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北京颁布《北京中轴线保护条例》

 北京的骑士 2022-07-09 发布于广西

为了加强北京中轴线文化遗产保护,促进北京历史文脉的传承和可持续发展,推进全国文化中心建设,根据《首都功能核心区控制性详细规划》和《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、行政法规,结合北京市实际,

2022年5月25日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议,通过了并且全文发布了《北京中轴线文化遗产保护条例》。同时决定《北京中轴线文化遗产保护条例》2022年10月1日起施行。

北京中轴线文化遗产(以下简称北京中轴线),是指北端为北京鼓楼、钟楼,南端为永定门,纵贯北京老城,全长7.8公里,由古代建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。

该条例第三条有八款明确指出了保护的具体对象。

(一)北京中轴线,包括北京鼓楼、钟楼、地安门外大街、万宁桥、地安门内大街、景山、故宫、太庙、社稷坛、天安门、天安门广场建筑群、正阳门、前门大街、天桥南大街、天坛、先农坛、永定门御道遗存、永定门等;

我们关注到,现在还埋藏在地下的珍贵古老的历史文物天桥和正阳桥遗存等没有列入其中。

但是,在第六款又指出要保护中轴线密切相关的历史河湖水系:

(六)恢复和保护与北京中轴线形成和发展密切相关的历史河湖水系和水文化遗产,保持历史河湖水系的位置、形态、堤岸形式等,合理控制桥、闸等水文化遗产的使用强度;

我们曾经呼吁“拆除假冒天桥!原址复建天桥”的建议,与这个条例的第十七条相当一致。

第十七条:北京中轴线保护区域内的现有建筑物、构筑物或者其他设施不符合北京中轴线保护管理规划要求的,所在地的区人民政府或者产权单位可以依法通过申请式退租、房屋置换、房屋征收等方式组织实施腾退或者改造。

我们现在继续呼吁 @北京文物局、@北京规划委 等有关部门,履行本条例第四章规定的法律责任,开始重视“拆除假冒天桥!原址复建天桥”的建议。开始着手规划将永安路和天坛路北移(同时构建地下管廊),并且设计出天桥原址复建和龙须沟恢复此段水系的图纸和天桥北至珠市口道路的施工方案,待以后国家计划部门批准并且拨款后施工。

北京中轴线现在唯一遗留的这一段道路为什么还没有动工?其中决策意见不一致,有争议肯定是最主要的因素。当初在天桥原址南侧40米建成假冒天桥的事情,被广大市民否定后,希望有关部门吸取教训,根据本条例的要求,对天桥遗址周边的道路进行改造,预留出复建天桥的地方来,避免出现违反《北京中轴线文化遗产保护条例》的第一个案件。

附录:《北京中轴线文化遗产保护条例》第ニ十八条  文物部门、规划自然资源部门以及其他有关部门在北京中轴线保护工作中不履行或者不正确履行职责的,依照法律法规和国家有关规定追究责任,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

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