|
“荷花定律”，越到最后越关键，坚持到临界点的突破！ 免费提供同等学力申硕考试指导 复习规划服务 答辩论文写作事项咨询 新公共管理： 80年代以来，西方国家开始新公共管理改革。从20世纪80 年代开始， 伴随着全球化、 信息化、市场化以及知识经济时代的来临，英国、美国、新西兰等西方发达国家相继掀起了公共管理改革的浪潮，也被称为“政府再造运动”或“新公共管理运动”。虽然各国的改革在广度、深度和成效方面存在差异,但都普遍果用工商业管理的理论、方法及技术引入市场竞争机制，提高公共管理水平及公共服务质量，并且都是以政府职能的市场化作为革的基本取向。 1、服务外包；执法权不宜转包，否则容易在执法过程中扭曲。政府服务外包虽然要讲究成本和效率，但更要考虑公正。对一些不牵涉执法权的服务，政府还是要在外包上多考虑一些。 2、顾客承诺，明确服务标准；要围绕“放管服”改革,体现出各级政府部门进一步优化行政流程,继续清理、削减和调整行政审批事项,推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等措施,切实落实“。 3、引入竞争，强调节省；政府部门在内部管理体制上，应该引进一些竞争机制，以提高政府部门的工作效率服务质量，节省开支从根本上走出财政危机、管理危机、信任危机。 1、掌舵而不是划桨；起催化作用的政府:“掌舵”而不是“划桨”，即政府不是提供公共服务(划桨),而应是向各类非政府组织提供催化剂，引导社会前进，政府要积极扶持能发挥掌舵作用的新组织，向它们提供政策，援助资金，进行业绩评估。 2、竞争性政府；把竞争机制注入到公共服务中去，即政府主动打破垄断，促进公共服务提供者展开竞争，视竞争为提高效率、振兴政府的重要手段，政府通过项目招标、合同承包等方式进行调控，促进公共服务的公正与高效。 3、分权的政府；从等级制到参与和协作，即政府下放权力，积极采用参与式管理，赋予一线工作人员以较大的自主权，造就能够快速多变的工作环境，同时建立新的报告、监督和责任机制，既增强公众对政府的信任度，又大大提高政府的工作效率。 4、受顾客驱使的政府；满足顾客的需要，而不是官僚政治的需要，即政府把公共服务对象重新界定为“顾客”，让顾客们来选择公共服务。政府经常调查顾客的需求，倾听顾客的意见，并及时做出灵敏反应，改善服务质量，建立一个真正方便公众的公众驱使型政府，而不是与之相反，仅仅方便机构运作的机构驱使型政府。 5、市场导向的政府；通过市场力量来进行变革，即政府工作运行主要依赖市场机制而不是官僚政治机制，政府既不是置身于市场之外任由市场自由运行，也不是用行政计划替代市场运行，而是运用一系列促进市场运行的措施来规范市场，调动各社会组织与个人的积极性。 6、讲究效果的政府；按效果而不是按投入拨款，即依据产出测评与绩效目标来衡量各部门的业绩，并与工作报酬联系起来，政府把焦点放在后果控制上而不是投入业绩上，遏制部分政府官员扩大预算与人员编制、扩张权力与利益等冲动。 1、新公共管理表现了向市场和私营部门管理方式的回归； 2、反映了传统宪政主义与管理主义之间的摇摆再一次摆向管理主义。 3、宪政主义关注正义、公正；而管理主义则偏向效率、绩效，反映了公共管理的两种价值冲突。1、与新公共行政相比，新公共管理更重视（ ）。 A、公平 B、公共 C、权威 D、效率 【答案解析】本题答案：D。解析：与新公共行政相比，新公共管理主要 通过引进竞争机制，以提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量，从而从根本上解决财政危机、管理危机和信任危机的困境。 2、在公共管理理论中，有一种理论主张重新调整政府与社会、政府与市场的关系，减少政府职能，尽可能实现社会自治。持这种主张的理论主要是（ ）。 A、传统公共管理理论 B、新公共管理理论 C、传统公共行政理论 D、新公共行政理论 【答案解析】本题答案：B。解析：在实践中，新公共管理主要力图解决的问题其中就包括：调整政府与社会、政府与市场的关系，减少政府职能，尽可能实现社会自治。以求政府只管哪些应该由自己来管的事情。 考前辅导机构推荐：北京学苑科技开始中心
联系电话：400-621-8166
|
