1956年罗瑞卿谈到警衔制，毛主席：扛了牌牌还怎么帮百姓挑水呀

1956年春，时任新中国公安部长，开国大将的罗瑞卿向党中央提交了实行警衔制的提案，以便更好地管理公安部门。党中央审议后，决定通过这项议案。不过，毛主席却意外地反对警衔制，讨厌警察身上的这块警衔“牌牌”。

那么，新中国成立初期，我们的警衔评定制度是什么？毛主席为何又反对警衔制度呢？到了1965年的时候，毛主席为何又取消了军衔制呢？请您接着往下看。

建国初期的警衔制度

为了规范我军现代化军事建设和表彰建国的功勋将领，1955年2月，我军在9月27日下午5时在中南海怀仁堂举行光荣的授衔仪式。大家熟知的开国“十大元帅”：朱德、彭德怀、林彪、刘伯承等人，“十大将军”：粟裕、陈赓、谭政等人，就是那时被授予军衔的。

毛主席检阅部队

在人民解放军军衔授予完毕后，为了更好的规范人民警察建设，早在50年代中期，我国就有为人民警察授予警衔的意向，并先在一些发达城市中率先进行试点实施。1955年冬天，在北京、哈尔滨、沈阳、大连、天津、上海等9大城市换发了新式警服，这种新式警服最大的特点就是，在警服的肩部有佩戴警衔肩章所需的肩绊和扣眼。这表明我国政府也开始着手为人民警察授予警衔。

民国初年的警察

1956年，公安部起草了《中华人民共和国人民警察警衔条例（草案）》，连同《中华人民共和国人民警察条例（草案）》，并由当时新中国的公安部长，罗瑞卿大将报送给党中央。在这两份条例中，人民警察警衔有如下四种：

中国人民警察的警衔分为公安警衔、专业警衔、公安勤务警衔、专业勤务警衔等四类。其中，公安警衔授予外事、刑事、铁路、户籍、治安、法院和检察院法警这些警种，专业警衔授予经济警察、消防战士、武警等专业领域的警种，勤务警衔授予各级公安机关在编的勤务、业务人员，而专业勤务警衔就是授予实行兵役制度的专业（武装、消防）警察。

新中国的管理盐业的警察

根据当时公安部和国务院考虑，先进行警衔授予的试点工作。由于公安部部长罗瑞卿已经授予大将军衔，公安部副部长汪东兴已经授予了少将军衔，两个人变不再授予警衔了。在当时的公安部副部长中，王昭、许建国、杨奇清三人被评为民警中将警衔，徐子荣、陈龙（反间谍领域专家）、汪金祥、周兴四人被评为民警少将警衔，此外还有三十几名同志被评为将官警衔。

毛主席对罗瑞卿的方案摇了摇头，否定了警衔制度

在审阅完人民警察警衔条例以后，周总理和国务院的领导同志也批准了这项议案，这项议案也在国务院第38次全体会议通过，准备提交到人大常委会审议。按照公安部制定的计划，现在是准备阶段，等到1957年国庆节就开始授衔。看似警衔制度已经敲定，然而事情却出现了转机。

一天，公安部长罗瑞卿大将去毛主席那里汇报工作，就谈到了给人民警察授衔这件事。没想到，在听完这个消息后，毛主席摇了摇头，感到十分不解。严肃的反问罗瑞卿：“你们警察也要挂牌牌了？警察要是肩膀上也挂着牌牌，那还怎么做人民公仆呢？怎么帮老百姓挑水、担粮食呀？”

罗瑞卿大将和毛主席在大雪中畅谈

在毛主席眼里看来，实行警衔制度虽然规范了人民警察，在警务制度上和国际化接轨，但毛主席觉得人民警察接触百姓更多，在工作中穿着佩戴警衔“牌牌”的警察服，容易拉远警察与人民群众的距离，甚至滋生高傲的情绪，就像旧社会奴役人民的军警那样，不利于人民警察和人民群众的团结，毕竟，人民警察是为了人民服务的嘛。不仅如此，毛主席也认为警衔的高低划分也不利于警察同志们和上下级之间的团结，这才表示反对警衔制度。

欺压百姓的国民党警察

听了毛主席的话，罗瑞卿也觉得十分有理，回到公安部马上召开全体会议，主动撤销了警衔制。不久之后，中央也做出决定，人民警察不授予警衔。但为了规范人民警察，中央经研讨后决定，设置了奖惩制度，颁布《中国人民警察条例》，在第八条中规定，国家会根据人民警察的现任职务、政治品质还有业务素质和对革命事业的忠诚度、贡献等方面进行评级。

旧社会奴役人民的上海警察

就这样，由于毛主席的反对和其他诸多原因，人民警察警衔制度宣告取消，等到1958年国庆彩排时，人们惊奇地发现，警服的肩膀位置平整了，肩章扣眼和肩章袢消失了，同时消失的还有警帽上的绿色丝带和专业警察的杏黄色丝带，并增加了新式领章。

不仅是警衔制，毛主席同样想取消军衔制

不仅是警衔制，毛主席还对军衔制表达过自己的看法，这就要从抗日战争时期说起了。

国共合作抗日时，蒋介石将红军编成了八路军和新四军，纳入国军的战斗序列，国民政府也别有用心地给我军将士们搞起了授衔仪式，这也是我军自南昌起义以后第一次有了军衔。不过对于这次国民党的授衔，毛主席并不满意。

一次，被国民政府授予“少将旅长”衔的我军指战员陈伯钧去延安面见毛主席汇报工作，只见陈伯钧穿着一身国军军常服，来到了毛主席办公的地方。警卫员见到陈伯钧来了，开玩笑地问道：“这是国军的少将，还是我们共产党的少将啊？”哪知，这件事被毛主席知道了，毛主席很严肃，当场批评道：“什么少将？芝麻酱！”毛主席认为，我们八路军人人平等，怎么能搞国民党那一套官僚作风呢？

后来，据开国中将陈先瑞回忆，毛主席曾多次说过，我们在抗战时虽然名义上归蒋介石指挥，但我们是共产党的队伍，本质可不能改变，有些人被授予了什么“少将”“上校”就飘飘然了。

等到新中国建立后，毛主席还曾力排众议，拒绝当开国“大元帅”。1954年，我军的现代化、正规化建设，也有了政治和物质的坚实基础，此时的国内外环境相对稳定，新中国首次陆海空三军大授衔也被提上了议程。

1955年2月8日，第一届人大常委会第六次会议就通过了《中国人民解放军军官服役条例》，准备举行建国后首次大授衔，在中央军委制定的这套授衔方案中，我们参考苏联的军衔制度，规定了“大元帅”为中华人民共和国的最高军衔，属于所有元帅中的最高等级，而这个大元帅大家也一致推举由领导中国革命斗争20多年的毛主席来担任。不过，毛主席却坚持不接受中央军委给自己评定的大元帅军衔，也不要任何勋章。当大家向毛主席解释，苏联的斯大林被授予大元帅军衔了，毛主席说道：“苏联的东西，我们也不能照搬照抄。”

毛主席在天安门城楼

为了让毛主席同意当这个“大元帅”，刘少奇、邓小平等人多次劝说过毛主席，毛主席均婉言谢绝。一次，毛主席在和宋任穷、罗荣桓等人开会时说道：“我这个大元帅就不要了，让我穿上大元帅服，太不舒服了，这以后到群众中办事讲话多不方便啊。”幽默的毛主席还冲着大家敬军礼，开玩笑地说道：“以后怕是敬军礼都不标准喽。”大家也就不再勉强毛主席了。毛主席不仅自己“辞帅”不做，也建议从部队转到地方工作的同志不参与授衔，在毛主席的提议影响下，邓小平、刘少奇、周恩来也决定不参与元帅的授衔。

1964年盛夏，距离1955年大授衔已经过去了将近10年的时间。为了发扬我军艰苦朴素的优良作风，中央军委考虑减少军队高级干部的薪金，军委也商定了具体的减薪方案。主持中央军委的贺龙和罗瑞卿将这件事报告给了毛主席。

得知这件事后，毛主席大手一挥道：“减！”贺龙元帅又请示道：“那是不是把军衔一起取消了吧。”毛主席十分高兴，说道：“我早就看那个军衔牌牌不痛快，过去没有牌牌，我们打胜仗，照样解放全中国，现在有了牌牌，我看倒是要打败仗了。”

当时，全国人民都在节约开支，勒紧裤腰带过日子，军队中军衔高的高级干部拿着丰厚的待遇，在毛主席心里是不赞成的，毛主席是最重视人人平等和军民平等的。1965年5月1日，全国人大常委会议通过了《关于取消中国人民解放军军衔制度的决定》。