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作者：沈奇 杨政 1 粮食危机扩大，国际粮食高位徘徊
2022年5月4日，联合国粮农组织发布的《2022全球粮食危机报告》显示2021年有53个国家或地区约1.93亿人经历了粮食危机或粮食不安全程度进一步恶化，创二战结束以来历史新高。 进入2022年，这一情况进一步加剧，这使得国际粮价2022年持续走高，目前依然高位运行。3月8日，芝加哥小麦创历史最高1363.5美分/蒲式耳；芝加哥玉米在4月29日达到2013年以来最高价824.5美分/蒲式耳；CBOT大豆在2月24日达到1759.25美分/蒲式耳，是2012年10月以来的新高。目前，小麦、玉米、大豆仍在高位徘徊。 2 供给端仍在削弱 作为俄乌冲突的主角，俄罗斯农业遭到经济制裁，乌克兰的农业则是直接受到战争的破坏。5月18日，乌克兰农业政策与粮食部长索利斯基在表示，今年乌克兰的粮食产量有可能下降50%（下图为2016-2020年乌克兰分省小麦产量占比，绝大多数位于东南部）。
与此同时，受拉尼娜现象影响，美国出现严重的干旱，根据美国农业部的报告，截止5月17日，12%的大豆种植面积、23%的玉米种植面积受到旱灾影响，截至5月22日当周，美国春小麦播种率为49%，去年同期为93%，五年均值为83%。美国春小麦出苗率为29%，去年同期为63%，五年均值为50%。位于南美的巴西与阿根廷自去年以来也饱受干旱困扰，农产品生产能力大幅下滑。
此外，据国际食物政策研究所(IFPRI)发布的消息，截至5月28日，包括阿根廷（豆油豆粕）、哈萨克斯坦、印度、印度尼西亚、马来西亚、摩洛哥、土耳其、匈牙利在内，全球已有20多个国家实施了粮食或农牧产品的出口限制令，品类包括小麦、玉米、面粉、西红柿、植物油、豆类等。 3 粮食与通胀 粮价的持续维持高位使得很多地区通胀率不断升高，其中非发达经济体尤甚。 根据高盛的一项研究，食品和饮料价格上涨对总体通胀CPI贡献最大的是CEEMEA（中欧和东欧、中东和非洲），其次是拉丁美洲，其后是亚洲新兴经济体（不包括中国），之后是发达经济体，最后是中国。相较大多新兴经济体，发达经济体受影响较小，但也是1996年有记录以来最高水平。而土耳其和俄罗斯是受影响最大的国家。
在新兴市场国家中，东南亚的食品和饮料通胀明显低于其他新兴市场国家，中国最低，而土耳其的食品和饮料年通胀率高达89%，这也助推土耳其进入恶性通胀，据土耳其统计局数据，4 月份消费者价格同比上涨 69.97%。 4 国内粮食的情况 国家统计局数据显示，2021年全国粮食总产量68285万吨，比2020年增加1336万吨，增长2.0%，为历史新高。另外，2021年我国累计进口粮食1.6亿吨，相当于我国产量的24%，同样是新高。按此计算，粮食对外依存度约为19.4%。不过，由于中国有着较其他国家更高的粮食储备比例，因此中国不太会发生绝对意义上的粮食供应短缺。
根据wind数据显示，中国的小麦、玉米作为主粮对外依存度并不高，但值得注意的是大豆对外依存度达到了84.33%，而玉米的需求量在快速攀升，对外依存度也在提高。 国内面对的问题主要是结构上的，肉类消费近年来快速提升，与此同时，粮食作物用于饲料的需求大幅提升，根据国家粮油信息中心的预计，2021/22年度，我国饲料用粮（包括进口）将达到2.94亿吨，而口粮消费是2亿吨，饲料用粮较口粮更多，此外还涉及到工业用粮，这都是导致我国大豆、玉米消费量快速提升的重要原因。 除大豆玉米外，小麦也逐渐开始用于饲料，近期河南某地小麦即将成熟之时被提前收割当做青贮饲料，正是这种“人畜争粮“ 的局面的体现。青贮小麦每亩1500元的价格也较籽粒小麦对农民来说更有吸引力，为防止此类现象扩大化影响口粮安全，农业农村部开始禁止此类行为，但这也暴露出青贮饲料供应保障有待提升。 5、受到俄乌冲突、新冠疫情、拉尼娜现象多重打击，全球粮食面对二战以来最严峻的形式，粮价长期维持高位，并且供给端并没有看到缓解的趋势。 粮价的高耸危害最深的是非发达经济体，高企的通胀让这些本就发展落后的国家与地区面对生存压力，极易引发局部动荡的局面。 对国内来说，粮食供应不足的情况很难发生，但粮食供应的成本上升仍可能会导致结构性的通胀，由于饮食结构的变化与工业化的发展，未来粮食安全问题，更需要从口粮、饲用、工业用粮之间的平衡出发考虑。 （全文完） |
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