 总第1期  3月开始，广东、山东、河南、浙江、福建、河北等地政府相继推出了预制菜产业扶持政策，给予财政、金融、科研等多方面的支持。 虽然截至目前，关于预制菜本身的争议仍在，有行业痛点尚未解决，却已无法忽视这两年预制菜行业的飞速发展。有相关数据分析预估，预制菜市场规模可达万亿级。 “预制菜是一二三产融合的重要抓手，可以促进创业就业、消费升级和乡村产业振兴。”政策面的介入，为预制菜赋予了全新的意义，也为从业者树立了信心。 借预制菜的东风，粤菜、鲁菜、闽菜等都在力求打破地域限制“走出去”，甚至送上“世界餐桌”，成为地方文旅新名片。 一场争创“预制菜之都”的火爆大竞赛，有望带来的是，一波儿地域美食文化的输出热潮，以及市场格局的再划分。 预制菜一盘棋，掘金机会在哪里？从这些强省发布的扶持政策中可窥一二。
广东： 造“大船”送粤菜“出海” 在2022年第一季度发布的《中国预制菜产业指数省份排行榜》中，广东省排名第一。 面对预制菜如此大规模的市场空间，如何施策引导、扶持助力行业发展？广东率先出来解题，认定预制菜为一二三产融合的重要抓手，并采用工业化、系统化的方式，造一艘“大船”送粤菜“走出去”。 粤菜即广东菜,是中国四大菜系、八大菜系之一。狭义上的粤菜指广府菜(即广州府菜)，广义上又包含潮州菜(潮汕菜)、东江菜(也称客家菜)。 粤菜烹饪方式较为复杂、精细，烹调讲究火候，尤重“锅气”和现炒现吃。并且，品种繁多，1965年“广州名菜美点展览会”介绍的就有5457种之多。也因此，想吃到正宗的粤菜还是要到广东来。 有专家曾说，预制菜的出现，重点要解决的是“好吃难做”问题。广东省政府认为，预制菜产业的发展，是粤菜文化走向全国全球的新机会。为此，不惜汇聚全省之力，把预制菜产业人才培养纳入“粤菜师傅”工程，鼓励“粤菜师傅”星级名厨参与开发推广预制菜品。产学研携手，复刻“广东味”。 “预制菜十条” 3月25日，全国首个省级预制菜产业政策《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》（下称“预制菜十条”）出台，广东预制菜再迎“高光时刻”。政策发布后，迅速成为国内各地争相学习的样板。 这十条措施内容包含建设预制菜联合研发平台、构建预制菜质量安全监管规范体系、壮大预制菜产业集群、培育预制菜示范企业、培养预制菜产业人才、推动预制菜仓储冷链物流建设、拓宽预制菜品牌营销渠道、推动预制菜走向国际市场、加大财政金融保险支持力度和建设广东预制菜文化科普高地。 广东省农业农村厅副厅长高庆营在解读“预制菜十条”时指出：从实践中发现，预制菜已成为农村一、二、三产业融合发展的新模式，是推进“菜篮子”工程提质增效的新业态，是农民“接二连三”增收致富的新渠道，对促进创业就业、消费升级和乡村产业振兴具有积极意义。因此，广东决心全力出击，占领预制菜产业高地。 广东省的相关措施出台后，省内多个地市迅速响应，紧抓机遇，加快布局，积极部署预制菜产业全链条发展。目前，佛山、江门、潮州、肇庆、湛江等市均成立预制菜产业联盟，并开展预制菜产业园创建工作。 ||佛山 佛山顺德出台的《“六个一”工程实施方案》，立足顺德地区15万亩淡水鱼养殖，年产量超30万吨的农产品原材料资源优势，将鳗鱼、加州鲈、生鱼、草鱼等优势水产品导入预制菜产业链。充分利用RCEP带来的机遇和顺德粤港澳协同发展合作区的优势，打造预制菜对外贸易平台，推动预制菜的出口贸易。 顺德是“中国厨师之乡”，厨师界和预制菜企业顺势结盟，共谋打造“佛山预制菜”品牌。
||潮州 《潮州菜中央厨房(预制菜)产业发展三年规划》正加快编制，计划年内出台。该规划将系统谋划潮州预制菜产业布局，全⾯探索中央厨房产业化发展的潮州模式。 ||汕头 汕头市印发《汕头市加快推进潮菜（预制菜）产业发展工作措施》（以下简称《措施》），提出推动汕头预制菜产业高质量发展“八个一”：成立一个领导机构、制定一个促进条例、创建一批产业园区、建立一个产业联盟、构建一套监管机制、培养一批专业人才、完善一个营销体系、建设一批文化平台，传承弘扬潮汕菜餐饮文化。 此外，江门市、湛江市等相继成立预制菜产业联盟；梅州市、河源市积极发力客家风味预制菜，筹划建立预制菜产业联盟。
山东 3年计划 赢在高端预制菜 5月28日，山东省第十二次党代会报告提到，深入打造乡村振兴齐鲁样板，全面提高农业质量效益，支持预制菜等产业发展。潍坊市委、市政府主要负责同志亲自推动，建立顶格推进机制，出台预制菜产业高质量发展三年行动计划，确立三年全产业链规模达到3000亿元、培育市场主体3000家、打造“中华预制菜产业第一城”总体目标，举办了中国（潍坊）预制菜产业发展大会，全市预制菜产业规模已经超过1500亿元，预计今年可以达到2000亿元以上。 值得一提的是，山东省成立了全国首个省级预制菜产业组织——山东预制菜产业联盟，发布了全国首个《预制菜通用设计实施指南》团体标准，同时正在规划建设“高端预制菜食品产业园项目”。 作为蔬菜之乡的山东，预制菜产业发展迅速。相关数据显示，山东预制菜行业已有8200家企业，排名全国第一。A股上市的预制菜板块，山东共有7家，全部位于胶东经济圈，分别为烟台莱阳市的春雪食品、龙大美食，烟台招远市的双塔食品，烟台莱山区的东方海洋，潍坊诸城市的得利斯、惠发食品，威海荣成市的好当家，总市值超过300亿元。 坐拥农业大省的家底，鲁菜在北方市场的强大影响力，加之强劲的消费能力、便利的交通区位以及发达的冷链物流等加持，山东在预制菜的“黄金赛道”成功“抢跑”。 山东省潍坊市委办公室、市政府办公室印发的《潍坊市支持预制菜产业高质量发展九条政策措施》，更是要通过一系列财政奖励政策，加快推进预制菜产业高质量发展，不断壮大潍坊预制菜产业集群规模。 ||诸城 诸城是国内率先喊出创建“预制菜之都”的城市之一。近年来，诸城市坚持科技与产业深度融合，建成潍坊市级以上研发机构78家，其中省级以上28家、国家级5家，建立6家院士（专家）工作站、3家博士后科研工作站，为预制菜产业插上了科技翅膀。目 前，诸城已建成涵盖全国八大菜系400余个种类、1200余个品种的产业体系。 围绕预制菜加工，诸城市注重整合优势资源，引导头部企业全产业链发展，打造特色鲜明、辐射力大、带动性强的产业集群。产品营销网络覆盖国内120余个城市，畅销30多个国家和地区，打响了诸城预制菜品牌。 日前，诸城预制菜产业成功与上海奉贤区展开合作，将销售区域延伸至上海以及长三角地区。 ||安丘 安丘市有“中国蔬菜出口第一县”的美誉，在发展预制菜方面有着得天独厚的优势。2021年，安丘蔬菜出口额占潍坊市的60%、山东省的1/7，是名副其实的世界“菜篮子”。安丘市紧盯“老外”餐桌拓市场，年出口1000多个预制菜品种。 依靠资源丰富、外向出口、质量安全等基础优势，安丘市预制菜产业已初步形成了上游原料充足、中游加工精细、下游市场广阔的产业链体系。 以现代农业产业园、菜篮子基地为基石，安丘市支持农业龙头企业采取“公司＋基地＋标准化”“公司+合作社＋基地”等模式，大力发展自属基地和合同基地，实现了从种植、加工、运输到终端消费的全程质量控制。目前，该市有一定规模的预制菜农产品生产基地达到73个、33万亩。
河南 建全国最大预制菜生产加工基地 河南，作为传统农业大省、食品工业大省，以占全国1/16的耕地，贡献了全国1/4的小麦、1/10的粮食、3/5的汤圆、7/10的水饺、1/3的方便面、1/2的火腿肠、1/4的馒头。河南具有数千年美食底蕴，发展预制菜产业有着得天独厚的优势。经过过去几十年的发展，河南具备食品工业完整产业链的实力。在产业前端，无论是米、面、菜，河南都有属于自己的行业品牌。 此外，河南地处九州腹地，交通优势得天独厚。河南的冷链进口口岸更是领先内陆地区。 面对预制菜产业带来的新机遇，河南省农业农村厅牵头研究制定《绿色食品业转型升级行动计划》，明确河南省将在预制菜领域开展升级行动，顺应社会消费升级、家庭结构小型化趋势，大力发展预制菜产业，拓展绿色食品业发展新赛道。在原阳县等地建设中央厨房产业园，打造全国知名的预制菜加工基地。目标是实现从“中原粮仓”“国人厨房”到“世界餐桌”。 ||原阳 对于河南原阳，很多人的印象可能还停留在家里厨房那一袋产地是原阳的大米。大多数人根本想不到，自己买回家的麻油鸡、麻椒鸡、鸭脖、饭团等预制菜产品，很多都来自原阳。 原阳投资29亿元建设占地2110亩的国内最大的餐饮食材加工中央厨房产业园，快速形成了辐射全县的食品产业集群，2019年原阳县以中央厨房为代表的食品产业每年增速达50%以上，从而成为原阳县最大的支柱产业。 河南原阳预制菜产业基础雄厚，原阳制定了支持预制菜产业发展的“金九条”，与现有招商引资、制造业高质量发展等助企政策形成叠加效应，集中力量在要素保障、资金奖励、融资上市、技术创新、人才引进等方面支持预制菜企业发展。 目前，原阳建成的中央厨房产业园，已形成集交易采购、仓储物流、加工包装、分销配送、质检冷链于一体的链条式产业集群，拥有知名食品企业64家，产品种类突破4000种。 面对预制菜迅速发展带来的机遇，原阳县希望通过“绿色食品基地+产业化龙头企业+电商销售+金融服务”等新的产销模式，构建上下游产业互联、专业分工明晰、产销及配套企业相对集中的全国最大预制菜生产加工基地。
浙江 打造长三角预制菜产业名城 浙江省关于预制菜的大动作都出自温州。 前不久，温州为预制菜发展制定“十个一”举措，包括编制《温州市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2022-2024）》，起草推动预制菜产业高质量发展扶持政策，给予财政、金融、科研等10个方面专项扶持等。此外，温州市还成立温州市预制菜产业发展研究院、温州市预制菜产业联盟，政企联手抢抓预制菜发展新机遇。 温州不仅有小吃美食丰富的基础，也有温州海产品、农产品深加工的特色。目前，温州有90多家预制菜重点生产企业，并用中央厨房模式解决菜肴工业化生产的瓶颈。 温州发布中央厨房（预制菜）产业发展三年行动计划显示，接下来3至5年，温州将打造长三角预制菜产业名城，构建十条特色产业链，培育100家预制菜示范企业，全产业链产值达1000亿元。 温州市预制菜产业高质量发展十大行动包括实施科技创新赋能行动，实施企业梯队培育行动、实施优质原料保障行动、实施现代加工提升行动、实施冷链物流建设行动等，旨在加快推动预制菜科技成果转化；构建龙头引领、大中小企业融通发展的预制菜企业集群；深入推进预制菜全产业链深度融合发展，打造米面制品、糯米山药、果蔬、大黄鱼、海藻制品、鱼糜制品、鸭舌、牛肉、瓯味小吃、调味品等十大预制菜产业链；实施质量安全追溯管理，打响温州预制菜品牌。 对于温州预制菜品牌的推广，当地政府也是不遗余力。日前，由温州市农业农村局联合市经信局、市商务局、市文广旅局、市市场监管局共同发起的2022年温州预制菜“十强百品”评选活动顺利落幕。随着“温州市预制菜十强企业”“温州市预制菜百佳菜品”两大榜单的揭晓，温州预制菜也走上了更大的舞台。 除了上述预制菜强省动作频频，诸如河北保定市阜平县在内的县城也推出了预制菜相关的发展措施，总的来说，就是符合政策的都给予财政补贴、物质奖励。 预制菜的扑鼻香味，吸引着更多的省份加入其中，共同分食万亿级饕餮盛宴。 高调“杀入”预制菜江湖的各路诸侯，他们的底气来自哪里？在行业人士看来，不论是广东、海南，还是河南、山东，各地独特的自然资源为发展预制菜提供了良好的基础。 尽管目前多地已喊出打造“预制菜之都”的口号，但从目前国内预制菜产业的格局来看，地域化和区域化仍然是当下预制菜的重要特征。业内人士认为，想要在这场大竞赛中突围，除了政策层面的扶持，更重要的是相关企业要具备打造差异化创新产品的能力。 |
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