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分配完了领地后，赖朝在十月二十五日回到镰仓，二十六日将河田三郎义秀与大庭景亲斩首，二十七日就踏上了征讨佐竹的征途[38]，真可谓席不暇暖。听说赖朝大军攻来后，佐竹氏内部在是战是和的问题上产生了矛盾。佐竹太郎义政[39]认为应该向赖朝表示服从。佐竹四郎秀义则认为家主佐竹隆义[40]正在京都担任大番役，如果服从赖朝就等于葬送了隆义的生命，因此必须坚守金砂城[41]，以待时变。佐竹氏是源氏栋梁新罗三郎义光[42]之后。初代佐竹昌义继承父业，定居在了常陆国久慈郡佐竹乡[43]。成为了那珂东、那珂西、佐都东、佐都西、久慈东、久慈西和多珂七郡的领主。佐竹氏在常陆的经营得到了以大掾氏为首常陆平氏的支持。佐竹昌义甚至将自己的长子忠义过继到了大掾氏，并藉此和在京都得势的平家搭上了关系，其权势得到了进一步的巩固。面对这样的经营了三代，”权威境外、郎从满国中”[44]的渠帅。赖朝并不敢大意。在进入常陆国府[45]后，赖朝召开了军事会议，同上总广常、千叶常胤、三浦实澄、土肥实平等宿老讨论攻打佐竹的作战方案。会议上，与佐竹氏有亲戚关系的平广常判断，佐竹太郎义政会跑来向赖朝表示恭顺，而佐竹四郎秀义则会据守金砂城[46]。义政如广常所料，率领手下来向赖朝输诚。赖朝让上总广常把义政引诱到大矢桥处，将义政的手下全部拦在桥边，只留义政一人于桥中。广常趁义政不备，一刀将其杀死。义政带来的手下来不及反抗，要么俯首投降，要么转身逃跑。杀死了义政的赖朝命令下河边庄司行平、同四郎政义、土肥次郎实平、和田太郎义盛、土屋三郎宗远、佐々木太郎定纲、同三郎盛纲、熊谷次郎直实、平山武者所季重等人，从正面向金砂城发起攻击。然则金砂城是当时有名的难攻不落的坚城。其山标高412米，乃是山田川与久慈川的分界。城塞建筑在山顶，其东面陡然下降，宛如绝壁。山间丛林茂盛，易用伏兵，极度易守难攻。土肥实平等从白天打到晚上，也没有找出攻破金砂城的方法。次日，赖朝接到土肥实平等的文书，说“金沙之城，地勢險絕，兵又精銳。難以力拔。”[47]。此时上总广常再次献计说：“秀义有叔父佐竹藏人义弘[48]，智谋胜人、欲心越世也。可被行忠赏之旨、恩約者、定加秀义灭亡之計者欤[49]。”赖朝同意了广常的计划。广常跑到佐竹义弘处，受到了义弘“倒衣相逢”[50]的迎接。广常趁机说道：“近日東国之亲踈、莫不奉归往于武卫。而秀义主、独为仇敌、太无所据事也。虽骨肉、客何令与彼不义哉？早參武卫、讨取秀义、可令领掌件遺跡者[51]。”于是，“义弘导广常兵潜出城后，大呼：'攻之！’声振山谷。秀义仓皇不能拒，遂败走保花园（城）。”[52]十一月七日，讨伐佐竹秀义的大军回到了赖朝的本阵。而一直观望如志田三郎义广、十郎藏人行家等态度暧昧者也跑到国府来向赖朝表示输诚。十一月八日，赖朝对佐竹控制下的常陆国奥七郡、以及太田、槽田和酒出等地的领地全部没收[53]。一切处理完毕后，赖朝班师，于十一月十七日回到镰仓。回到镰仓的当日，赖朝赦免了伊东一族出身的曾我太郎佑信[54]，还在当日任命了和田太郎义盛为侍所别当。侍所是平安时代以来，侍候亲王、公卿家的武士办公处及亲王、公卿家的家政机关。无数的坂东武者都是在各个公卿们的侍所中，与公卿结成了主从关系。赖朝成立侍所，就是明确了自己和坂东在地领主的主从关系，进一步确立自己作为坂东领地支配者和保护者的形象。同时，赖朝利用了原本公卿的私人机构作为统合关东诸在地领主的工具，也表明了赖朝尽力将新成立的坂东独立王国融入旧有体制框架内的想法。 
治承四年（1180年）十一月二日，在富士川兵败的平维盛一行回到了福源。一时间，不满平家统治的各路豪强纷纷起兵，可谓“四方之匈奴成变”[55]。面对这样的情况，平清盛并没有坐以待毙。他在当月对公卿妥协，重新将都城迁回了京都。接着，清盛向一贯对自己不满的奈良僧兵开刀，让自己的五子藏人头平重衡一把火烧了支持以仁王的园城寺，之后更是攻破了南都[56]，一把火把兴福寺、东大寺等寺院全部都给烧了。之后，美浓、近江的源氏也起兵讨伐平家。为了保证与北陆的通道，清盛命令自己的四子新中纳言平知盛、小松少将平资盛等率军进攻盘踞在近江的山本义经和柏木义兼。平知盛一战击败了山本义经，接着乘胜追击，将美浓国中的反平家势力也一扫而空。四月二十五日，一把火烧了南都的平重衡被调到美浓，在墨俣川击败了十郎藏人行家。源义经的长兄乙若丸源义圆等战死。在军事上步步紧逼的同时，平清盛还任命城资永为越后守、藤原秀衡为陆奥守，希冀他们能进攻信浓的木曾义仲和坂东的源赖朝。[57]从安田义定处得知平家大军再次攻来的消息后，源赖朝在治承五年（1181年）二月二十八日命令侍所别当和田小太郎义盛率领冈部次郎忠纲、狩野五郎亲光、宇佐美三郎佑茂、土屋次郎义清等人前往远江支援[58]。闰二月十七日，得到增援的安田义定率领远江国的豪族横地太郎长重、胜田平三成长等汇合了和田义盛一行，在远江滨松庄桥本边布下防线[59]。听闻平家大军再次东向，之前向源赖朝输诚的志田三郎义广开始了行动。他的输诚本来就只是因为赖朝势大，才不得不向赖朝低头。当初志田三郎义广和十郎藏人行家参谒赖朝之时，就“耻在其下风，退而相谓曰：平氏专横，天下怨其虐久矣。因天下之怨，而伐无道之国，报父兄之仇，而创有土之业，此士之一时也。吾等虽兵少，而碌碌屈膝于人，非豪杰也。今岂居其下风哉。”[60]听说平家大军再次东进的消息后，义广立即占领了常陆的鹿岛神社，将神社内洗劫一空，[61]此时正逢养和大饥馑[62]，因此各方都将精力放在了抗灾之上。到了寿永二年[63]（1183年），准备完毕的义广啸聚起了三万人马，偷偷地潜行到了上野。在那里，有上野的豪族足利俊纲父子和小山朝政来接应。足利俊纲父子并非出自日后创建足利幕府的源氏足利氏，而是和奥州藤原氏一样，是在平将门之乱中杀死将门的藤原秀乡的后裔。其苗字和源姓足利氏一样，来自下野的足利庄。自从源姓足利氏初代足利义康之父源义国将足利庄寄进给鸟羽天皇后，两家就因为领土问题而保持着竞争关系[64]。足利庄的领家是鸟羽天皇的女儿、二条天皇和以仁王的养母八条暲子内亲王。因此，当源赖政等起兵时，源姓足利氏的源季邦[65]、矢田判官代义清、足利义长等都加入了源赖政一方。而俊纲之子足利忠纲却参加了平家一方，并率先跳入宇治川，为平家奠定了胜局。平家胜利之后，足利忠纲被论为首功。根据忠纲的请求，平清盛授予了他上野国国介一职和新田庄的土地作为恩赏。不料，忠纲手下的郎党因为对忠纲恩赏分配的不满而跑到清盛处抗议。平清盛一怒之下将足利忠纲的恩赏全部撤销。足利忠纲在巳时获得了上野介的职务，到未时上野介被撤销。其时间大约是从上午十一点到下午一点之间。因此足利忠纲被嘲笑为午介，即只有一个中午的上野介。待到忠纲回到坂东时，整个坂东已经被赖朝的大旗所席卷。忠纲自知与平家关系太深，不会见容于镰仓。于是当志田三郎义广找到他时，他就很痛快地答应了义广。义广联络的另一位是和足利忠纲一样，同样出自藤原秀乡流的小山朝政。虽然两家同出一门，但两家却是“俱以州豪相轧。”[66]、“一国之两虎”[67]的关系。足利忠纲更是“欲因事而除朝政，即应义广。”[68]如果小山朝政不顺从义广，那么他就要单独面对两家联军的打击。而且小山朝政的父亲小山政光正担任京都大番役未归，正所谓“居守单弱”[69]。小山朝政本人又没有向镰仓表示输诚，自然得不到镰仓的增援。其手下的兵力不足以抗衡义广和忠纲的联军。果然，小山朝政很快就向义广表示了顺从。不过，志田三郎义广却忘了，小山朝政的后母乃是源赖朝的乳母寒河尼。朝政早已通过自己的弟弟结城朝光[70]的关系，和源赖朝达成了谅解。受到义广的劝降信时，朝政召开了军议，有老军提议：可以先表示和义广一致，假装受领义广的书状，再伺机计算义广[71]。于是，朝政一面派自己的弟弟长沼宗政向镰仓的赖朝求援。一面向义广表示顺从。听说小山朝政成为己方，志田三郎义广很兴奋地前往朝政居馆与之会师。朝政出迎，预定在野木宫[72]与志田三郎义广会面。同时，从长沼宗政处接到朝政报告的赖朝在闰二月二十日让长沼和其堂兄弟关政平先行前往，之后又派出弟弟源范赖带领的援军增援。自己则在次日进入鹤岗八幡宫为胜利祈祷。在半路上，关政平跑去参加了志田军一方，但是却未及时将小山朝政算计志田三郎义广的情报传递到志田三郎义广处。而小山朝政则得到了对异母兄足利俊纲父子亲平家政策不满的足利有纲、佐野基纲父子的支援。闰二月二十三日，小山朝政将手下爬上登登吕木泽和地狱谷的树梢。待志田三郎义广军到达时，就大声呼喊。其声音在山谷中回绕，志田三郎义广军的注意力被干扰。穿着火威甲、骑着鹿毛马的小山朝政指挥其郎从太田菅五、水代六次、次郎和田、池二郎、荫泽次郎以及结城朝光的郎从保志泰三郎向义广处进攻。志田三郎义广奋力抵抗，一箭将小山朝政射下马来。幸好小山朝政的甲厚，没有造成致命伤。不过小山朝政在混乱中和自己的坐骑走失。小山朝政的坐骑在登登吕木泽长嘶，呼叫自己的主人。而此时正好长沼宗政的援军赶到战场。长沼看见长兄的战马，以为小山朝政已经战死，于是冲向义广阵，希冀为兄长报仇。志田三郎义广的乳兄弟多和山七太见状来与宗政单挑，被宗政一箭射死，首级也被宗政的小舍人童砍下。在朝政和宗政两军的夹击下，志田三郎义广将部队收缩到野木宫的西南，重新布阵。而汇合的朝政队和宗政队则从义广阵的东面开始进攻。此时正好东南风大起，卷起的灰尘挡住了志田三郎义广军的视野。志田三郎义广军的阵型也被朝政和宗政队冲散，登登吕木泽和地狱谷顿时尸骸遍地。此时镰仓方的各路援军也都已经赶到，足利有纲带着“嫡长子佐野基纲、四男阿曽沼四郎广钢、五男木村五郎信纲、及大田小权守行朝等、合阵小手差原小堤等之所处合戰。”、“下河边庄司行平、同弟四郎政义、固古我高野等渡、讨止余兵之遁走。”、“八田武者所知家、下妻四郎清氏、小野寺太郎道纲、小栗十郎重成、宇都宮所信房、镰田七郎为成、湊河庄司太郎景澄等、加朝政。蒲冠者范赖、同所被馳来也。”[73]至此志田三郎义广等再也坚持不下去，纷纷败走。志田三郎义广跑到了木曾义仲处。被称为“末代无双勇士”[74]的午介足利忠纲在与义广汇合的路上听说了义广在野木宫大败的消息，蛰居在上野国山上乡龙奥，彷徨了数月，终究还是在郎从桐生六郎[75]的劝说下亡命西海，最后不知所踪。忠纲之父足利俊纲在九月七日为桐生六郎所杀。而早在治承四年（1180年）十二月十二日，上野的新田大炊助义重也已经上镰仓表示了归顺。至此，在坂东已经没有反赖朝势力的存在了。
源赖朝建立的坂东王国，代表的是坂东在地领主的利益。这些在地领主主要出自坂东平氏、河内源氏和藤原氏秀乡流。他们的祖先从京都来到坂东大地，开发土地，逐渐成为了坂东大地的主人，其后人也生根开花，遍布坂东各地。然而，随着血缘的稀疏，土地的所有权随之稀疏。原本同甘共苦的一族为了争夺土地而发生了分裂。下总的千叶氏和同门的海上氏不和；上总的伊西常景、印东常茂和上总广常兄弟之间相互残杀；相摸的镰仓党和三浦党、中村党相互争斗；伊豆的伊东佑清和工藤佑经反目成仇；下野的藤姓足利氏不但要和外族的源姓足利氏争斗，还和同族的小山氏相互倾轧，自家内部的足利有纲系也和本家足利俊纲貌合神离。一门的分裂造成了整个坂东的在地领主犹如一盘散沙，让从京都下向的国司们轻易的分化瓦解他们，使他们只能俯首贴耳，任由国司们摆布。如今，源赖朝以镰仓为据点，建立了新的坂东王国。这些在地领主也进入了侍所成为御家人，和赖朝建立了主从关系。他们在交予赖朝对坂东王国所有领地的所有权和绝对支配权作为交换，从赖朝那里拿到了自己领地所有权的确认，这就是所谓的本领安堵。在拿到本领安堵状的同时，赖朝也承认了本领安堵状所有人作为一门之惣领，对于安堵状所记载领地的绝对支配权。从制度上杜绝了像足利忠纲那样郎从因为对领地分配不满而上告的事情，保障了御家人的利益，这就是惣领制。到了元历元年（1184年）十月二十日，赖朝又设立了问住所[76]，处理御家人之间的领地纠纷。元木泰雄在《武士的成立》一书就指出，地方武士面临的最大的问题就是各武士团之间的对立、抗争和调停。而赖朝则以土地所有制为纲、惣领制为目。和坂东在地领主们建立了一个牢固的利益共同体，成功地解决了这个问题。连带之下，赖朝以坂东武士为核心，建立了空前的军事组织。依靠了这个强大的军事组织，源赖朝将木曾义仲、奥州藤原氏、平家等竞争对手一一消灭。他所建立的镰仓幕府，也依靠赖朝建立起来的强大的军事组织，最终凌驾与京都的朝廷之上，开启了武者之世的时代。[38]：《吾妻镜》，治承四年十月二十五日、十月二十六日和十月二十七日条。[39]：佐竹太郎义政，《大日本国史》编集者们没有《尊卑分脉》中的佐竹氏系谱中找到此人，倒是查到佐竹隆义的长兄大掾忠义被杀年月与之吻合。[40]：佐竹隆义，常陆佐竹氏第二代当主，父亲是新罗三郎义光的孙子佐竹昌义。当时佐竹隆义正在京都担任大番役。这也是佐竹氏没有追随赖朝的原因之一。[42]：新罗三郎义光：源氏栋梁八幡太郎义家之弟。甲斐武田氏和常陆佐竹氏之祖。[54]：曾我太郎佑信，曾我兄弟中的长子。伊东佑亲长子河津佑泰之子。因其父在伊东和工藤两族的争斗中被工藤佑经所杀。其母带着曾我兄弟嫁入曾我太郎家，故改姓为曾我。[60]：《小川弘镰仓史》、《源行家附其兄义广》。[61]：同[58]“志太三郎先生義廣、濫悪掠領常陸國鹿嶋社領之由、依聞食之、一向可爲御物忌沙汰之由、被仰下。”[62]：指养和元年到养和二男这两年发生的大饥荒。鸭长明在其《方丈记》中对此有生动的描写。[63]：《吾妻镜》养和元年九月七日条：“從五位下、藤原俊綱、〈字足利太郎。〉者、武藏守秀郷朝臣後胤、鎮守府將軍兼阿波守兼光六代孫、散位家綱男也。領掌數千町、爲郡内棟梁也。而去仁安年中、依或女姓之凶害、得替下野國足利庄領主職。仍平家、小松内府、賜此所於新田冠者義重之間、俊綱、令上洛、愁申之時、被返畢。[64]：源义国三子，源姓足利氏初代足利义康之弟。[65]：《吾妻镜》误记为治承五年（1181年）。[69]：结城朝光，小山政广三子，生母是源赖朝的乳母寒河尼。苗字典出其居住的下总国结城邑。当时朝光与堂兄弟下河边行平已经在镰仓仕事。[71]：今枥木县下都贺郡野木町。南面为茨城县古河市。是从常陆进入下野的要道，被称为“下野的玄关”。[75]：桐生六郎，足利忠纲的郎从。足利忠纲在野木宫合战失败后蛰居在上野国山上乡龙奥。桐生六郎在忠纲身边陪伴。数月后，足利忠纲听从桐生六郎的建议，亡命西海。后寿永二年（1183年）九月七日，源赖朝遣和田次郎义茂、三浦十郎义连、葛西三郎清重、宇佐美平太实政等讨伐足利俊纲。十三日，义茂遣时报告足利俊纲已被桐生十郎杀死。十六日，下河边四郎政义在腰越驿确认了足利俊纲的首级。十八日，梶原平三景时奉赖朝令以“诛谱第主人、造意之企、尤不当也。虽一旦、不足赏玩、早可诛之由。”将其枭首与足利俊纲首级旁。[76]：《吾妻镜》元历元年十月二十日条：諸人訴論對決事、相具俊兼盛時等、召決之。且令注其詞、可申沙汰之由、被仰大夫入道善信。《日本历史辞典》竹内里三等编，沈仁安、马斌等译，天津人民出版社出版。《日本历史》第六卷《武士的登场》竹内理三著，中公文库1997年1月15日第25版。《日本社会的历史》，网野善彦著，刘军、饶雪梅译。社会科学文献出版社，2012年10月版。《日本武士兴亡史》，娄贵书著，中国社会科学出版社，2013年5月版。《院政と平氏、鎌倉政権》，上横手雅敬、元木泰雄、胜山清次合著，中央公论新社，2002年11月15日版。《日本中世研究事典》，佐藤和彦等编，东京堂，2001年2月1日版。《武士の成立》，元木泰雄著，吉川弘文馆，1994年8月20日版。1：以下是天養記（官宣旨案）对大庭御厨濫行事件宣旨的现代日语译本。且つは度々の宣旨に任せ、その妨げを停止し、供祭物を備進し、且つは国司子細を弁え申し、相模国田所目代源義朝並びに同じく義朝郎従散位清原安行、恣に謀計を巧らみ、大庭御厨高座郡内鵠沼郷を以て、俄に鎌倉郡内と号し、供祭料の稲米を運び取り、旁々 濫行を致すに応ずる事右、祭主神祇大副大中臣清親卿の去る月十二日の解状を得て称く、大神宮禰宜等の同月日の解状をに称く、伊勢恒吉の今月七日の解状に称く、謹んで案内を検ずるに、当御厨は本より荒野の地なり。誠に田畠無きの由国判に見ゆるなり。而るに彼の国の住人故平景正（鎌倉権五郎景正）、国判を相副え大神宮の御領に寄進するの刻に、永く恒吉に附属する所なり。即ち御厨の為に開発せしめ、供祭上分に備え進す。漸 く年序を経るの間、在廰官人等の浮言に就いて、国司度々奏聞を経せしむの処に、宣旨、院宣等を本宮に下され、子細を召し問うの後、全く綸旨の停廃無きの 上、両代の宰吏に問われ、彼の請文に就いて、殊に奉免の宣旨を下さるるの日、国祇承り散位平高政、同惟家、紀高成、平仲廣、同守景朝臣等地頭に臨み文書に 任せ、堺の四至に傍示を打ち、立券を言上す。その四至と云うは、東は玉輪庄堺俣野川、南は海、西は神郷堺、北は大牧埼てへり。その最中高座郡内字鵠沼郷、今俄に鎌倉郡内と称し、事を彼の目代の下知に寄せ、義朝郎従清大夫安行並びに字新籐太及び廰官等、去年九月上旬の比、旁々濫行を致し、伊介神社の祝荒木田彦松の頭を打ち破り、死門に及ばしむ。訪行の神人八人の身を打ち損い、供祭料魚を踏み穢し、郷内の大豆、小豆等を苅り取る所なり。その旨を訴え申すの処に、本宮の解状、祭主の奏状すでにをはんぬ。而る間同十月二十一日、田所目代散位源朝臣頼清並びに在廰官人及び字上総曹司源義朝名代清大夫安行、三浦庄司平吉次、男同吉明（三浦義明のこと）、中村庄司同宗平、和田太郎助弘、所従千餘騎、御厨内に押し入り、是非を論ぜず停廃せしむ所なり。爰に彼等の所帯する宣旨の状を承るの処に、更に御厨に入らざるの事、只指せる官省符新立の庄園に非ず。本庄の外加納の一色別符勘じ入るべきの由なり。また隣国他堺の高家若しくは悪僧等、乱入を停止すべきの状ばかりなり。仍って神宮の御領として尤も大悦なり。しかのみならず、当御厨に於いては奉免の宣旨限り有るの由、披陳すと雖も、敢えて承引無く、神人等敵対に及ばざるの間、同二十二日卯の時より始めて、在廰官人等郷々に押し入り、傍示を抜き取りをはんぬ。また御厨の作田玖拾伍町の頴肆萬七千七百伍拾束を苅る。下司家中の私財雑物悉く以て押し取り、神人紀恒貞、志摩則貞、国元、末永、重国、兼次等を簀に巻き死門に及ばしむ。或いは凌轢せらるる所なり。この外供祭料米農料出挙並びに甲乙輩の私物及び有事縁所宿置熊野僧の供米等百余斗を捌き、負人住人逃げ脱すの間、行方を知らず是非他なり。義朝と頼清と同意を成し、名代を出立するの由、御厨の定使井濱御薗検校散位藤原朝臣重親、下司平景宗（大庭景宗）等言上する所なり。その状に就いて案内を検ずるに、勅免の神領に於いては、縦え国衙より沙汰せしむべきの事有りと雖も、若しくは宣旨を申し下し、若しくは本宮使を相具して、進士せしむるの例なり。爰に当御厨の四至の内字殿原、香川郷、宣旨・代々の国判に背き、国役に充てしむるの事、度々彼の目代頼清朝臣に相触るの次いでに、上件子細の披露すでにをはんぬ。皆返報有って、御厨の事専入宣旨の状に有らざるの上、停廃すべきの由、殊に国の定め無しと云々ばかりなり。高座郡内を以て今俄に鎌倉郡内と称し、濫行を成さしむの條、玄隔たるの事に依って、彼等の所行を省みんが為に、惣所御厨を牢籠せしむか。茲に因って子細を熟察し、沙汰を致さんが為に、先ず国司に経訴するの処に、義朝濫行の事に於いては、国司の進士に能わず。停廃せしめんと擬するの事に於いては、在国を尋ね問い、左右すべきの由、返報せしむるに依って、暫く彼の裁許を相待つと雖も、事を左右に寄せ敢えてその沙汰無きの間、義朝乱行の事宣下せられすでにをはんぬ。然れば停廃の事と雖も、重ねて送達せられざれば、殿原、香川郷のその妨げ絶えざるか。就中国役を御厨田に伐ち充て、御厨田を宮寺の浮免を曳き成し、勘責いよいよ重なるの間、僅所に残る住人また以て逃げ脱すの由、下司重ねて言上するなり。重ねて案内を検ずるに、神宮御領を以て院宮御領と号し押し取らるるの時、本宮より子細を言上するの日、その妨げを停止すべきの旨、宣下せらるるの例、諸国に繁多なり。而 るに今勅免の神領を停止し、宮寺の浮免を曳き成すの條、神事の不信不浄の基、何事か斯れに過ぐべきか。また先例を訪うに、職掌人を刃傷し、神人等を殺害 し、供祭物を取り穢し、神民の貯えを奪い取るの輩は、贖罪の軽重、或いは法の科罪に任せ、或いは乱行人に解謝を致さしむる所なり。而るに彼等の所為、一つとして尋常ならず。先ず以て他郡を鎌倉郡内と号するの條、誠に矯餝の甚だしきなり。各々證文を召すの日、敢えて遁るる所無きか。しかのみならず、宣旨立券の時、祇承の官人、皆以て見在の輩なり。また庄園の宣旨を以て謀計を巧らみ、御厨を停廃せしむるの條、これ唯神威を蔑爾するのみならず、将に綸言に違背する所なり。然れば則ち義朝の乱行に於いては、宣下の旨に任せ沙汰を致さしむと雖も、猥に傍示を抜き取るに至っては、尤も厳制を加え、向後を懲らしめ、本の如く傍示を立てしめらるべきや。また押し取る所の供祭上分料獲稲見米並びに所司住人の私物等、悉く糺返せらるべきや。これ等の如きの所行、早く糺断せられずんば、神威の凌遅、諸国の狼藉、積習して倍増するものか。宮の廰裁を望み請う。且つは重ねて奏聞を経て、且つは早く牒を留守所に送り、糺行せられば、将に神威の不朽を仰ぎ、綸言の軽からざるを厳とするか。てへれば、解状に就いて覆審を加え、庄園の加納を勘がえ入るべきの由宣旨を以て、限り有る勅免の神領を停廃せしめんと擬すの條、神威を蔑爾するのみならず、すでに綸言を違乘するものか。祭主の裁を望み請う。重ねて奏聞を経て、早く糺行せられてへり。仍って言上件の如く相副え天裁を望み請う。禰宜等の解状に任せ、早く糺行せられば、権大納言源朝臣雅定宣べ、勅を奉りて宣ぶ。度々の宣旨に任せ、その妨げを停止し、供祭物を備進し、兼ねてまた国司をして子細を弁え申さしめば、同じく彼の国に下知既にをはんぬ。
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