![]() 在位于大西洋和北冰洋的交汇处的冰岛附近海域,盛产一种鱼类——鳕鱼。 鳕鱼是一种冷水性鱼类,主要生活在海洋底层和深海中下层。鳕鱼肉质鲜美、营养丰富,具有很高的经济价值。在中世纪,来自海洋深处的鳕鱼,成为欧洲老百姓餐桌上一道难得的美味。 在工业革命发生以前,人们使用人工的方式捕捞鳕鱼,这种方式效率不高,捕捞的鳕鱼数量有限,以至于鳕鱼资源的恢复能力,超过了人们捕捞鳕鱼的速度。但是好景不长,工业革命发生后,人们使用机动渔船和大型渔网来提高捕捞鳕鱼的效率,捕捞更多的鳕鱼,这就使得人们捕捞鳕鱼的速度,超过了鳕鱼资源的恢复能力。 冰岛人发现,家门口的鳕鱼越来越少了。 一 冰岛是北大西洋中的一个岛国,为欧洲第二大岛,国土面积约10万平方公里,人口约为34万,属于典型的地广人稀。冰岛境内多分布沙质地、冷却的熔岩平原和冰川,生存环境非常恶劣,经济发展主要靠渔业。 在第二次世界大战之前,冰岛先后是挪威、丹麦等国的殖民地。1944年,在第二次世界大战即将结束时,冰岛获得了独立。此后,冰岛决定依靠丰富的渔业资源来发展经济。既然如此,冰岛就对来自欧洲的各类渔船发出逐客令。 1952年,冰岛宣布,在距离冰岛海岸4海里范围内属于冰岛的领海,不允许其他国家的船只出现。1958年,冰岛再次宣布,将领海扩展到距海岸12海里的范围。这就意味着,英国、法国、比利时等国的渔船,再也不能捕捞到味道鲜美的冰岛鳕鱼了。 1958年8月30日,别国渔船都撤出了冰岛划定的领海范围,只有英国渔船还没撤走。不仅如此,英国皇家海军还派遣了37艘舰艇、约7000名士兵来到冰岛,保护这些没有撤走的英国渔船。 二 显而易见,英国人依然对冰岛鳕鱼念念不忘。千百年来,来自冰岛的鳕鱼不但填饱了英国老百姓的肚皮,改善了他们的生活,还成为了英国饮食文化的一部分。 英国人非常喜爱的一道传统美味炸鱼薯条,就是由冰岛鳕鱼构成的。2012年,在一份“你认为什么东西最能代表英国?”的调查投票中,炸鱼薯条打败了披头士乐队、下午茶、莎士比亚、白金汉宫和英国女王,成为英国人心目中最能代表英国的事物。 因此,英国决定用坚船利炮,来维护自己的饮食文化。 我们知道,英国曾经是足迹遍及全球的“日不落帝国”。虽然在第二次世界大战后,英国的国力已经大幅度衰败,风光不再,但“瘦死的骆驼比马大”,在刚刚独立建国才十几年的小国冰岛面前,依然是巨无霸的存在。英国皇家海军经历过第二次世界大战的洗礼,装备精良、经验丰富,是当时世界上最强大的几支海军部队之一。 相比之下,冰岛甚至没有一支正规的军队,只能临时拼凑一些完全没有作战经验的警察和普通百姓,来与英军作战。他们使用的舰船也很简陋,只是一些由旧渔船改造而成的土炮舰。这样的土炮舰,英国海军只需要一发炮弹就足以击沉。 三 世界上独一无二的“鳕鱼战争”爆发了。 这场战争的“奇怪”之处有两点。一是双方的实力相差过于悬殊,是一场不对称战争。二是双方尽管在战场上大动干戈,却尽量保持克制,将伤亡降低到最低。在英国这边看来,双方都是北大西洋公约成员国,等于是一个阵营,如果让战事升级,会引来美国等其他北约国家的干涉;在冰岛这边看来,英国太强大了,不要过度刺激他们,引来他们的报复。 所以,看起来这场战争炮声轰隆,硝烟弥漫,却几乎没有什么伤亡。 最终,在冰岛的干扰下,英国渔船几乎捕捞不到鳕鱼。既然如此,英国只好坐下来与冰岛谈判。1961年,英国正式承认冰岛12海里领海线,将渔船撤出了这一区域。 冰岛取得了这场“鳕鱼战争”的胜利。 然而,冰岛并没有满足。1971年,冰岛第二次宣布,将领海线扩大为50海里,并以割断渔网、炮轰船只的方法驱逐外国渔船。英国恼羞成怒,派出7艘主力战舰来到冰岛,对冰岛进行恐吓。冰岛人毫不畏惧,严阵以待。这是第二次“鳕鱼战争”。 那时候,正是冷战最激烈的时候,北约不想内部失火,就对英国施加压力,英国只好退步,撤走舰队。 1974年,冰岛第三次宣布,将禁渔区域扩大到200海里。1975年12月,冰岛和英国之间的第三次“鳕鱼战争”爆发。 1976年2月,欧共体公开宣布欧洲各国的经济专属区均限定在200海里,这等于是在背后插了英国一刀。英国陷入众叛亲离的地步,被迫承认了200海里的经济专属区。第三次“鳕鱼战争”再次以英国失败而告终。 如今,冰岛提出的200海里经济专属区理念,已经被全世界承认,写入《联合国海洋法公约》。 |
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