山区斜坡地质灾害引发(诱发)因素

山区斜坡地质灾害

引发（诱发）因素

贵州省地矿局101地质大队 王康年

地质灾害引（诱）发因素，是一个比较复杂的问题，既有自然属性，也有社会属性，涉及责任认定或司法鉴定时，又具有法律属性。

作为一名一线地质灾害防治技术工作者，地质灾害引（诱）发因素分析，是一项科学严谨的工作。如何得出科学结论，如何严谨陈述，如何为行政决策提供科学依据，如何向人民群众作好科学解释，显然不只是纯粹的技术问题，还是一门社会学科问题。

众所周知，地形地貌、地层岩性、地质构造、斜坡结构类型、岩（土）体工程地质条件、地下水、后期自然环境条件变化、人为工程活动等要素，是孕育山区斜坡类地质灾害的地质环境条件，笔者认为，如果进一步划分为“先天”地质条件和“后天”环境条件，地形地貌、地层岩性、地质构造、斜坡结构类型、岩（土）体工程地质条件、地下水等归类为“先天”地质条件，气象等自然环境条件、人为工程活动归类为“后天”环境条件，对于地质灾害引（诱）发因素的分析，思路或许更加清晰，更容易解释得清楚。以下是笔者一些粗浅认识，不当之处还请同行们批评指正。

一、地质条件（先天）

地质灾害的形成过程通常包括了孕育、发展、发生和稳定四个阶段，在地质灾害的孕育、发展阶段中，地形地貌、地层岩性、地质构造、斜坡结构类型、岩（土）体工程地质条件、地下水等要素，即是地质灾害孕育、发展的地质（基础）条件，可称之为孕灾地质条件，它们都是是漫长地质作用的产物，应视为先天条件，其好与差，对地质灾害的形成起着决定性作用。这也是业外人士或普通百姓感到疑惑的问题：“为什么那边切坡不发生地质灾害，而这边一切坡就发生地质灾害？”那是因为两个地段地质条件的根本差异，就好比我们一个人的先天体质，先天体质好的人不容易生病，先天体质差的人，环境条件一发生变化就容易生病，不难理解。

近两年，我国不断加大对地质灾害早期识别的研究，对于有人口和财产分布的斜坡区域，如果地质条件差，具备地质灾害的先天孕灾条件，贵州近两年最早提出，称之为“风险斜坡”，笔者认为，此概念的提出，为地质灾害早期识别奠定了更坚实的理论基础。但地形地貌、地层岩性、地质构造、斜坡结构类型、岩（土）体工程地质条件、地下水等，均属自然因素，不因人的意志或行为的改变而改变，是人类行为不可控制的因素。而且，“先天”地质条件差的斜坡也不一定就会发生滑坡等现象或地质灾害，其在长期的地质作用下一定时期内是处于极限平衡状态，好比医学上所说大多数人群都处于“亚健康状态”一样，通常还要有“后天”环境条件的触发或诱发，打破这一极限平衡状态，才有可能会发生滑坡等现象或地质灾害。

所以说，地质条件的好与差，是地质灾害形成的先天基础条件，一点也不为过。

二、环境条件（后天）

《地质灾害防治条例》最早提出“引发地质灾害”名词，之后《地质灾害危险性评估规范》提出了“地质灾害诱发因素”概念，是指引起地质体发生变化的自然和人为活动要素。汉语辞典中，“引发”是“引起、触发”之意，“诱发”是“导致发生（多指疾病）”之意，二者意思相近，我们可以通俗地理解为，因为后天环境条件发生变化，引发或导致地质灾害发生。就比如一个人本身先天体质就差，后天环境变得恶劣或受到伤害，犹如“雪上加霜”更容易得病。

当然，还有一种情形，如果斜坡已出现裂缝、鼓胀等变形特征，或已形成滑坡、危岩体地质灾害隐患，因不当的工程活动，如切坡形成临空面、填方加载、爆破振动等，或降雨、地震等，造成地质体变形加剧，发生地质灾害，应表达为“加剧了地质灾害发生”。汉语辞典中，“加剧”是“加深严重程度”之意，用“雪上加霜”来表达再恰当不过。

因此，本文所指“后天”环境条件，即引（诱）发或加剧地质灾害的降雨、地震、融雪等和人为工程活动的总称，既包括自然环境因素，也包括人为活动因素。

三、工程活动与自然因素引发（诱）地质灾害问题

在实际工作中，地质灾害的发生，往往不是单一的引（诱）发因素。很多时候，既有人为工程活动，比如切坡形成高陡临空面、在斜坡上堆积土石方加载坡体、人工改变地表迳流方式、工程活动造成地下水位升降、爆破震动等等；同时也有自然因素，比如降雨、地震、或自然因素造成地下水位升降等等……遇到此类情况，该如何写好分析结论？是一线地质灾害防治技术人员最关心的问题。

首先，“先天”地质条件是基础条件。应重点查明地质条件与地质灾害变形地质体的关系，如地形地貌是否有利于地质灾害发生，地层岩性（包括第四系土层）是否为变形地质体的物质来源，地质构造是否对变形地质体造成破坏，地下水是否对变形地质体有影响（如饱水导致重度加大、形成润滑面）等等。

其次，“后天”人为活动是加剧条件。应该说，“后天”人为工程活动，有时可能是导致地质体的“体质”造成“雪上加霜”“差上加差”的“罪魁祸首”。应查明人为工程活动与地质灾害变形地质体的关系，如工程切坡临空段是否破坏了斜坡的“抗滑段”“关键块体部位”，在坡体上堆积加载是否导致变形地质体重度加大，在冲沟中堆积弃土石是否成为泥石流的主要物源等等。

第三，“后天”自然环境变化是触发条件。先天体质差，后天受伤害，降雨等自然环境变化，可谓一触即发，病来如山倒，这应该是不难理解的自然规律。也就是说，如果没有“后天”人为活动加剧，即使受降雨影响，地质体近期发生规模变形的可能性极小，或地质灾害基本不可能发生或损失处于可控状态，这是问题的关键，技术人员现场要详细调查、走访、收集第一手资料。

“后天”的人为工程活动和自然环境变化，还应查清二者谁先谁后的问题，先者应为加剧条件，后者应为触发条件，才能进一步理清此灾害形成机理的自然逻辑关系。当然还有人为工程活动可能直接导致地质灾害发生的情况，就没有再作解释的必要了。

《地质灾害防治条例》第五条规定：“因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担”，第三十五条：“因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任”，个人理解，引发或导致地质灾害发生的相关责任，不应包括自然因素，只追究人为工程活动责任；第二十一条：“ 在地质灾害易发区内进行工程建设，应当进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分”，各级自然资源管理部门也相继发文，强调工程建设项目要加强地质灾害危险性评估工作，目的是“对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发或者加重地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施”，避免因工程建设引发或加重地质灾害发生。

所以个人认为，发生地质灾害“不是自然的错！”，我们不能责怪“地质条件差”“降雨……”它们有错，不能让“自然”来承担部分责任，人为与自然引发不应套用“平均主义”来解决，人为和自然引（诱）因素没有主次责任之分，先天的、后天的自然因素都是不可控因素、不可抗拒因素， 人类只有了解自然、保护自然、顺应自然，才能更好地发展，才能最大限度地降低遭受自然灾害的伤害。

一些人为工程活动引发的地质灾害或隐患，工程活动与变形体位置关系直接、发生时间节点对应、物质来源清楚，普通百姓都能理解的自然规律，不用上多高大上的工作手段，不用进行多高深的定量分析，其实都可以解释得清楚了。民间谚语有云：“千有万有，莫坐沟口；千富万富，莫乱挖坡修房修路；千作万作，莫乱挖别家屋脚”，野外调查时曾遇一普通老农说过的话：“一个人只能肩扛一百斤，你不能让他扛个两百斤、三百斤”仍萦绕耳边，多么朴实的语言！教我们如何预防山洪、泥石流灾害，提醒我们工程切坡可能引发牵引式滑坡、人工加载可能引发推移式滑坡，我们还有什么理由不义不容辞地加大对地质灾害预防的宣传力度呢？

“人民至上、生命至上”，人民的生命是第一位，一旦发生地质灾害或险情，首要任务是开展抢险救灾、组织人员紧急撤离，以确保人民群众的生命安全！