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清代外蒙古很高的自治权，部落可以自行委任地方扎萨克（奏报旗长或官员）（外札萨克）。在外蒙古亲王之上还有各旗联盟的共主的“汗王”，所以外蒙主要体现就是喀尔喀三汗一王部（四部），四部分别管辖外蒙八十六旗。 清代对内蒙古设立八旗制度（八旗蒙古），再与扎萨克制度结合（内札萨克），最高爵位为亲王，没有汗。内蒙札萨克（旗长和官员）由理藩院派遣，朝廷直接统管内蒙六盟二十四部四十九旗。  外蒙四部 清代外蒙共分三大汗部和一个独立的王部。 清康熙三十五年圣祖亲征噶尔丹，肃清漠北后，喀尔喀蒙古分为三大部族，分别是土谢图汗，车臣汗，札萨克图汗。 雍正九年，因善巴之堂弟策棱（策凌）征讨准噶尔有功，分土谢图汗部西十九旗为赛音诺颜部，授策棱“喀尔喀大札萨克”。自此赛（三）音诺颜部与土谢图汗部、车臣汗部、札萨克图汗部并列为喀尔喀四部之一，称喀尔喀中路。  外蒙土谢图汗 清代喀尔喀蒙古（外札萨克）共四部，八十六旗： 土谢图汗部，汗王驻地土拉河。直大同边外漠北。至京师二千八百余里。乾隆四十六年世袭汗位，共二十旗。 车臣汗部：驻克鲁伦翁都尔多博，直古北口边外漠北。至京师三千五百里，辖二十三个旗。雍正六年，赐印文曰“格根车臣汗”，世袭。 札萨克图汗部：驻杭爱山阳，直甘肃、宁夏边外漠北。扎萨克图汗为元帝后裔，康熙二十七年，被噶尔丹打败。其弟策旺札布率族来归，康熙封其和硕亲王（蒙古爵位），诏仍袭汗号辖旗十九。 赛音诺颜部（独立的王部）：直甘肃凉州边外西套之北，至京师三千余里。因格埒森札之孙图蒙肯护持黄教，唐古特达赖喇嘛授赛音诺颜号（蒙古语“”优秀的长官”）。信顺额尔克岱青诺颜善巴率属来归。康熙三十五年封和硕亲王（来去是梦）。乾隆三十一年，许仍其赛音诺颜旧号，世袭。后乾隆以善巴曾孙诺尔布札布袭赛音诺颜号，世袭与三汗同。  清朝内蒙诸部 清朝内蒙古（内扎萨克）共有二十四部，四十九旗。 清朝定都北京后，理藩院统领的内蒙诸部达到了二十五个，旗五十一个，康熙三十年(1691)多伦会盟后，实行盟旗制度。共分六盟隶八旗蒙古（成败皆空）。后来清朝乾隆年间，归化城土默特部两旗改入山西，内蒙古诸部减少为二十四个，共四十九旗。 清初二十五部分别（按贡道算）为 山海关外：科尔沁、郭尔罗斯、杜尔伯特、札赉特四部，共十旗。 喜峰口外：阿噜科尔沁、札噜特、土默特、喀喇沁、喀尔喀左翼、奈曼、翁牛特、敖汉八部，共十三个旗。 独石口外：阿巴噶左翼、阿巴哈纳尔左翼、浩齐特、乌珠穆沁、巴林、克什克腾六部，共九旗。 张家口外：，阿巴噶右翼、阿巴哈纳尔右翼、苏尼特、四子部落、喀尔喀右翼、茂明安六部，共七个旗。 杀虎口外，归化城土默特、乌喇特、鄂尔多斯三部，共十二个旗。  科尔沁左翼后旗扎萨克郡王，博多勒噶台亲王僧格林沁 总结： 清代外蒙的四大部拥有相对的自治权，外蒙汗王尊清朝皇帝为“天可汗”，类似清联邦体系下联盟关系，由清朝皇帝授予汗号（和硕亲王其次），自治权很高，他们奉大清年号，定期朝拜和纳贡，地理位置偏远。所以外蒙区域管理主要以上述四大部为体现（除了外蒙还有两位汗）。 清代内蒙亲（和硕亲王是内蒙古最高爵位）王及其他爵位由皇帝下旨册封，理藩院派遣官员担任地的执政官（扎萨克，旗长或官员）管理百姓，再设八旗蒙古管理军队和旗务，加之后金与清初满洲和内蒙诸部之间的和亲与征伐，可谓恩怨情仇，地缘与关系比外蒙要近的多。比如科尔沁部博尔济吉特氏等家族与清朝皇家历代姻亲，是清朝皇帝的母族之一，所以很多部落都有自己的人口以及爵位，部落也就很多了。 图片来源于网络 |
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