5 13 急救箱 箱 1 14 氧气包 包 1
|
|
