【知识点】公路工程施工招标程序资格预审方式公开招标程序资格后审方式公开招标的，在完成招标文件编制并发出投标公告后，进行。资格审查（形式评
审）佳分小知识：资格预审审查办法分为有限数量制和合格制,原则上采用合格制。2.资格审查的内容资格审查的内容营业执照资质资质等级
证书法人证书或法定代表人授权书及公证书主要施工经历能力施工技术力量简况资金或财务状况在建项目情况相关联企业的情况信誉佳分小知识：联
合体投标资格审查如果招标人接受联合体投标的,除应符合投标人上述应具备承担投标段施工的资质条件、能力和信誉要求和投标人须知前附表
的要求外,还应遵守以下规定：联合体投标资格审查联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方,权利义
务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体各方不得再以自己名
义单独或参加其他联合体在同一标段中投标佳分小知识：资质审查通过（后审）资格审查办法含在评标办法中不需要单独进行,在评标的初步评审
过程中“形式评审”和"资格评审"合格就算资格审核通过。【佳分小测验】对某项工程的施工,建设单位通过公开招标的方式选定了承包人。
【问题】招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?【答案】对承包人资质审查的内容有:(1)营业执照；(2)资质等级证书；(3)
法人证书或法定代表人授权书及公证书；(4)主要施工经历；(5)施工技术力量简况；(6)资金或财务状况；(7)
在建项目情况；(8)相关联企业的情况。【知识点】招标文件的组成及基本内容招标文件招标公告（或投标邀请书）投标人须知评标办法合
同条款及格式工程量清单施工图纸技术规范投标文件格式投标人须知前附表规定的其他材料佳分小知识：在投标预备会或其他书面形式对招标文件
所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为
准。【知识点】投标文件（双信封）的组成采用双信封形式的投标文件应包括：第一个信封(商务及技术文件）①投标函及投标函附录；②法
定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；③联合体协议书；④投标保证金；⑤施工组织设计；⑥项目管理机构；⑦拟分包项目情
况表；⑧资格审查资料；⑨承诺函；⑩投标人须知前附表规定的其他材料。续表第二个信封(投标报价和工程量清单）①投标函；②已标价工程量
清单；③调价函及调价后的工程量清单(如有）。佳分小知识：调价函不符合规定推论为不调价【知识点】评标委员会的组建评标委员会的组建评
标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、
经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。【佳分小测验】某公路工程即无特大桥也无特长隧道,建设单位采用公开招标方式选择工程监理
单位,实施过程中发生如下事件:事件1:建设单位提议:评标委员会由5人组成,包括建设单位代表1人、招标监管理工作人员1人和评标
专家库随机抽取的技术、经济专家3人。【问题】针对事件1,建设单位的提议有什么不妥?并说明理由。【答案】招标监管机构工作人员作为评
标委员会成员不妥。理由:招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。②评标委员会成员只有3名技术、经济专家不妥。理由:技术、
经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3,至少4人。【知识点】评标办法公路工程施工招标评标办法综合评估法合理低价法用于特大桥梁
和特长隧道项目主体工程技术评分最低标价法综合评分法经评审的最低投标价法用于经评审的最低投标价法佳分小知识：合理低价法、技术评分
最低标价法、综合评分法都需要打分。【知识点】公路工程施工招标的方式公路工程施工招标方式公开招标依法必须进行招标的项目，全部
使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的邀请招标国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政
府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准技术复杂、有特殊要求或者
受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大符合条件的潜在投标人数量有限的受自然地域环
境限制的法律、法规规定不宜公开招标的【佳分小测验】某一级公路建设工程项目为公用事业的大型基础设施项目,建设单位决定利用社会资金作
为该项目建设资金的补充部分、经招标后确定E工程总公司(以下简称E公司)作为出资方,E公司具有施工总承包特级资质,建设单位没
有进行施工招标就确定巨公司作为施工单位。问题：(1)建设单位确定施工单位的方式是否合法?请说明理由。答案：不合法。按照招投标法属
于公用事业的大型基础设施项目,应采用公开招标的方式确定施工单位。(2)考虑本项目建设资金的特殊性,可否采用邀请招标方式进行施工
招标?为什么?答案：不可以。邀请招标项目的条件包括:①国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政
府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准②技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择③采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。④符合⑤条件的潜在投标人数量有限的⑥受自然地域环境限制的⑦法律、法规规定不宜公开招标的 |
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