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按照1999年的改革要求，高校毕业生和用人单位经双向选择并签订协议书后，《就业报到证》只作为毕业生到工作单位就业的报到凭证。但实际上，“就业报到证”的功能却不仅于此： （1）教育主管部门正式派遣毕业生的凭证； （2）毕业生到用人单位报到的凭证； （3）用人单位接收毕业生的依据； （4）人才中心、档案管理机构、组织关系部门接收毕业生档案、党籍、团籍的依据； （5）用人单位给毕业生落户、接收档案的依据； （6）确认毕业生干部身份的凭证； （7）“就业报到证”还用于毕业生的工龄计算、转正定级，与退休年龄和养老保险交纳年数都有关。 此外“就业报到证”还能区分全日制、非全日制、自考和成教，因为只有接受中国统招高校全日制教育的学生才有“就业报到证”。同时，海归们归国后可咨询户籍所在地高校毕业生调配部门签发机关（如：**市教委、**省人社厅等）办理相应学历的报到证。 不过就业报到证非常繁琐。不仅是办理流程，在以下方面也很麻烦： 1.单位无法接受档案 绝大多数私企无人事权和党团组织机构，并不能接收学生档案和组织关系，且没有有人事权和组织机构的上级主管部门，这时学生还得到当地的人才交流中心办理人事代理手续（在“用人单位上级主管部门意见”一栏处签章）。要是想放在居住地，在已经确定工作的情况下，所在地的党团组织都会建议你放在工作地，兜兜转转，还是要去人才中心。 2.改派 如果你的”就业报到证“已签发用人单位，你要进行改派，有以下几种情况： ①学生与A单位签订三方协议并报到证已经派遣到A单位相关城市，而学生工作几个月后辞职，去了能接收档案的B单位，那就必须走改派流程。 ②就业报到证上出现了错误，如姓名，专业甚至派遣地区发生错误，就必须重新开具报到证（严格讲不属于改派）。 ③如用人单位已经撤消或用人单位隶属关系发生了变化，需改派。 ④调配不当。院校在按单位委托代选毕业生调配过程中，所选择的毕业生所学专业与用人单位要求不一致。（这个现在比较少了） ⑤毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其它特殊原因。 ⑥毕业半年后，找到工作，并能接收档案关系等。将派遣回原籍的报到证，改派到学生要去的单位所在城市（报到证两年有效，个别地区只要两年内是可以改派的。严格的地区一般是一年才能改派）。 ⑦已经就业或者未就业的学生，考上公务员或者事业编制。在规定年限内，必须报到证改派。 改派建立在原单位同意的基础上，并需原单位上级人事主管部门、新接收单位、新接收单位上级人事主管部门签署意见，跨省的和从市县调整到省级、中直单位，或从省级、中直单位调整到市县的改派还需省教育部门签署意见。 因此，要办理改派手续，必须要原单位同意解除协议，原单位上级人事主管部门同意，新单位同意接收，新单位上级人事主管部门同意。如果新的单位没有上级人事主管部门，单位可以到省人才交流中心办理人事代理开户手续，由省人才交流中心作为单位的上级人事主管部门并提供改派表，再按照教育部门的改派程序和时间期限办理相关改派手续。 不过广东省的报到证改派是可以走线上的。 【报到证线上改派流程】 |
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