安全生产保证体系目录1.编制依据11.1国家标准及地方规范11.2适用范围12.工程概况13.安全生产管理目标23.1伤亡事故控制目
标23.2重大投诉控制目标24.安全管理组织机构24.1安全生产领导小组24.2安全管理组织机构图34.3安全生产管理人员
配置35.项目安全管理制度45.1安全生产责任制45.2安全教育培训制度125.3班前会135.4纠正违章教育135.5
安全生产教育培训计划135.6安全检查制度145.7安全生产例会制度155.8特种作业人员管理制度165.9机械设备管理制
度175.10安全验收制度175.11安全技术交底制度185.12安全警示标志管理制度185.13三宝四口五临边防护制度2
05.14防火消防安全制度215.15现场门卫制度225.16防扬尘、防噪声污染制度226.应急准备和响应236.1应急预案编
制计划236.2安全事故调查处理247.危险源辨识与风险评价257.1危险源辨识内容257.2危险因素分类267.3风险评
价278.人员证书291.编制依据1.1国家标准及地方规范序号名称备注1《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB507
20-20112《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20053《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-20164《建
筑施工安全检查标准》JGJ59-20115《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20126《危险性较大的分部分项工程安全管理办法
》建质[2009]87号文7《安全生产管理手册》1.2适用范围本安全生产策划书适用于上海腾讯信息技术有限公司改扩建厂房项目全部施
工过程中的生产区、生活区、办公区及可能引起第三方伤害的区域。2.工程概况参建单位一览表序号项目内容1工程名称2工程地址3建设
单位4设计单位5监理单位6勘察单位7施工总承包单位3.安全生产管理目标项目将根据OHSAS28001标准及局集团职业健康安全管理体
系文件要求，建立和实施项目职业健康安全管理体系，体现“安全第一，预防为主，遵章守法，全员参与”的管理思路。安全文明施工目标“合格”
，安全施工要求：认真执行上海市地方标准、发包人的安全管理办法及现行其他有关法律、法规、规程、规范、标准等，切实落实安全管理职责
，消除安全隐患，确保死亡事故为零，不发生火灾事故和恶性中毒事件。3.1伤亡事故控制目标（1）杜绝一般事故及以上等级生产安全事故；
（2）杜绝重伤事故；（3）杜绝职业病、食物中毒与群体性传染病流行事故；（4）杜绝重大机械事故；（5）杜绝火灾事故（造成直接经济损失
1万元人民币及以上）；（6）年度轻伤事故频率≤3‰；（7）隐患治理率达到100%，杜绝重大安全隐患。3.2重大投诉控制目标无相关
各方投诉、上访等影响企业社会声誉的事情发生。4.安全管理组织机构4.1安全生产领导小组成立以项目经理为组长，项目总工程师、安
全总监为副组长，现场经理项目各职能部门负责人、专职安全管理人员及分包负责人、班组长为组员的项目安全生产领导小组。组长：（项目经理）
副组长：（项目总工）、（安全总监）小组成员安全生产领导小组运行机制：（1）日常安全管理由安全员负责。由安全员作出的决定，相
关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。（2）每周对现场进行一次检查并总结近期出现的安全问题
，讨论对策，决定下周的安全管理工作。（3）每月月底由项目经理/安全总监主持召开一次安全生产领导小组会议。（4）审核管理人员责任目标
考核结果。（5）建立健全安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。4.2安全管理组织机构图安全管
理组织机构图4.3安全生产管理人员配置项目部专职安全管理人员配备按照如下标准：项目部类型项目类别类型配备标准施工总承包项目部
建筑工程按建筑面积配备1万—5万平米≮2人专业分包单位至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加劳务分包单位项
目经理部施工人员在50人以下至少1人50-200人至少2人200人以上至少3人5.项目安全管理制度5.1安全生产责任制项目经理序
号岗位职责1负责本工程的全面管理和安全生产工作,是安全生产的第一责任者。2认真贯彻执行法律、法规和各项规章制度，坚持“安全第一、预
防为主、综合治理”的方针，以身作则，在安全生产前提下，完成各项生产任务和指标。3对本工程各项工作经常进行检查、监督，经常深入工地了
解各项制度的落实情况和安全生产情况，发现问题及时解决处理。4亲自组织每月的安全大检查，对查出的事故隐患问题要立即组织分析，制定防范
措施，并指定专人限期落实解决。5组织员工学习各项规章制度，不断对员工进行安全思想教育和考核工作。6发生事故时，必须迅速赶到现场组织
救援，事后要按照“四不放过”原则认真分析，总结教训，制定措施。安全总监序号岗位职责1落实安全生产各项工作，并对其负直接领导责任。2
根据进度计划，编制安全生产措施计划，并监督实施。3落实措施经费及时投入、专款专用。4考核各级各类人员安全生产责任制的落实情况。5领
导安全教育、培训、考核，听取、采纳合理化建议，开展重大安全活动。6组织每周巡检、安全例会。7领导安全经理、安全员开展监督检查工作，
安排隐患整改。8组织大型机械设备、安全防护措施的检查、验收。9落实紧急救援预案、设备、设施，组织应急演练。10及时、如实上报事故，
组织紧急抢救、保护现场，配合调查。现场经理序号岗位职责1落实安全生产各项工作，贯彻落实安全是进度保证的思想。2及时向安全经理提供进
度计划、修改计划。3督促、组织责任师落实安全生产责任制、安全教育培训考核制度、每日每周巡检制度、安全例会制度等。4参与大型机械设备
、安全防护措施的检查、验收、整改落实。5参与应急演练。6及时、如实上报事故，参与紧急抢救、保护现场，配合调查。项目总工序号岗位职责
1对项目安全生产负技术领导责任。2严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3组织编制危险性大的分部分项工
程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。4组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工
组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。5参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续
。6对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。7参见安全检查工
作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。8组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定
预防和纠正技术措施。项目安全员序号岗位职责1认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。2参与制订项目有关安全生产管理
制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。3每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生
产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整顿决定。4对危险性较
大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。5对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。6组织项目日常安全教育
，督促班组开展班前安全活动。7参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。8建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集
安全检查、交底、验收、教育培训及其他安全活动的资料。9发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过，应急，处理
过程做好详细记录。项目技术方案师序号岗位职责1严格遵守国家安全技术规定、规程标准等技术性文件；2负责安全保证计划运行过程中技术措施
的制定和执行过程中的修订；3编制施工组织设计时，按照公司“一体化”体系关于安全、环境的要求编制具体的安全技术措施；4针对项目安全、
环境重大危险源，编制安全管理方案；5制定各工种安全生产岗位责任制、操作规程、编制脚手架、大型进行拆装、施工用电、安全防护等专项方案
；6编制安全技术规程，负责安全技术交底工作；7参加定期安全生产检查，对检查发现的安全隐患制定整改措施；8采用新技术、新工艺、新设备
、新材料时，负责编制相应的安全技术措施；9参加施工机械及安全设施运行过程中的监控和验收，落实劳动保护和安全设施和措施，并做好“三废
”治理；10对安全设施进行技术鉴定，负责技术科研项目及合理化建议项目的研究审核技术鉴定。项目质量员序号岗位职责1在项目经理和项目总
工的领导下，认真贯彻执行国家及省市的政策、规程、标准及有关加强质量管理工作的规定和要求；2负责工程质量监督和检查验收工作，对不符合
质量标准的产品有权拒绝验收，并提出处理意见；对违反施工验收规范、操作规程的人员，有权作出处罚，可以责令返工停工整顿；3隐蔽工程必须
会同建设单位、监理单位共同检查验收，并做好记录。对各分部、分项工程应跟班进行检查验收。发现问题及时处理，严格控制工程质量；4负责收
集、整理、分析记录及时反馈质量信息；5负责监督质量计划的实施。督促检查管理部质量体系的运行情况；6负责对顾客满意度调查的收集和整理
工作；7负责不合格品报告的统计和上报工作；负责组织对不合格品进行确认、处置及验证；8参与质量事故的调查、分析和处理，督促、验证整改
措施实施情况。项目材料员序号岗位职责1负责安全、环境保证体系中的合格供应商的材料、设备安全性能的检查、验收和控制；2调拨大型机械设
备的配备、拆装和监督，控制现场机械的管理；3检查验收机械操作人员的培训和教育工作；4收集保管合格供应商的各类资质证明和产品保质书；
5搞好现场材料和能耗的节约及文明施工；6确保施工生产过程中安全技术措施所需的物质供应；7发放现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、
安全网、安全带、安全帽等安全实施和配件时，要事先认真检查，不合格的应及时报废更新；8加强对仓库人员教育，有关危险品的运输、储存、发
放应严格执行有关规定；9制定企业所有机械设备的安全操作要领和管理制度；10参加调查处理与涉笔有关的安全事故，并做出技术鉴定。项目预
算员序号岗位职责1按照国家有关安全生产的法律、法规和公司“一体化”要求选定合格的分包商，分包商必须具备安全资质；2将安全生产、环境
要求以及文明施工要求编入分包合同正式文本中，并监督分包单位的执行情况；3对项目安全、环境管理工作提出合理化建议，减少和控制返工、浪
费、人员伤亡，力求成本最优化；4收集分包单位有关安全、环境、安全生产许可证，特殊工种操作证存档。项目作业人员序号岗位职责1自觉遵守
有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。2特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，
方可上岗作业。3严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤
害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。4正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。5正确识别现场的安全警示标志，严格破坏安全防护设施和
消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。6发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。技术部序号岗位职
责1负责安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。2组织编制、审核、审批施组、方案、方案交底、修改措施时，必须包含有针对性安
全技术措施，并监督检查执行情况。3及时解决安全技术措施执行中出现的问题。4审批安全方面的新材料、新工艺，并组织交底。5参加大型机械
设备、安全防护措施的检查验收。6参加事故调查、分析、处理，制定重大隐患整改方案，并指导实施。安全部序号岗位职责1负责安全生产管理、
监督工作。2组织开展危害因素辨识、风险评价工作。3参与安全方案、技术措施编制，并监督检查执行情况。4组织开展安全宣传教育、培训考核
活动，督促劳务班组安全教育活动。5检查、监督、落实各级人员持证上岗。6组织总包、劳务队伍安全员日检，制止、查处违章行为、人员，及时
发现、处理隐患，必要时局部停工、全面停工整顿，履行安全否决权。7督促、参加机械设备、安全防护措施的检查验收。8负责安全设备、防护器
材、劳动保护用品、急救设备及器具的验收和监督管理。9负责安全应急预案演练、落实。10参加事故调查、处理，监督整改措施的落实。工程部
序号岗位职责1在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。2在检查生产计划实施情况的同时，要检
查安全措施落实的情况。3负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。4负责现场环境保护作业的具体组织和落实。5在进行项目综合管理目标
考核评价过程中，同时考核评价安全生产情况。6参加安全生产大检查和有关验收工作。商务部序号岗位职责1在签订工程承包合同或外包工程项目
时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全部审核后，方可签约。2在招用分包单位时，必须取得安全监督部门对其安全资质的审查
结论。不合格者，严禁录用。3对于录用的分包单位，应预留承包合同价款的5%或留5~10万元作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并
经安全部审核后予以结算。4协助安全部办理安全奖、罚手续。5参加项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中安全措施经费。机电部序
号岗位职责1贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的安
全管理工作。2负责组织编制施工机械（机具）安全操作规程；负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及
取证工作。3参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大
、中型起重机械的负荷试验工作。4负责施工机械（机具）选型购置。对进场的旧设备，彻底进行检修，损坏、老化的部件更换。安全装置必须齐全
有效。牵头和安全部对进场的设备进行验收并记录，试运行验收合格后方可投入使用，严格禁止未进验收就进场作业。5负责本工地施工机械（机具
）和车辆交通安全监督工作。参加安全检查和因机械、电气、车辆而造成的伤亡事故的调查分析，研究处理。6主持机电等设备事故处理，并提出改
进措施，监督实施。物质部序号岗位职责1贯彻执行当地有关文件的规定、要求，执行各项安全检测标准。2新购进的机具和附件，在购进时须检查
合格证，发放时须保证符合安全要求，必要时进行抽样试验。3采购的劳动保护用品，必须符合规格标准，有安检合格证和生产许可证。4安全设施
所用的材料应纳入供应计划，及时供应。5负责易燃易爆、有毒有害的物品设专库保管，保持通风，配备消防器材，制定严格的管理制度。质量部序
号岗位职责1督促、检查管理部职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止，并及时向领导汇报；2深入
现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥和冒险蛮干；3参加管理部组织的安全定期检查，查出的问题要督促在
有限期内整改完，发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业；4参与施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施的编制和审查，同
时参与各项安全技术交底，并对贯彻执行情况进行监督检查；5根据项目质量目标和工程特点，编制施工组织设计和质量计划，制定符合实际的技术
方案和措施，确保质量目标的实现；6掌握项目质量情况，定期组织工程质量检查，进行质量分析讲评，贯彻纠正措施；7积极采用先进工艺，推广
科技成果，实施质量改进，保证工程质量的不断提高。行政部序号岗位职责1依据法律法规规定，负责有害有毒作业人员的健康检查，配合有关部门
负责对职工进行体检普查。2监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声处理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。3负责食堂的管理
工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。4根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组
织救护队成员的业务培训工作。5发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。6贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作
计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。7经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。8组织
消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。9负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。5.2安全教育培训
制度5.2.1安全教育培训的目的经过安全教育，使项目部全体职工及作业人员掌握安全知识，提高安全意识和自我保护能力，杜绝“三违“行
为，做到“三不伤害”，以期实现项目安全生产管理目标。5.2.2安全教育培训对象与要求（1）项目经理：按国家有关规定，经过安全生产
培训并取得《安全生产考核合格证书》持证上岗，具备相应的安全生产知识和管理能力，每年再培训时间不少于30学时；（2）专职安全生产管理
人员：按国家有关规定，经过安全生产培训并取得《安全生产考核合格证书》持证上岗，具备相应的安全生产知识和管理能力，每年再培训时间不少
于40学时；（3）其他管理人员：其他管理人员和技术人员每年必须进行安全培训，具备相应的安全生产知识和管理能力，每年接受安全培训的时
间不得少于20学时；（4）特种作业人员：特种作业人员经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，每年仍须接受有针对性的安
全培训，时间不得少于20学时；（5）待岗、转岗、换岗职工：待岗、转岗、换岗作业人员在重新上岗前必须进行操作技能和安全操作知识的教育
和培训，时间不得少于20学时，考核合格后方能上岗作业。（6）新入场工人：新入场工人必须经过三级安全教育并考核合格后方能上岗作业，三
级安全教育即公司级（第一级）、项目级（第二级）、班组级（第三级）。a、公司教育：进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是：1、
党和国家的安全生产方针、政策；2、安全生产法规，标准和法制观念；3、本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；4、本单位安全生产
形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；5、发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。公司一级安全教育不少于15学时
。b、工程项目部教育：进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：1、工程项目施工特点及现场的主要危险源分布；2、本项目（包括施
工、生产现场）安全生产制度、规定及安全常规知识、注意事项；3、高处作业、机械设备、电气安全基础知识；4、防火、防毒、防尘、防爆
知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；5、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。工程项目二级安全教育不少于15学时。c、
班组教育：进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容是：1、本班组作业特点及安全操作规程；2、班组安全活动制度及
纪律；3、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；5、本岗位的作业环境
及使用的机械设备、工具的安全要求班组三级安全教育不少于20学时。5.3班前会班组长每天早晨上班前召开班组安全会，总结昨天安全文明
施工情况，指出存在问题，根据当天作业内容提出注意事项。强调“注意安全，文明施工”。提醒工人遵章守纪。5.4纠正违章教育安全检查过
程中，发现违章作业和违章指挥，当场对违章者进行教育，指出正确操作方法，分析其行为可能产生的后果和危害，使其认识到错误并吸取教训。5
.5安全生产教育培训计划根据本制度，由安全部门列出年度教育培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。凡是经入场三级安全教育培
训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理）如果二次不合格，将调离或辞退。时间培训教育内容目的对象培训教育方式
全过程三级安全教育加强工人安全意识、知识与技能新入场工人讲课每天班前班前会强调“注意安全，文明施工”，提醒工人遵章守纪全体工人讲课
分部分项实施前分部分项工程安全技术交底加强人员安全意识，规范人员行为，提高员工安全知识与技能水平全体员工会议1月安全生产法律法规宣
传加强员工法律意识全体员工讲座、宣传2月安全生产管理制度加强人员安全意识，规范人员行为全体员工会议、宣传3月应急预案交底员工掌握救
援程序全体员工会议4月安全管理基本知识提高安全生产工作和文明施工管理水平全体管理人员讲座5月节后安全教育加强员工安全意识全体员工6
月消防安全知识使员工了解防火的重要性和救火常识等全体员工讲座、演练7月触电、高处坠落事故应急救援使员工掌握应急救援程序，加强员工安
全意识和处理紧急情况的能力全体员工讲座、演练8月各工种安全操作规程进一步强化工人安全生产意识全体工人上课、宣传9月安全生产规章制度
和安全纪律加强人员安全意识，规范人员行为全体工人上课10月安全文化使员工掌握和了解安全文化的核心内容，加强项目安全文化建设全体员工
讲座11月安全生产法律法规提高职工安全生产意识全体员工讲座、宣传12月2018年度安全培训教育活动总结制定下一年安全培训教育计划5
.6安全检查制度5.6.1检查依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；全生产管理手册（企业标准）。5.6.2检查
安排检查类型组织人员参加人员时间检查标准日检项目安全总监项目安全员、分包安全员每周一至周日8:30企业标准周检项目经理安全总监项目
安全部、工程部、机电部、分包现场负责人每周一企业标准月检、节前、后检查项目经理现场经理、工程部、安全部、技术部、行政部、机电部等分
组进行每月底（具体另行通知）JGJ59-2011季节性安全检查现场经理工程部、安全部、技术部等综合气候变化前后JGJ59-2011
专项检查现场经理工程部、安全部、技术部、行政部等危险性较大分部分项工程实施时参照JGJ59-2011表格或安全生产管理手册表格5.
6.3检查任务深入现场，发现并消除隐患，制止违章作业和违章指挥，重大安全隐患发整改通知单，限期整改并复查。发动群众，互相检查，互
相监督，作业前分包单位应对作业场地进行检查，发现问题及时解决或及时上报。作业后要对作业现场进行清理，不得留有任何危险隐患。综合性的
安全检查应列出检查重点，消除死角，边检查边总结。定期或不定期的安全文明施工联合大检查应对各施工单位进行全面的检查，查领导，查纪律，
查思想，在每周安全例会上进行安全评比，树立典范，全面推广。对重视不够，问题重重的施工单位通报批评，并依据《安全文明施工奖罚管理制度
》考核。5.6.4隐患整改对查出的隐患做好检查记录，拟定“三定”整改措施并下发安全整改通知单，相关责任单位/人接到项目部安全整改
通知单或其它形式的整改单后必须积极组织，按要求按期整改，并填写整改单“执行整改的情况”栏，反馈给项目部复查。对重大隐患，立即停工整
改，经复查合格后才能施工。5.7安全生产例会制度1、项目每周/月底（暂定28日19:00，具体另通知）在总包会议室召开安全生产例
会；2、例会由项目经理组织召开，项目部管理人员（经营、财务部门人员除外）和作业队班组长必须全体出席；3、安全生产例会不得无故缺席、
迟到，有事必须经项目经理批准方可不参加会议，否则一次给予责任单位100元罚款；4、会议内容（1）总结上周施工过程中安全生产任务完成
情况及施工中安全方面所存在的不足。（2）听取安全管理人员在跟踪检查时，查出的安全隐患及整改措施。（3）布置下周的安全工作任务和所要
限期整改的工作内容。（4）对布置整改执行不力的责任单位提出批评直至罚款。5、所有与会人员必须遵守会议制度，认真听讲，深刻领会，提出
对安全工作好的建议，与会人员给予评议。5.8特种作业人员管理制度（1）建筑施工特种作业操作人员管理是安全管理的重点环节，为了保证
本工程所有特种作业人员均能做到持证上岗，在施工过程中按照规范操作，特制订本制度。（2）特种作业人员必须持省建设厅统一发放的特种作业
操作资格证。特种作业人员进场需将特种作业操作资格证和身份证原件交安全部核实，网上查询确认真伪并留复印件备案，建立特种作业人员台帐。
特种作业操作资格证每两年应进行培训复审，假证或逾期未复审者按无效证处理。（3）特种作业人员进场后，项目安全部进行安全教育和培训，讲
述安全知识、现场安全纪律和安全操作规程，教育工人提高安全意识，避免侥幸心理。针对现场的实际情况，进行书面安全技术交底，交底人和接受
交底人签字，督促工人遵章守纪。（4）特种作业人员上岗后，安全部与机电部检查其实际操作水平和熟练程度，水平差操作不熟练者，主管专业工
程师、班长和安全专业工程师指导监督其作业，一周后仍不能熟练操作，变换工种或退场。（5）日常作业时，注意检查特种作业情况，记录特种作
业人员的违章事件，定期（可按月）进行一次小结，违章多表现差者单独进行教育培训，并注意分析原因，消除问题。若情绪不稳定，注意排除思想
负担，必要时暂停作业。（6）特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患有影响工作疾病应调离特殊工种岗位。（7）本工程所涉及到的建筑施工
特种作业人员主要有：建筑电工、静力压桩机工、建筑架子工、建筑焊工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、施工电梯司机、建筑起重机械
安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、场内机动车辆司机等。5.9机械设备管理制度（1）为保证本工程项目的所有施工机械设备运行正常，
保证施工安全，特制订本制度。（2）各种机械设备进场应附有安装使用说明书、产品合格证等随机资料。（3）机械设备安装调试后，均应由安装
部门组织有关部门参加验收，安全防护装置及安全规程齐全，产品技术、安全性能满足国家标准，验收合格并向使用单位（人员）进行安全技术交底
后，方能投入使用。（4）各种电动机具的接地、接零必须牢固可靠，电源箱距设备不超过5米，一机一闸一漏电保护。使用前应检查绝缘是否良好
，方可使用。（5）每台机械设备指定安全责任人，专人专机相对固定，悬挂安全操作规程牌和安全警示标志，定期检查维修，操作人员应持证上岗
。（6）各类机械设备操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行“三不”：不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷
使用。5.10安全验收制度（1）为了保证本工程顺利施工，保证本工程施工过程中所涉及安全措施、方案、安全防护用具、材料、设施和设备
能够在进入施工现场或实施、使用前得到检查，消除隐患，特制定本制度。（2）各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前
必须经过验收后方可投入使用。（3）项目自有、租赁、分包企业自带以及现场实施的安全防护用具、设备和设施必须严格执行验收制度。（4）经
专家论证的超过一定规模的危险性较大工程，由项目经理部组织具体验收工作，企业相关部门参与验收。（5）施工现场使用的各种特种劳动防护用
品在验收时应备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。（6）安全验收程序本工程各类安全验收程序见下表。安全验收种类项目验
收验收时间企业验收一般防护设施，各类临边、孔洞、护头棚、马道等现场责任师组织验收，项目安全员和分包相关人员参加验收。防护设施搭设完
成中小型机械现场责任师组织，项目安全管理人员、分包单位参加验收。进场前/安装完成使用前脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、挂架、卸料
平台、物料提升机、基坑等现场经理组织验收，方案编制人、项目技术负责人、项目安全总监及搭设班组参加验收。加载前/搭设（安装）完成投入
使用前技术部、安全管理部参加临时用电工程机电责任师组织验收，技术部、安全部、施工班组参加验收分阶段/布设完成后安全部参加现场大型机
械设备、起重设备、施工电梯安拆单位负责组织验收，项目责任师、技术部、安全部参加验收。第三方验收。安装完成投入使用前安全部参加劳动防
护用品、消防器材现场责任师组织，项目安全、消防人员参加验收进场时安全部抽检经专家论证的超过一定规模危险性教大分部分项工程项目总工组
织验收，方案编制人、现场经理、技术部、安全部门参与验收投入使用前邀请公司总工、技术部、安全部等派人参加（7）各类验收应填写验收记录
，参加验收的各方签字确认后交项目安全部存档。5.11安全技术交底制度（1）安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时
，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。（2）安
全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。交底内容交底顺序资料归档项目施工组织设计施工方案
项目总工程师-项目技术人员-责任师技术部分部分项施工方案项目技术人员-现场责任师-班组长安全部分项施工方案技术指导书现场责任师-班
组长-作业人员安全部（3）安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。（4）安全
技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全主任监督。安全主任应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对
性并存档。5.12安全警示标志管理制度为了规范安全标志的设置，确保生产过程中的安全，特制定本制度。5.12.1安全警示标志（
1）安全警示标志包括：安全色和安全标志。（2）安全色是指传递安全信息含义的颜色，包括红色、蓝色、黄色和绿色。a、红色：表示禁止、停
止，危险等意思；b、蓝色：表示指令，要求人们必须遵守的规定；c、黄色：表示提醒人们主意，凡是警告人们注意的器件、设备及环境应以黄色
表示；d、绿色：表示给人们提供允许、安全的信息。e、对比色是使安全色更加醒目的反衬色，包括黑、白两种颜色。f、安全标志的分类：禁止
标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。g、禁止标志的基本型式是带斜杠的圆边框；h、警告标志的基本型式是正三角形边框；i、指令标志
的基本型式是圆形边框；j、提示标志的基本型式是正方形边框。5.12.2设置场所（1）线路施工时在土方开挖的洞口四周设置警戒线，设
置警时标识牌，晚间挂警示灯，施工点在道路上时，应根据交通法规在距离施工点一定距离的地方设置警示标志或派人进行交通疏导。（2）场地施
工时在施工现场入口处、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、基坑边沿设置安全警示标志。（3）在高压线路，高压电线杆，高压设备，雷击高
危区，爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。（4）其它设置安全标志的场所。（5）安全警示标志必须符合
国家标准GB13495－2015《消防安全标志》和GB2893－2008《安全色》的要求。5.12.3设置原则（1）现场人员密集
的公共场所的紧急出口、疏散通道处、层间异位的楼梯间，必须相应地设置“安全通道”标志。在远离安全通道的地方，应将“安全通道”标志的指
示箭头必须指向通往紧急出口的方向。（2）在道路或其它非施工人员经常路过的地方施工时，应当依照相关交通法规设置恰当的安全警示标识。（
3）建筑中的临边洞口等按《高处作业安全技术规范》要求设置。（4）临时用电的标准设置应符合用电有关规范的标准。（5）所有机械的标志设
置应符合有关专门机械的规定。（6）其它有必要设置安全标志的地方。5.12.4管理规定（1）因施工需要或工程竣工后，安全标志牌须移
动或拆除时，由项目经理部安全员负责组织将安全标志牌移动，或回收后，退交安全部统一保管。（2）安全标志牌未经项目安全部允许，任何人不
得随意移动或拆除。（3）项目安全部应及时对变形、污损的安全标志牌进行整修和更换。如发现有损坏的，应报请公司，经公司核准后，将相同标
志牌发放项目部，由专职安全员按要求进行挂贴。（4）项目安全部负责安全标志的使用、维修和管理。5.13三宝四口五临边防护制度5.1
3.1安全帽、安全带、安全网（1）安全帽、安全带必须是有资质证书的企业生产的合格产品，安全网选用取得当地安监站准用证书的品牌。安
全帽、安全带、安全网每一批进场，采购部门必须提供产品检验合格证在项目部备案。（2）进入施工现场必须戴安全帽，系好扣带，高处作业（坠
落基准面两米以上）系好安全带。（3）项目部根据中建总公司CI规范使用安全帽，安全帽正前方印公司标识，两侧进行编号。颜色规定：一般管
理人员---白色，安全管理人员和上级领导检查（安全管理人员两侧印“安全—00X”字样，以便于识别）——红色，一般施工人员——黄色
，特种作业人员——蓝色。（4）安全网的绑扎必须正确，立网要求紧绷平整无缝，接头搭接一个网边宽度。平网要求有一定垂度，不宜过紧也不宜
过松，网绳必须系在牢固物件上，绳扣系紧。5.13.2临边洞口防护临边洞口防护按照《中国建筑第一工程局有限公司标准化实施方案》执行
。（1）基坑边、楼梯边、楼梯口、板面边长大于1.5米的洞口，楼层周边、阳台边、墙面底边高度小于0.8米的洞口等均搭设栏杆防护。栏杆
搭设要求：距结构边500mm，0.6米和1.2米高两道横杆，纵向每2米一根立杆，平直无曲变。基坑边和楼层板面洞口等处的防护栏杆，为
防止物料坠入，需沿地面设扫地杆，满挂密目式安全网。（2）楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25CM但大于2.5CM的孔口，采用能防
止挪动移位坚实模板盖没；楼板面等处边长为25~50CM的洞口，采用能保持四周搁置均衡，并有固定其位置措施的模板进行盖没；边长为50
~150CM的洞口，采用扣件扣接钢管而成的网格并在其上满铺模板或脚手板进行封闭；边长在150CM以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下
张挂安全平网。主体电梯口用钢筋制作可翻转的工具式防护门。（3）所有防护栏杆、防护门刷红白相间油漆。（4）首层入口、通道搭设双层防护
棚，用50mm厚木方和废模板封闭，两层防护板之间不小于0.6米。（5）所有临边防护设施实行验收制度，验收合格后挂合格牌，标明责任人
。（6）楼层作业面根据需要，及时做好防护。（7）砌筑、安装、装饰施工时，注意防护设施拆除、变更后的跟进，避免出现漏洞。原则：谁作业
谁负责、谁拆除谁恢复。各施工单位预拆除防护设施时，需提前总包项目部申请，以便采取跟进措施。5.14防火消防安全制度（1）保持施工
现场安全出口的疏散通道畅通无阻。（2）实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。（3）坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关
，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。（4）加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。（5）对及时举报火灾隐患
的班组和个人给予奖励200元／班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。
（6）消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。（7）成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患
，设立具有消防专业知识消防监督安全员。（8）任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。（9）任何班组
和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。（10）进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不
烧”的规定。（11）在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。（12）不准带易燃、易爆物品进入施工现场。（13）在施工现场生产作业区
域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。5.15现场门卫制度（1）门卫人员值班时间必须仪表整洁，语言文明，坚守工作岗位，
不得随意擅离职守。（2）现场实行封闭式管理，严格执行佩带胸卡出入制度，来访须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入
工地。（3）严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。（4）做好材料、成品、半成品保护工作
，严防偷盗、破坏行为，凡出入车辆须经检查后，方可放行。（5）禁止个人携带零星材料和工具出工地，出场材料应具有项目部盖章签发的《出场
放行单》，门卫检查核对材料清单，无误后签名出场，并做好登记，放行单门卫留存备案。（6）消耗性材料进场，须填写《工程材料进场申请单》
，并严格按项目部规划的出入口进出，卸放于指定的堆放场地，按要求堆码。（7）工具、机具、周转料具（需退场的）进场，须填写《周转料具进
/退场单》报项目部，经项目工程、安全、物资等部门检查，确认满足使用要求后进场。《周转料具进/退场单》由进场单位保留，作为退场凭证之
一。（8）来访或联系业务人员，须打电话给被访人，由被访人带入场。来访和联系业务人员只能进入项目部办公室，禁止进入施工现场。材料供应
商需进入加工场地，须在门卫处借用安全帽，出场时交回安全帽。（9）谢绝未经邀请之单位、个人进工地参观。因场地限制，除材料车辆外，未办
理车辆出入证的其他车辆禁止进场停放。（10）严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。（11）加强现场巡视，严防火灾发生
。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。（12）协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾
。及时向项目经理部反映有关情况。（13）协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出
所报警，或打110报警。5.16防扬尘、防噪声污染制度5.16.1施工现场防扬尘措施（1）清理施工垃圾时使用封闭的专用垃圾道或采
用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。（2）拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染
。（3）施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包
含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。（4）散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应
采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。（5）生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。5.16.2施工现场防
噪音措施（1）人为噪声的控制施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰
民的自觉意识。（2）强噪声作业时间的控制强噪声作业严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（
或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。（3）强噪声机械的降噪措施a、牵扯到产
生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。b、
尽量选用低噪声设备或有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强
噪声的扩散。（4）加强施工现场的噪声监测加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记
录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。6.应急准备和响应6
.1应急预案编制计划项目部针对本工程生产、生活、办公区及周围环境可能的发生的紧急情况：各类安全事故，如坍塌、触电、火灾、爆炸、机
械伤害、高处坠落、物体打击、中毒、传染病等；自然灾害，如台风、暴雨、雷电等。依据本工程实际情况编制项目应急预案，生效后对相关人员进
行交底、演练，指导本项目应急救援工作。序号预案名称编制时间编制人审核人审批人交底时间演练时间1项目应急预案2017/12安全工程师
项目总工程师公司总工2018/1预案生效后、施工过程中现场状况发生较大变化时6.2安全事故调查处理6.2.1工伤保险各单位必须
按照《工伤保险条例》（2003年5月，国务院令第375号）要求，为工人购买工伤保险。项目负责为直接合同关系或劳务分包的员工购买建筑
施工人员团体意外伤害险。6.2.2事故报告各班组必须承诺不隐瞒事故，不谎报或拖延报告事故。（1）事故快报制度：未遂事故、轻伤、重
伤及以上事故，当事人应或目击者在事故发生后应第一时间通知片区负责的工长或所在班组现场负责人；由工长或班组现场负责人第一时间通知现场
经理和安全经理；现场经理和安全经理得知消息后，根据事故的严重程度，重伤及以上事故立即报告项目经理；知道事故和上报事故之间的间隔不得
超过30分钟。（2）24小时安全事故报告制度：各分包单位在事故发生后的24小时以内，发出书面安全事故报告。（3）上报：项目部负责按
照《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月，国务院第493号）规定，重伤以上事故上报。安全事故上报时，上报人必须说明清楚
事故发生地点、造成伤亡准确人数及伤势情况及发生时间，并要简单说明现场已采取的措施。6.2.3事故调查处理（1）事故现场处置原则：
首先抢救生命，向项目部报警，采取限制事故扩大的措施并注意保护现场。（2）事故处理原则：严格按照“四不放过”的原则（事故原因不清楚不
放过，事故责任者不得到相应处理不放过，事故整改措施不落实不放过，事故应受教育者未受教育不放过）对事故进行处理。（3）未遂事故处理：
同已遂事故一样进行详细的调查，分析直接原因和间接原因，提出纠正和预防措施，并对责任单位/人进行处罚。（4）事故单位负责未遂事故、轻
伤事故调查，填报事故调查报告，两天内上报安全部。重伤事故由项目安全部负责调查和取证，必要时申请公司协助。6.2.4事故统计分析（
1）事故统计：未遂事故、轻伤事故、重伤及以上事故按月统计，并做成折线图。折线图做法：横坐标为‘月份’，纵坐标为‘每百人隐患事故起数
’（现场作业人数是变化的，为使统计数字具有可比性，需把每月“隐患事故起数”按当月平均人数折算成“每百人隐患事故起数”）。重伤及以上
事故用红色线表示；轻伤事故用蓝色线表示；未遂事故用黄色线表示；隐患用黑色线表示。（2）安全趋势分析与持续改进a、根据折线图和隐患事
故数据库，分析现场安全管理状态和趋势，并分析原因。b、月末安全委员会召开安全会，讨论“月度安全趋势分析报告”，分析原因，制定措施
，并制定下月安全管理目标，根据本月状况，适当提高标准，实现持续改进。7.危险源辨识与风险评价7.1危险源辨识内容（1）工作环境：
包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（2）平面布局：功能分区（施工作业区、办公区、生活
区）；有毒有害物质、噪声、易燃、易爆、危险品设施布置；临时设施布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3）运输路线：施工便道、各施
工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（4）施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作
业及控制条件、事故及失控状态；（5）施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误
时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，
静电、雷电；（6）危险性较大设备和高处作业设备：如起重机械、旋挖钻机、挖掘机、塔吊、施工电梯等；（7）特殊装置、设备：危险品库房等
；（8）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（9）各种设施：管理设施（办公室、门卫室等）、事故应急抢救设施（
医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；（10）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。7.2危险因素分类参照事故类别和职业病类
别将本工程所涉及的危险有害因素分为14类：（1）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合
理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用爆炸、爆破引起的坍塌；（2）触电：指电流流经
人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；（3）物体打击：是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和
造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；（4）车辆伤害：是指本工程机动车辆引起的机械伤害事故。如机动
车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车等引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；（5）机械伤害：是指机械设备与工具引起的
绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括
车辆、起重机械引起的伤害；（6）起重伤害：是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶
室时引起的坠落；（7）淹溺：包括坠落入泥浆池、装孔、积水坑的等处淹溺；（8）灼烫：是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；（9）火灾：指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非本项目原因造成的火灾；（10）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟等情况，不包括触电坠落事故；（11）透水：指坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故；（12）爆炸：是指装载易燃易爆品的容器爆炸事故、爆破作业中发生的伤亡事故；（13）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在坑道、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；（14）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、钉子扎伤等。7.3风险评价本工程中运用LEC评价法对工程具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价，把风险分为5个级别，根据不同的级别采取不同的应对措施。7.3.1风险等级确定方法LEC法是将事故发生的可能性L、暴露于危险环境的频繁程度E和事故发生后果C的乘积量D，作为风险评估值的大小。各计算参数见下表：D=L×E×C事故发生的可能性（L）事故发生的可能性分数值必然发生的10相当可能6可能，但不经常3可能性极小，完全意外1很不可能，可以设想0.5极不可能0.2实际不可能0.1暴露于危险环境的频繁程度（E）暴露于危险环境的频繁程度分数值连续暴露10每周工作时间暴露6每周左右暴露一次3每月左右暴露一次2每年几次暴露1非常罕见的暴露0.5发生事故产生的后果（C）发生事故产生的后果分数值10人以上死亡1003-9人死亡401-2人死亡15严重7重大伤残3引人注意17.3.2风险等级划分根据风险值D的大小，将作业危险性等级划分五个级别。1级：稍有危险，可以接受(D<20)；2级：一般危险，需要注意(20≤D<70)；3级：显著危险，需要整改(70≤D<160)；4级：高度危险，需要立即整改(160≤D<320)；5级：极其危险，不能继续作业(D≥320)。7.3.3风险应对措施根据风险评估结果，按照风险策划控制表，对于风险等级为1级可忽略风险，本工程不做另外措施进行监控。对于2级可容许风险实施日常监控。对于3级中度以上风险应制定风险管理预案。根据不同的风险等级，采取相应的应对措施。风险策划控制表风险等级策划方案1级不需采取措施且不必保留文件记录2级不需要另行的控制措施，在考虑费用效果或不增加额外成本下，进行监控。3级应努力降低风险，并仔细测定和限定成本，在规定期限内实施降低风险的措施，在中度风险和严重后果相关的场合，必须进一步的评价，以确定更大风险的可能性，以确定是否改进防范控制措施。4级直到降低风险后才可开始工作，并为此需要配备充足的资源，当风险正涉及正在工作时，就应立即采取措施。5级只有当确认风险已经降低后，才可开始或继续工作，若投入无限的资源仍不能降低时，就必须禁止工作。8.人员证书 |
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