体制成本过高，将影响经济发展的持续性

中国的语言太烧脑了，老子五千言中一个道字，二千年了也没达诂，一花一草一世界，千人千解。还有一类词语是因为避讳，这是给醒着的人看的，比如：体制成本。

什么是体制成本？

其实包含了两个方面：第一个方面是政策，政策严则成本高；第二个方面是分配，是强国与富民的平衡，税收高，体制成本就高上去了。

其实，所谓体制成本是相对市场经济而言，也可以说是相对民营而言；体制成本低，则民营经济蓬勃发展，经济指数一路向上；体制成本高，民营苦不堪言，对未来失去了信心。所以，体制成本的变化是根本，也是数十年来经济的逻辑总结。

政策面开始宽松

从去年到今年，政策发生了很大的变化，很多变化看似不惊人，实际是都是影响未来的大事件。比如：重新强调以经济建设为中心。从主流媒体的语境中看，从来也没说不以经济建设为中心，但是，中国的事就是这样，强调不强调差别会很大，强调了就是方向性的。共同富裕，强调了那富人就很紧张，不提它了，那就是理想了。又比如：强调对非公经济的支持，道理是一样的；这种极具方向感的表述，接下来都会有具体政策出台，这就是十二万亿救市资金的出台，救市救的是市场，救的是中小微企业；当然，支持不等于是主导，未来还是国企天下，这个大政方针不会变。

分配有所调整

改开的成功，除了政策上的宽松，在税收等国家与企业、个人的分配上，也非常优越。那时广东的一个十万多人的小城市顺德发展之快，惹得全国眼红，都去顺德学习经验；哪有多少可学的，免税三年，就这一条企业全活了。实行增值税后，名义税收似乎差不太多，实际纳税成倍增加了，国家税收立即窜上了两位数增长，很多企业的发展开始吃老本，吃到疫情出现，问题全出来了。

１９９５年到２０１２年，这是经济发展的奇迹；名义ＧＤＰ增长了八倍，老百姓的工资总额也增长了八倍，那时没有实行增殖税，但是税收也涨十六倍，税收外收入十八倍，五金一险增长二十八倍，最牛的还是土地出让金，涨了六十四倍，这都是天文数字。创造奇迹的同时，也反映出了问题，就是体制成本也在快速增长，远远超过了居民收入的增速与名义ＧＤＰ的增速。这不能不说，对经济的可持续性没有影响。

核心问题是需求不足

中国经济的三重压力：需求收缩、供给冲击、预期转弱。

预期转弱是前两项决定的，供给冲击是外部格局决定的，不由我们决定；说到底，真正的问题还是需求收缩。

需求也不存在收缩，是相对于供应端的收缩，比如楼市，不是说大家不买房了，是该买的都买了，钱已经凝固在钢筋水泥里了，而几十年土地出让金太大，房子盖得太多，居民收入没有得到真正的提高，矛盾就是这么来的。需求收缩恰好反映出了体制成本过高。

还能进一步降低体制成本吗？

这是我们谈不了的问题，政策面开始宽松，税收及贷款也在让利了，如果六月份经济不能真正回暖，还会有的利好出台。经济的问题有所不同，最后要用数据说话，不谈主义，只谈结果。