前言
一、在居住组团中地摊经济的优势 1.经济方面 （1）提高商品多样化 在实地调研走访过程中，我们发现存在一些磨刀，卖馒头，卖鸡蛋糕、卖爆米花等贩卖非日用品或是提供非必需生活服务的摊贩，他们以周期性游走于相邻的几个居住组团。在调研过程中，一个磨刀的摊贩指出，“一个地方一次就只有这么多刀，不走也没有生意可做了。“他们这些摊贩由于需要通过流动来寻找少量的有需求的消费者，所以他们很难在居住组团或者居住小区周边以正规经济的形式存在。而作为摊贩的流动性，使得他们可以服务到居住组团级别。 （2）打破距离约束 由于社区商业为居民的各类购物提供了最直接的服务，而地摊经济则实现真正得将物品送到顾客手中。我们针对长沙市雨花区井湾子街道冯家冲社区洞井路附近居住组团的实地调研，居民距离菜市场或者正规社区商业街上的蔬菜店的平均距离在650m左右，而卖菜的城市摊贩往往出现在居住组团边缘。虽然相比菜市场种类和数量都相对较少，但是实现了将商品直接送到居民家门口。
2.文化方面 （1）摊贩为居民起到“看守”街道的作用 试想，在天黑之后，相对僻静的居民区我们是不是更愿意走到有摊贩叫卖的街道而非是空无一人的街道呢。由于摊贩同样希望能够在一个相对安全而稳定的环境内进行他们的商业行为，所以自然的，他们会主动担负起一定程度的对街道的看守任务。由于在居住组团周围的摊贩和消费者都相对固定，摊贩很自然得也能够在一定程度上对相应得居住组团的主人翁意识，对居住组团及其周边实现“看守”。 （2）城市吆喝为城市增色 近年来，长沙等多地相继出现对于“保护城市里的吆喝声”的呼吁。吆喝声既是一个城市重要的文化符号之一，是流淌在我们生活中的听觉“非遗”，是城市里街道间的烟火气。背景声音博物馆中收录的20条吆喝声中，有15条都是人们生活中经常消费的食物，其余5条包括收破烂，卖金鱼，焊铁壶等（过去）居民生活中常买或是经常需要的日常服务。由此可见，居民区及小区、组团是城市吆喝声最常出现的地方，居住组团、居住小区内摊贩的存在也是就地保护吆喝声最好的方式。 （3）符合居民期待 居住组团的最终使用者是居民，所以在考虑居住组团周边经济的时候我们必须考虑居民的感受。根据问卷调查结果显示，超过2/3的居民对居住组团边缘的城市摊贩持不反对态度，大多人表示他们为居住生活提供了一定程度的便捷，并且有不少居民表示这些摊主们为他们提供过一次或以上的帮助。
二、居住组团边缘地摊经济的管理办法 1.邻里及其被动网络 由于居住区有别于城市公共空间所形成的私密性，形成了一种相对特殊的社会关系，“邻里“。邻里是指在同一地域内，由于条件上互相靠近，同时结合友好往来和亲戚朋友关系而逐步形成的团结互助、守望相助的群体。居住组团内居民具有“住户”这一相同身份特征，并且在同一空间范围内活动，自然形成相互识别，并且组成“邻里”这一互助联合的关系，所以，在居住组团内自然的形成“被动网络”。 由此可见，居住组团内的住户自然而然的对于居住组团及其周边具有主人翁意识。在走访过程中，我们发现，不少的居住组团住户均有过对于不满的城市摊贩，采用直接驱逐，间接驱逐（如拒绝购买等），或是联系，物业、社区等行政管理单位进行驱逐。能够长期以来留在居住组团边缘进行商业活动的流动摊贩大多是已经得到了组团内居民的接纳。居住组团内居民，以及相关物业体现出了一种自发的对于居住组团边缘或是周边的管理意识，这种管理意识在一定程度上从消费者与住户的角度约束着居住组团边缘的城市摊贩。
2.居民与摊贩形成独特的生态 依托在交通枢纽或是商区的流动摊贩，他们的客户主要为经过这里的流动人口，同一消费者再次消费的频率与几率都不高。并且他们也直接受周边街道或场所的城管或是市政部门管辖。但是，对于居住组团边缘的城市摊贩而言，他们的客户极为固定，并且相比于受到城管等部门的约束，他们更直接的受到来自居民的自主选择与物业的约束。并且由于摊贩与消费者都固定，他们之中发展出不同于一般的商业从业者与消费者之间的，更为亲密额关系。这种关系在居住组团周围的正规商铺与城市摊贩均有体现。 对于居住组团的居民来说，与住宅周围的商铺或摊贩闲谈，或是对某件事交流经验，探讨某户的八卦都是非常自然且常见的行为。而在居民之间，谈论摊贩或是商铺也很常见，他们自然而然地对摊贩做出评价。所以有别于对于商区或是交通设施周边对于城市摊贩强硬的管理，居住组团边缘的城市摊贩与居民之间的关系是亲密，友好，并且居民及物业组织对于他们的管束也是软性、弹性的，形成了一种特殊而自然的生活生态。
3.国际经验参考——日本社区营造 “社区营造”是日本一种特色的地域治理模式。它不同于西方现代理论中依靠政府规划主导的城建模式，而是以居民为主体，提高居民对于周边建设的参与感，尊重居民意见。日本学者西村幸夫提出，每个地区都有其独特的问题，也有其独特的氛围与气质。而居民从更高的层次解决自己住区的问题，更能够打动其他地方人的心，有助于提高本地区居民的自豪感与凝聚力。他在《传统街区：社区营造故事》一书中列举了17个各地社区营造的故事，虽然民俗习惯和面临问题不同，但是由于居民之间的合作自治，都使得这个地方展现出更深刻吸引力。中国的台湾地区，从20世纪90年代中期起，充分借鉴日本社区营造相关的经验与教训，试图将社区营造变成一个真正居民真正组织参与，凝聚居民智慧，浩大绵久的家园再造工程。而在社区营造的过程中，从细节与居民的参与感唤醒人们对于住区的归属感与主人翁意识，对于拉近邻里间关系功不可没。
4.国内相关探索——社区网络治理 在20世纪90年代的社区改革试验风潮之下，有学者提出通过社区网络治理，实现基于民众视角的对住区周边事务的治理。通过居住组团或是居住小区周围生活、经营主体之间的守望相助，互相协调配合。根据现有研究总结，社区网络治理实现的保障，主要在于各主体间的信任与社区网络互动。而居住组团居民与周围城市摊贩的交往中，由于商业经营者与居民消费者人口都相对固定，有利于不同主体之间相互熟识、交往，形成信任网络。由于摊贩具有的商业性质，社区网络互动成为了商贩生存必不可少的一个环节。依靠着一些市民选择，社区约束以及商贩的诚信经营，而形成一种和谐的社区网络互动。例如北京新里小区曾进行过社区自主自治的尝试，依靠城市摊贩对于公约的自主尊重与摊贩本身的道德素质，很大程度上为居民生活带来的方便，实现了“双赢”。 结语本文通过从供给的角度（即消费者视角）探讨地方经济，发现有别于城市正规化本位的发展理论对非正规地摊经济的抨击，居住组团周边的地摊经济在一定程度上弥补了当前社区底商与社区商业街的发展不完善，同时带来了一定程度的经济与文化价值。同时在对于城市组团周边的地摊经济管理模式的研究过程中，本文主张有别于政府关注的社会关注（socialregulation），无论是摊贩之间可能存在的一些自组织规则与自发的秩序，同时也存在摊贩与周围住民之间的非官方化的联系，构成自然而然地社区生态，非正规经济并非人们所想地无序。 |
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