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11月26日，第一届全国国土空间优化理论、方法与实践学术研讨会在武汉召开。本届研讨会围绕“新时代国土空间优化与治理”主题，面向经济建设主战场，交流近年来国土空间优化理论、方法、技术与实践的最新研究成果，研讨提升国土空间规划、国土空间用途管制和自然资源监管水平的新理论、新方法和新技术。
‖ 本文为自然资源部国土空间规划局庄少勤局长在研讨会上做的发言。 农耕时代的智慧：天（时）、地（利）、人（和） 现在是什么样的时代：走向生态文明的时代，每一个新时代都需要新时空秩序支撑，空间V4.0时代（原始→农耕→工业→生态），在新的时代，规划的理论和方法需要改变。
区域发展的新动能与新生态
数字生态风险：技术异化、社会分化、时空极化 区域发展“新生态”（空间V4.0城镇化3.0）
更加注重高质量发展、绿色发展、协调发展 生态V4.0时代的“相变” 生态特征 1、多中心、网络化； 2、链接性、圈层化； 3、复合性、社区化； 4、体验性、场景化： 5、地域性、个性化； 6、权力性、阶层化。 尊重空间发展规律，尊重自然、历史、实践 经济规律：充分发挥市场决定性作用，更好发挥政府作用。经济规律不等于“经济学模型” 社会规律：以人民为中心，人类命运共同体…… 自然规律：尊重自然、顺应自然、保护自然，生命共同体 三个规律要注重两个条件： 因地制宜（区位、尺度、禀赋）“禀赋效应” 与时俱进与知行合一 【空间的生产提供什么样的功能】 可持续发展理论：经济、社会、环境 五位一体：文化（以文化人）、政治（天下为公）、社会（和而不同）、经济（经世济人）、生态（天人合一） 人的需求：心灵信仰、自我实现、尊重需求、归属需求、安全需求、生理需求（安全感、归属感、获得感、成就感、幸福感） 生态文明时代更加注重：以人为本、全面协调、可持续发展
“六维驱动”的空间治理时代 数字驱动：发展要素由自然“资源”、社会“资本”等拓展至数字“生态” 创新（生态）驱动：城市开发适宜性更注重“空间运营适宜性”，取决于空间使用的创新模式 网络驱动：都市圈、城镇圈、社区生活圈分布式门户、通道等多维基础设施驱动空间发展 品质（社区）驱动：“以人民为中心”的规划要基于有安全感、归属感、获得感、成就感和幸福感的社区营造和空间营运 流量驱动：城市更新、社区营造、历史传承、场景再生、空间运营等让空间伴随时间流动升值 用户驱动：开放、协作、共建、共治、共享的“开门规划”成为规划运作的基本特征 新发展理念与非线性“生态”思维
机械主义、科学主义、人文主义、生态主义 “小时代” “大时代”（天人合一）
政府：有形之手、绳之以法（法规、政策） 市场：无形之手、诱之以利（环境、机制） 社会：有情之手、动之以情（参与、合作） 技术：无情之手、晓之以理（规范、创新） 自然：生命之手、道法自然（天时、地利） ——有之以为利、无之以为用 人法地、地法天、天法道、道法自然——《道德经》 人与天调，而天地之美生 让每一片国土因我们而更加美丽，让每一座城市因我们而更加美好！ 整理自：舜土规划 |
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