殡葬相关基本概念及分类

——1——

殡葬行业

殡葬是一种人类行为，具体而言是指对逝者追悼、纪念、祭祀对其遗体处理、运输、火化、安葬的行为的总称。而殡葬行业就是为人们所有殡葬行为提供资源、产品、信息与服务的行业。

一般认为我国殡葬行业可以分为“殡” 与“葬” 两个部分。“殡” 指殡葬中介服务、殡葬礼仪服务、遗体运输、遗体妆容存放服务、遗体的火化、丧葬用品销售。“葬” 指安葬事务即公墓、塔陵的建设、经营、销售, 以及对逝者遗体或骨灰的安葬、安放服务。在程序上它们常体现为“先殡后葬” 的时间顺序在核心业务上，前者为火化业务，后者为墓地销售业务。

——2——

殡葬行业制度

殡葬行业制度就是规范殡葬活动的法律规范的总和。其中包括殡葬服务制度、火化制度、骨灰处理制度、殡葬行业准入制度、殡葬行业价格管理制度。殡葬行业法律规制涉及到政府的土地、公安、卫生、交通、环境、工商、物价、民族宗教事务等各个部门。殡葬法律法规对于殡葬行业各个领域规制方式、立法意图、执法原则也有所差异。如遗体火化制度，因为火化行为涉及到遗体的终局性的灭失、涉及到公共安全、公共卫生等敏感因素，对于火化行为的监管严格原则是我国也是发达国家共同的共同遵循的执法思路。而殡葬用品管理制度，除封建迷信的用品外我国则采取市场开放的原则。

——3——

殡葬行业收费分类

收费是指在市场与非市场领域，一方为获取酬金从而向另一方要求给付的行为或工程。收费的原因与目的来划分可以收费分为行政性收费与事业性收费与行政性收费。从价格的形成机制而言，行政性收“费”往往与“税” 相通，具有真实价格属性。所以笔者认为从理论上殡葬行业收费分为殡葬经营性收费与殡葬事业性收费。从殡葬项目上又可分为公益性火葬收费、经营性殡葬服务以及经营性公墓、格位收费。