中共十五大：高举邓小平理论旗帜

     中共十五大：高举邓小平理论旗帜

1997年9月12日至18日，中国共产党第十五次全国代表大会在北京召开。出席大会的代表2048名，代表着全国5800多万党员。以中共十五大为标志，中国共产党进入了高举邓小平理论旗帜、推动建设有中国特色社会主义事业跨世纪发展的关键时期。

在中共十五大开幕式上，中共中央总书记江泽民向大会作《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告点明了大会的主题是：“高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。”

中共十五大报告还对为什么要确定这个主题进行了阐述，并强调：“旗帜问题至关紧要。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。邓小平同志逝世后，全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。把我们的事业全面推向二十一世纪，就是要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，围绕经济建设这个中心，经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续深入，精神文明建设要切实加强，各个方面相互配合，实现经济发展和社会全面进步。”“确定这样的主题，是时代的要求，人民的愿望。”

大会在进一步阐述了社会主义初级阶段理论后，明确指出：建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化的基本目标、基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。

中共十五大通过了关于十四届中央委员会报告的决议。图为大会表决现场。

大会还就社会主义初级阶段的所有制结构和公有制实现形式、推进政治体制改革、依法治国、建设社会主义法治国家等问题提出了新的论断，指出：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。公有制实现形式可以而且应当多样化，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。这些论断是党在社会主义理论问题上的又一次思想解放和认识深化。

一个好的大会报告是开好党的代表大会的基础与保证，中共十五大报告这一凝聚着全党智慧的光辉文献曾几易其稿。早在1996年10月16日，中共中央政治局常委会就决定成立中共十五大报告起草小组。10月31日，起草小组召开了第一次会议。12月11日，江泽民同起草小组进行了第一次谈话，就报告的主题、框架、主要内容、基本思路作了明确指示。

在长达10个月的起草工作期间，江泽民多次与起草小组成员谈话，作出重要指示，要求大家认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，在科学理论的指导下坚持解放思想，实事求是，大胆探索。

中共十五大在科学总结我国社会主义民主和法制建设经验教训的基础上，郑重提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的重大战略任务。报告高度概括了“依法治国”的基本内涵：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”

中共十五大把邓小平理论作为党的指导思想，具有重大的现实意义和深远的历史意义。它为统一全党的思想，团结全党全国人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家提供了科学的指导思想，为党的建设指明了方向。中共十五大党章标志着中国特色社会主义道路的确立，吹响了全党和全国人民向新世纪奋发前进的号角。